摘 要:安全生產是企業的生命線。秦皇島市燃氣總公司全體干部職工始終把抓安全、強管理、保穩定作為企業一切工作的出發點和落腳點,大力夯實安全基礎,牢固樹立“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的安全生產方針,突出“以人為本”的管理理念,堅持“全員、全過程、全方位、全天候”和“誰主管,誰負責”的原則,全面落實生產經營單位安全生產主體責任,全面落實安全生產“三項制度”,履行安全生產承諾制度,有效提升企業本質化安全管理水平,實現“安全零事故,穩定零事件”的安全生產目標。
關鍵詞:抓安全 強管理 保穩定
目前,秦皇島市燃氣總公司已成為集管道天然氣設計、施工、輸配、銷售、服務、管理以及液化石油氣供應于一體的綜合性國有燃氣企業,擁有11個基層分公司,1600余名職工,城市區中低壓管網約3000km,覆蓋了秦皇島市海港區、經濟技術開發區、山海關區、北戴河區和北戴河新區。安全生產是企業的生命線,自1992年運營以來,公司全體干部職工始終把抓安全、強管理、保穩定作為企業一切工作的出發點和落腳點,大力夯實安全基礎,牢固樹立“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的安全生產方針,突出“以人為本”的管理理念,堅持“全員、全過程、全方位、全天候”和“誰主管,誰負責”的原則,把握新形勢、研究新矛盾、解決新問題,全面落實生產經營單位安全生產主體責任,全面落實安全生產“三項制度”,履行安全生產承諾制度,有效提升企業本質化安全管理水平,實現“安全零事故,穩定零事件”的安全生產目標。
1 實施“12345”企業安全生產管理法,夯實安全生產基礎
實施“1 2345”企業安全生產管理法,即貫徹一個方針:圍繞“安全第一、預防為主”方針;杜絕兩種行為:杜絕違章指揮、違章作業;樹立三種觀念:樹立全員觀念、全過程觀念、全方位觀念;堅持四項原則:堅持管生產必須管安全的原則,堅持依法治理安全的原則,堅持黨政工齊抓共管的原則,堅持嚴、深、細、實的原則;強化五項保障:領導靠前指揮嚴管理,落實規章制度強紀律,加強安全組織建設明責任,加強巡視、監督、檢查重細節,提高安全設施防護能力除隱患。通過實施“12345”企業安全生產管理法,積極采用先進的管理方式,推行現場作業程序標準化,把每一道工作流程、每一個工作環節、每一名上作員工都納入到安全標準管理體系之中,實現安全生產可控、在控。使企業安全生產形成管理目標化,操作有規范,檢查有依據,預防有措施,努力實現責、權、利一體化,使企業安全生產工作不斷創新水平、上新臺階。
2 突出安全丈化建設,努力營造安全生產氛圍
堅持把安全工作當作“第一道工序”,樹立“八種觀念”,克服“八種現象”,提高全員安全生產意識。即樹立安全第一觀念、以人為本觀念、從嚴管理觀念、重看問題觀念、長期作戰觀念、抓住關鍵環節觀念、身入心入觀念、齊抓共管觀念,克服安全工作有章不循、時緊時松、光說不練、防而不止、推諉扯皮、合力不強、獎懲不嚴、蒙混過關的現象,從提高全體干部職工安全生產意識入手,積極組織開展形式多樣的安全活動,把樹立安全理念與日常實際工作相結合,無論是管理者還是普通員工,都心系安全,時刻繃緊安全弦,常抓不懈,警鐘長鳴。近幾年,總公司大力開展“安康杯”競賽活動,連續組織開展了首席技工比武(每年一屆)、師帶徒崗位練兵、特殊工種安全知識競賽、“安全在我心間”征文及演講比賽等一系列安全文化活動,把安全文化建設的“支點”放在意識與技能的提高上,使其內化于心;把“焦點”放在制度與執行的整合上,使其固化于制;把“重點”放在親情與氛嗣的營造上,使其融化于情,“我安全‘家’發展,‘家’安全我幸福,我與‘家’創和諧”的企業文化理念已植入到每一位職工的心中,增強了職工的安全生產意識和自我保護能力,促進了企業健康發展。
3 健全安全生產工作體系,保證完成安全生產控制指標
建立安全生產責任管理體系,將各生產單位、部門,各生產崗位的責任進行明確與細致劃分,分清負責層次、范圍與負責人員,分別與各生產經營單位(部門)、各基層單位(部門)與班組、班組與個人層層簽訂安全生產承諾書,明確安全生產責任與目標,做到工作有人做,責任有人負;建立部門責任人安全工作述職制度,實行安全生產“一票否決”,對出現安全過失的部門年終取消評先資格與各項獎勵,把安全生產綜合監管重心由控制事故轉向預防事故、事后監管轉向事前防范;建立安全生產控制指標體系,推行“依法管理、責任驅動”的安全生產工作機制,對安全生產工作實行目標控制,對安全生產目標實行量化考核,明確安全生產的各項工作職責、工作標準、工作計劃(方案)和工作結果(實效),促進企業把安全生產真正納入企業總體規劃,納人中層干部實績考核的內容,推動企業安全生產工作與經濟工作的協調發展,把“安全發展”的理念落到實處。
4 加強安今教育培訓,增強傘員安全意識和安全操作技能
