1、目的

為有效預防重大火災事故的發生，增強搶險救災工作的主動性、及時性和有效性，保障礦山及職工生命財產安全，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

2、適應范圍

本預案適應于晉平煤業地面生產、生活和服務過程中發生重大火災事故的應急處理。

3、引用標準/文件

3.1《中華人民共國和消防法》

3.2《危險化學品管理條例》

3.3GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》。

3.4山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司《質量-環境-職業健康安全一體化管理體系程序文件》中《E-SB-JM-17-2005應急準備與響應控制程序》。

4、基本情況

晉平煤業現有消防重點單位3個。人員聚集場所：單身樓、施工單位居住點2個。

風險評估：重大火災事故主要原因是違反消防法規和安全操作規程，以及其他無法抗拒的原因造成的。

5、應急處理組織機構及職責

5.1應急處理指揮部

總 指 揮：礦長

副總指揮：分管副礦級領導

成員：基建調度部、安全監察部、保衛科、綜合辦公室

職責：總指揮是搶險救災的最高決策者，負責決定啟動應急預案，審批現場救災方案，組織、指揮、協調各成員開展高效運作，隨時處置可能發生的重大事件及情況。副總指揮協助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。

5.2成員單位職責

5.2.1基建調度部：負責傳達指揮部的指示，按照搶險救災預案、程序，開展搶險救災工作。

5.2.2應急消防隊：根據指揮部的指示，按照搶險救災預案、程序，開展搶險救災工作。

5.2.3保衛科：負責按照劃定的警戒區，維護火災現場秩序，并組織應急分隊待合增援。負責對火災現場的道路疏疏導和交通管制工作。

5.2.4綜合辦公室：負責火災事故現場所需滅火藥劑、器材工具等供給工作。負責按協議（合同）組織對火災事故現場受傷人員的緊急救護、傷亡人員及財產登記保管工作。

5.2.5保衛科、安全監察部：負責火災事故的調查處理工作。

5.3現場救援各專業組的建立及職責

根據重大易燃易爆危險品事故發生的情況，礦應急處理指揮部成立救援各專業組。

5.3.1火災撲救組：由保衛科、義務消防隊組成，保衛科科長擔任組長，負責火災撲救，搶救被困人員、財產搶救工作。

5.3.2交通疏導組：保衛科科長任組長，負責對火場周圍道路實行交通管制，安全疏導救援車輛。

5.3.3物資供應組：由綜合辦公室、機電部人員組成，綜合辦公室主任任組長。負責保障事故現場所需的各類滅火藥劑和器材的供給。

5.3.4后勤保障組：由綜合辦公室主任任組長。負責對所參戰人員的就餐、休息等后勤保障。

5.3.5醫療救護組：綜合辦公室主任任組長，負責及時組織對事故區域內的受傷人員進行緊急救護和醫治工作。

5.3.6事故調查組：由保衛科、機電部、安全監察部，保衛科科長任組長，負責協助上級公安機關做好事故調查工作。

5.3.7善后處理組：由綜合辦公室人員組成，綜合辦公室主任任組長，負責做好火災事故傷亡、致殘人員的善后處理工作。

6、控制要求

6.1事故防范措施

6.1.1各單位指派一名領導，主管或分管本單位消防工作；接單位在冊人員20%成立義務消防組織。

6.1.2容易引發火災的場所要按規定配備一定數量的消防器材，并明確負責人，有管理制度及牌板。重點防火單位要有消防器材布置圖，圖上標明各種器材數量、種類。消防管路暢通、保證有水源、有手動報警器、防火通道暢通無阻；重點防火部位要配備各類消防器材。

6.1.3重點防火單位要每年進行一次滅火演習。

6.1.4容易發生火災的場所要有明顯的禁煙、禁火標志，工作中嚴格執行。

6.1.5各種檢查要把消防作為一項重要內容，嚴格檢查、嚴格考核。受檢單位要按“三定表”查出的隱患及時整改。

6.1.6本礦、本單位無能力解決的消防隱患要及時向上級單位匯報請求幫助，未解決之前要采取有效措施防止事故發生。

6.2事故處理程序

6.2.1接警

當發生重大地面火災事故后，發現人員要立即向礦基建調度部匯報（匯報電話0359─3929666?? 0359—3929691），匯報內容包括時間、地點、傷亡人數、范圍、危害程度等，值班調度員要詳細記錄，并迅速向礦值班長、調度主任和礦長匯報。

6.2.2響應級別確定

應急處理總指揮根據事故的危害程度，結合晉平煤業重大事故應急處理的底限標準，決定啟動晉平煤業重大事故處理預案。

6.2.3應急啟動

6.2.3.1值班調度員根據總指揮的命令，立即按照重大事故電話通知順序，通知指揮部成員到達指定地點集合。

6.2.3.2指揮部成員到達指定地點后，按照總指揮的命令，立即開展搶險救災工作。

6.3救援行動

6.3.1排除險源

參戰單位和消防救護人員進入搶險救災現場，首先要斷掉現場的電源、氣源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。

6.3.2救人為先

應急消防隊要充分利用現有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員，將傷員轉交給現場的其它保障組織或醫療人員，醫療救護組要積極救護傷病員，或將重傷員及時轉運到就近醫院搶救，并做好傷亡人員的統計、物品保管及尸體存放等工作。

6.3.3先控后滅

火災撲救專業組要統一指揮，統一行動，按照滅火預案、程序，采取先控制后撲滅的方法，利用各種專業器材、裝備和就便器材撲滅火災，消除火災事故隱患。

6.3.4財產轉移

為防止造成物資財產損失，在滅火的同時要做好財產物資轉移，對貴重物物資要做好登記和移交手續。

6.3.5應急保障

各協作單位要充分發揮自己的職能作用，確保第一線的消防人員滅火撲救工作順利進行。

6.3.6 善后工作

6.3.6.1事故調查組協助上級公安機關做好火災事故現場的勘查、火災原因的認定和相關責任人的調查取證及事故處理工作。

6.3.6.2善后處理組做好火災事故中傷亡、致殘人員的善后處理工作。

6.4擴大應急

本預案不能滿足現場有效救災時，總指揮應立即向金鼎公司救援。

6.5應急恢復

滅火搶險結束后，火場指揮員應組織有關單位和人員對現場進行全面細致的清理、檢查，在確定無復燃后，清點參戰人員和裝備，撤離火場，由總指揮宣布解除警戒。隨后事故調查組、善后處理組根據分工開展工作，結果向上級有關部門報告。

6.6應急結束

搶險救災工作結束后，要自下而上進行總結，總結經驗，接受教訓，表彰先進，懲處責任人，恢復正常的生產、工作、生產、等秩序。

7、應急保障物資準備

儲壓干粉滅火車10具、干粉滅火器50具、消袋100個（25kg/個）、消防鍬50把、消防斧5把、千斤頂8個（5T、10T、20T、50T各兩個）、消防鉤5個等滅火工具齊全。

8、措施要求

8.1加強領導，精心組織。各單位、各部門要充分認識搶險救災的重要性，切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、

保障措施等方面做到周密安排，達到一旦發生險情能拉得出、用得上、打得贏。

8.2明確職責，落實分工，以保障搶救現場忙而不亂，處置有序。

8.3嚴格組織紀律，嚴格追查追究。所有參戰單位與人員在搶險救災中要堅決服從命令，聽從指揮，嚴格按照指揮部的命令和方案要求的職責開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的，要嚴格按照追查制度，追究有關責任人中的責任。