??? 為保障本區春季食品市場的規范與安全，預防和控制集體性食物中毒事故事件的發生，成功創建“讓市民滿意的食品安全城區”，我局于即日起至2018年5月底組織開展食品安全監管“春季戰役”，具體安排詳見附件1。各所隊要堅持問題導向，以發現問題、研究問題、解決問題為目標，針對重點產品、重點區域、重點環節、重點對象，積極開展日常監管及專項整治，嚴厲查處違法違規食品經營行為。
??? 一、加強日常監管，鞏固創建成效
??? 各所隊要仔細對照四個“放心工程”的創建標準，繼續督促推進，查漏補缺，鞏固2017年放心單位創建成效，針對現有薄弱環節，深化提升規范化水平。根據年度監管工作目標，細分指標，對餐飲單位要重點加強食品安全ABC規范化管理、食品原料信息追溯、餐廚廢棄油脂處理、散裝食品原料標簽規范、食品添加劑使用規范管理、加工場所環境衛生等方面的監督管理工作；對食品流通經營單位要重點加強食品安全信息追溯、散裝食品標簽、過期變質食品銷毀管理、臨保食品管理等方面的深入落實工作；對食品生產單位要重點加強良好生產規范實施、HACCP體系建立、食品安全信息追溯義務落實以及食品生產許可條件保持等方面的現場監督檢查。
??? 二、繼續開展春季學校食堂和校園周邊食品安全專項檢查
??? 按照市食藥監局相關通知要求，以預防和控制學生集體食物中毒為工作目標，各所隊要進一步督促學生集體供餐單位落實食品安全措施，保障學生用餐安全。
??? 1.在前期對各級各類中小學校及托幼機構食堂、學生盒飯生產單位開展監督檢查的基礎上，對檢查結論評為“較差”單位進行跟蹤復查，重點檢查整改措施的落實情況；增加對轄區內大中專院校食堂的監督檢查。要求按市局《餐飲單位量化監督檢查表（適用于集體食堂）》和《餐飲單位量化監督檢查表（適用于集體用餐配送單位）》分別進行。截至3月底，中小學校及托幼機構食堂、大中專院校食堂、學生盒飯生產單位應全覆蓋檢查。
??? 2.對學校食堂配送中心開展監督檢查，主要檢查食品原料是否定點采購，并與供應商簽訂食品安全協議，是否建立索證索票和臺帳制度（溯源系統），以及是否建立相應的食品原料快速檢測制度，檢查要求按照市局《餐飲單位量化監督檢查表（適用于中央廚房）》。學校食堂配送中心應全覆蓋檢查。
??? 3.對校園周邊食品經營單位，重點是食雜店、便利店、食品店等進行監督檢查，重點檢查證照、健康證是否合法、各項制度、索證索票是否落實到位，食品標簽是否合格及貯存條件是否符合要求等，各所隊對存在的隱患和發現的問題責令限期整改，存在嚴重違法行為的，依法進行查處。
??? 三、繼續開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項檢查
??? 根據《國務院食品安全辦等9部門關于印發食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》要求，進一步加強對食品、保健食品生產、經營（進口）行為的監管，嚴厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳各類違法違規行為。各所隊要重點檢查未經許可生產食品和保健食品、經營食品和保健食品、進口食品和保健食品行為；食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為；利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；未經審查發布保健食品廣告以及發布虛假違法食品、保健食品廣告行為；其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規行為。
??? 四、加強無證照食品經營單位整治
