五級警報:
?
定義 (符合一個或多個情況) | 例子 |
l??????? 需啟動企業緊急應變計劃 l??????? 吸引大量傳媒的關注或報道 l??????? 引致大量人員受傷 l??????? 引致3人或以上死亡 | l??????? 一次事故導致多于9人輕傷或多于3人重傷 l??????? 一次事故導致3人或以上死亡 l??????? 天然氣支線、天然氣調壓站、天然氣前置系統爆炸 l??????? 已受到恐怖襲擊 |
*(若發生的事故并非包括在例子中,公司應根據事故等級的定義,判斷事故的等級。)
2、緊急應變組織及成員
由于每宗緊急事故的性質都有所不同,所以應預先安排不同部門的人員來處理不同的事故。具體見下表或參閱附錄二:
?
緊急事故類別 | 事故協調員 | 總指揮 | 現場指揮 |
恐怖襲擊 | 公司總經理 | 公司生產副總經理 | 總工程師 |
生產廠房發生火警 影響生產 | 公司總經理 | 公司生產副總經理或總工程師 | 當班值長 |
生產廠長 |
專業工程師 |
天然氣支線、天然氣調壓站、天然氣前置系統 | 公司總經理 | 公司生產副總經理或總工程師 | 當班值長 |
生產廠長 |
燃機專工 |
*其他緊急事故的處理請參閱各有關部門的緊急事故應變計劃
3、企業緊急控制中心
在企業緊急警報發出后,企業緊急控制中心應及時投入運作,有關的事故應變管理小組必須迅速到達該控制中心展開工作,企業事故總指揮負責指揮及組織所有緊急搶險及救援工作。
企業緊急控制中心應備有足夠通訊器材,如無線電通訊機、電話等,可與受影響地區及外界聯絡,包括向公眾發放消息。
同時,控制中心內需存有公司各部門的緊急應變計劃及操作文件,及緊急事故人員的地址、電話、手機和小靈通號碼及各部門所有應急器材及存放地點清單,以便隨時抽調各有關部門的資源協助處理緊急事故。企業緊急控制中心內需存放的搶險設備請參閱附錄六。
4、企業事故協調員
企業事故協調員由公司總經理擔任,總指揮/現場事故指揮必須聽命于企業事故協調員。當企業事故協調員接到緊急事故發生的通知后應執行下列主要工作:
1)??????? 根據總指揮及有關負責人員提供的資料評估事故嚴重性;
2)??????? 盡快通知公司的緊急事故主任啟動企業緊急應變計劃;
3)??????? 調度公司的資源應付緊急事故;
4)??????? 確保所有緊急事故應變人員接到召集通知;
5)??????? 不斷地推測事態的發展及評估其最有可能的變化;
6)??????? 與總指揮保持密切聯系;
7)??????? 如有需要,與總指揮商討向傳媒提供得到授權發放的信息;
8)??????? 與總指揮商討于緊急事故解除后對受影響地方恢復原狀的安排;
9)??????? 評估是否需要法律或保險的指引;
10)??? 宣布企業緊急應變事故的圓滿解決及向上級匯報情況等。
5、總指揮
總指揮的責任是公司全權處負責處理緊急事故第一責任人。在公司發生緊急事故時,應與企業事故協調員保持密切聯系,并向其取得有關的意見和指示。如因任何原因不能及時到達現場,應由一位熟悉運作的人員代替。當獲悉緊急事故發生,應及時趕赴公司緊急控制中心。其主要責任如下:
1)??????? 接替現場指揮全面處理緊急事故;
2)??????? 確保現場搶救、執勤人員及居民安全;
3)??????? 發布警報后,召喚所需的外界緊急服務人員到達現場;
4)??????? 如有需要,在公安及消防的協助下通知受影響的市民;
5)??????? 召集主要的緊急事故處理人員到現場;
6)??????? 不斷推測及評估事態的發展;
7)??????? 在與企業事故協調員、現場指揮及主要緊急事故處理人員商議后,有需要時指揮關閉有關設施及撤離有關人員;
8)??????? 與緊急服務的有關政府部門聯系,提供有關的意見;
9)??????? 安排記錄整個事故的發展及處理;
10)??? 當緊急事故處理時間過長,安排換班及提供膳食;
11)??? 當險情過后,及時恢復正常運作;
12)??? 宣布完全解決緊急事故及向有關部門匯報情況,并執行事故調查及分析程序。
6、現場指揮
主要的作用是趕赴現場及有效的控制事故。必須與總指揮保持密切聯絡,如有需要應征得總指揮的指示和意見。發布緊急事故的警報級別通常是現場指揮的工作,其他授權人士在緊急的情況下亦可發布警報,當現場指揮獲悉緊急事故的發生及其地點,應立即趕到現場。其主要工作如下:
1)??????? 評估緊急事故的情況及決定是否為嚴重事故,并立即決定相應警報的級別。
2)??????? 在受影響地點,根據以下次序指揮搶救的工作:
-????????? 保障公眾及現場人員安全;
-????????? 減低對設施財物及環境的損害;
-????????? 減低物料的損失。
3)??????? 在消防單位到達前,指揮拯救及滅火工作,并協助消防單位處理有關的緊急事故
4)??????? 確保進行搜索傷亡者
5)??????? 確保非必要人員已撤離受影響現場,至安全合適集合點。如事故發生在公司范圍外可向公安或消防人員建議疏散安排
6)??????? 在總指揮未到達之前代行總指揮的工作,尤其是:
-????????? 認為有需要,指揮關閉有關設施及疏散可能受事故影響地方的人員;
-????????? 確保已經召集的外界緊急服務人員到場;
-????????? 向總指揮匯報緊急事故的最新進展;
-????????? 向公安或消防人員提供所需要的情況和資料;
-????????? 盡可能妥善保存證物,以方便將來調查事件起因及發生的情況。
7、企業事故應變管理小組
宣布企業緊急事故后,有關企業事故應變管理小組成員需及時向企業緊急控制中心報到。
有關企業事故應變管理小組成員、企業和外界聯絡機構的名單、聯系電話及企業事故應變管理小組各成員于發出企業緊急警報后的職責請參閱附錄
8、部門緊急應變小組
在緊急事故發生時會有許多工作需要執行,所以,各部門需根據不同事故的性質設立相應的部門緊急應變小組。
各個緊急應變小組的架構及其成員之職責,必須明確規定及通知所有組員,每一部門需制定一份部門緊急應變小組之成員及其管理人名單、聯絡電話等有關數據。
9、發出緊急警報
任何員工從任何渠道獲悉任何緊急事故,應馬上與有關部門主管報告,員工不得假定有關部門已獲悉有關信息而放棄聯絡,其報告內容至少應包括如下:
-?? 信息來源;
-????????? 如何獲得進一步的信息;
-????????? 緊急事故性質(包括損壞程度及可能需要的援助);
-????????? 接到信息的時間、地點等詳細數據
有關部門主管人員在接到報警的同時,及時通知部門有關主要人員趕赴現場。
當發布警報后,現場指揮應將發放警報的工作安排予其它指定人員,但每次信息的傳遞必須得到現場指揮或總指揮或其指定人授權,不能擅自決定發放任何信息。