全面查堵職工思想麻痹“危險源”。克服安全意識淡薄,中層干部和各部門負責人只“以文件落實文件,以會議落實會議”,說起來重要,干起來次要,忙起來不要;職工心存僥幸,憑經驗辦事,不按操作規程,崗位職責不清,制度執行不嚴等現象。以“三項制度”作為職工安全教育培訓教材,建立職工安全教育培訓檔案,制定嚴密的學習培訓計劃安排,針對各崗位的工作特點,采取理論知識講解和現場授課的方式,對生產一線職工進行全面的安全教育與培訓,培訓內容主要包括總公司各項規章制度、各崗位職責、工作標準、工藝流程以及安全操作規程等方血,并組織按消防搶險預案進行實戰演練。同時要求下屬各基層單位經常利用班前班后時間組織職工進行有關燃氣專業知識的學習,熟練的掌握工作技能,并組織安全知識測驗,將測試考核與經濟處罰掛鉤,使學習培訓不走過場。通過培訓l提高廣大干部職工的安全意識,把安全意識轉化為自覺遵章守紀行為;通過培訓提高廣大干部職工的責任意識,工作做到盡職盡責,確保安全生產無事故。
5 加強安全檢杏監督,確保安令措施的落實
把習慣性安全細節標注出來,發動職工查找身邊隱患,及時發現問題,及時整改;將重點部位和安全防范部位制成安全網絡圖,責任到崗、到人;堅持班組日查、廠站周查、公司聯查檢查方式,把常規檢查和專業檢查結合起來,把安全檢查與業績考評結合起來,每次安全檢查都實行誰檢查、誰簽字,淮檢查、誰負責,做好檢查記錄。嚴查失職、瀆職行為.做到有令必行,有禁必止。特別注重在“兩節”、“黃金周”、暑期、氣候變化和供氣高峰等特殊階段時刻處于高度戒備狀態,加密檢查巡視,提前搞好安全牛產預測分析工作,積極采取針對性強、可操作的預防措施,加強協調聯動,做好應對準備。把檢查重點放在消除事故隱患和事故原因上,堅持寧肯揭露問題挨批評,絕不掩蓋問題圖表揚;不在安全天數上看成績,多在執行標準上找問題,一方面,通過開展安全生產大檢查整頓工作作風,樹立愛崗敬業、遵章守紀、從嚴治企的行為規范;一方面,按照“四不放過”原則,狠抓作業標準化落實,充分運用嚴格的管理制度、嚴明的獎罰措施、嚴謹的勞動紀律和嚴細的監管監察手段,切實把企業運營安全放到重中之重的地位抓好各項工作的落實。
6 加強安全消防、企業內保和值班管理,提高應急搶險能力
消防水池、消防栓、消防水泵、消防噴淋等消防設施必須保證隨時處于應急狀態,做好蓄水、防凍工作;對生產廠區內部、儲罐區、加氣站和施工工地周邊以及管網周邊10m區域內防火工作認真進行檢查,清除雜草等易燃物,消除吸煙、生產作業區域內靜電火花及管網周邊火災隱患;各種消防器材、報警監測、保衛工具配備齊全,加強防盜、防破壞等企業內保工作力量。做好公休日節假日值班、夜間值班、領導帶班值班、中層干部領班值班、技術工人值班、警衛值班等各項值班工作,對值班人員加強教育,經常督導檢查值班情況,嚴格值班制度、交接班制度,嚴禁替班、空崗、酒后值班上崗、重點部位睡崗等現象,做好值班巡查記錄,做到握手交班。各級領導、中層以上干部、“12319”聯動搶險隊員及搶險車輛司機必須保證通訊暢通,實行安全生產專報制,遇特殊情況,做到反應敏捷、行動迅速、出警及時。制定周密的事故應急搶險預案,隨時應對可能發牛的緊急事故,高效有序及時地組織開展針對事故的搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。并根據人員變動隨時調整本單位搶險隊伍,明確職責,明確任務,明確處理泄漏、火災等不可預見性地災害事故發生時的具體措施,多次進行實戰演練,達到生產經營與救災搶險一體化。
7 做好職工隊伍穩定工作,實現安全穩定格局
突出“以人為本”,注重把握職工思想脈搏,把職工關注的熱點、焦點和敏感問題當作思想政治工作的“切入點”,把做好職工隊伍穩定工作上升到促進企業和諧發展的高度來認識,確保企業各項活動順利開展。一方面,妥善解決職工在生產和生活中遇到的各種困難問題,真誠與職工對話,積極尋求解決辦法。進一步完善和落實矛盾糾紛排查調處機制,認真對待職工信訪事件;另一方面,通過耐心細致的思想政治工作,深入基層走訪、調研,建立“總經理接待日”等方式,多了解職工的想法,及時消除職工疑慮,鈍化矛盾,努力緩解、化解不穩定因素,切實解決涉及職工切身利益的實際困難,引導員工和企業改革的思維始終保持一致,讓員工明確企業戰略決策與目標,教育大家增強信心,團結一致,保持企業和諧穩定。
安全工作是企業生存命脈,必須把安全生產工作作為當前壓倒一切的大事和必須履行好的政治責任,以更高的思想認識、更強的責任感,扎扎實實做好安全生產工作。采取非常于段和措施,集全體干部職工之力,充分發揮總公司安委會和各級組織的作用,把落實各項安全制度、技術操作規程和崗位責任制作為安全工作和安全檢查的重點,加強管理,超前預防,做到安全管理中心下移,安全關口前移,完善常態機制,建立預警機制,健全應急機制,不斷夯實安全基礎工作,確保企業健康、和諧、持續、快速發展。
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