自行車交通目前在我國城市交通中占有很大比例，通過對自行車交通的分析，明確自行車交通在城市交通中的定位，提出大力發展“公共交通＋自行車”的換乘模式，同時適度發展電動自行車，以緩解高峰時段城市公共交通運能的緊張狀況。為此介紹了國外大城市實現有利換乘的措施。