2.4? 日常工作機構(gòu)
指揮中心下設(shè)辦公室,作為指揮中心的日常工作機構(gòu),設(shè)在市安全監(jiān)管局。辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成,市安全監(jiān)管局分管負責同志兼任辦公室主任。主要職責:
(1)管理和實施救援預案。
(2)對全市范圍內(nèi)煙花爆竹事故信息進行分析,提出預測和預警。
(3)針對有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故,組織制定煙草爆竹事故專項應急救援指導書。
(4)收集全市煙花爆竹應急救援資源信息,組建專家?guī)旌唾Y源庫,并負責聯(lián)絡(luò)。??
(5)跟蹤各地應急救援預案的執(zhí)行情況,指導各縣、區(qū)、管委會和企業(yè)做好煙花爆竹事故應急救援演練。
(6)協(xié)調(diào)成員單位之間的應急救援工作并督促落實,做好應急救援聯(lián)動組織網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,定期與相關(guān)部門和單位交換信息。
(7)匯集、上報事故災情和救援情況。
(8)承辦應急救援指揮中心交辦的其他工作。
3? 預警預防機制
3.1? 預防
3.1.1? 各級煙花爆竹安全監(jiān)管部門,應當分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等,上報安全監(jiān)管部門備案。
3.1.2? 各級安全監(jiān)管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通力合作,依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.1.3? 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,嚴格遵守國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范,制定針對性強的應急救援預案,并定期組織演練。
3.2 監(jiān)測
市應急救援指揮中心辦公室及各成員單位負責收集有關(guān)煙花爆竹事故災難信息,并定期將情況進行匯總、分析,提出事故災難分析預測報告,報指揮中心。
3.3? 預警級別及發(fā)布
按事故災難的可控性、嚴重程度以及影響范圍,煙花爆竹安全事故災難應急救援分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個等級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下、或產(chǎn)生一定社會影響的事故災難。
較重(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3以上10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產(chǎn)生較大社會影響的事故災難。
嚴重(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的重大安全生產(chǎn)事故災難。
特別嚴重(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒),或直接經(jīng)濟損失超過1億元以上,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
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