??? 根據《上海市徐匯區人民政府辦公室關于轉發區食藥安辦制訂的<徐匯區進一步加強無證無照食品生產經營整治工作的實施方案>的通知》要求，各所隊要加強轄區內無證無照食品經營治理工作，細化工作方案，全面摸清底數。依據客觀現實并結合相關法律法規，對無證照食品經營單位列出“許可、備案、查處”三張清單。對重點區域及周邊居民反復投訴的無證照食品經營戶，開展集中整治，突破焦點難點，嚴防無證照食品經營回潮；對具備許可條件的食品經營單位，引導督促其辦理證照；對符合臨時備案條件的，予以臨時備案，并加強事中事后監管。
??? 五、開展過期、臨保食品專項檢查
??? 為嚴格監督食品經營企業切實按照《上海市食品安全條例》的規定，加強對臨保食品和過期、回收食品管理，開展過期、臨保食品專項檢查，要求各所隊在檢查范圍上，重點檢查高風險食品經營企業及其倉庫；在食品品種上，重點檢查保質期較短的食品和食品原料；在檢查內容上，重點檢查臨保食品和過期、回收食品管理制度落實情況。
??? 1.制度建立完善情況。要求食品經營企業應建立主要原料和食品供應商檢查評價制度；應建立臨保食品和過期、回收食品安全管理制度。
??? 2.制度執行落實情況。要求食品經營企業應定期或者隨機對主要原料和食品供應商的食品安全狀況進行檢查評價，并做好記錄；應將臨保食品集中存放、陳列、出售，并作出醒目提示；應對過期食品采取染色、毀形等措施予以銷毀，或者進行無害化處理，并做好記錄；應進行回收食品登記，在顯著標記區域內獨立保存，并依法采取無害化處理、銷毀等措施；檢查是否存在使用回收食品作為原料用于生產加工各類食品，或者經過改換包裝等方式以其他形式進行銷售或者贈送等情況。
??? 六、?開展職工食堂專項檢查
??? 結合“放心職工食堂”創建，嚴格保障企事業單位職工食堂食品安全，防控集體性食物中毒，要求各所隊對本區持證企事業單位職工食堂，重點對象為就餐人數500人以上的企事業職工食堂以及非公企業、建筑工地、園區及樓宇職工食堂等食品安全薄弱環節開展檢查。
??? 1.食品安全管理制度與人員，食堂應建立健全各項食品安全管理制度，應持有有效《食品經營許可證》。食堂的從業人員必須取得健康合格證明，并建立健康狀況晨檢制度。供餐人數500人以上的職工食堂應配備專職食品安全管理人員，其他食堂應配置專職或兼職食品安全管理人員，管理人員應取得A類食品安全知識培訓合格證明。
??? 2.食品采購和管理，職工食堂應從具有相應資質的供貨商處長期定點采購主要食品原料，并與食品供貨商簽訂包含保證食品安全條款的采購供應合同。實行統一配送的食堂承包經營單位，應按照《上海市食品安全條例》建立主要原料和食品供應商檢查評價制度。食堂應建立并落實食品、食品添加劑及食品相關產品采購索證索票、采購記錄制度。
??? 3.食品加工過程管理，職工食堂應嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，確保膳食加工過程符合衛生規范，清洗水池與盛放生、熟食品容器要有標識并嚴格區分使用，落實防止交叉污染等食物中毒防控措施。超過100人的食堂，菜肴應落實做好食品留樣工作。對不具備加工熟食鹵味條件與資質的食堂，超范圍加工制作熟食鹵味的，應立即責令停止超范圍經營行為。
??? 七、做好食品投訴舉報的處置工作及輿情應對
??? 嚴格按照市食藥監局《關于進一步加強信訪和投訴舉報工作的意見》實施細則的相關要求，落實315消費者權益保護日、清明節、勞動節期間的食品投訴舉報處置工作，特別要注意舉報投訴查處的及時性和回復的規范性。
??? 各市場所在節日檢查中要做好節日食品安全宣傳和消費提示，通過發放宣傳資料等形式，普及食品安全知識，倡導健康消費理念。大力宣傳食品安全有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時核查舉報線索、發放獎勵資金，充分引導群眾參與的積極性。
??? 八、信息上報
??? 1.春季學校食堂、保健品欺詐及虛假宣傳專項按照具體專項檢查方案要求報送；過期、臨保食品專項整治按照附件2格式于2018年5月18日前報送總結及檢查情況；職工食堂專項整治按照附件3、4格式于2018年5月18日前報送總結及檢查情況。
??? 2.執法大隊、各市場所每周五（自2018年3月30日起）下午3點前按附件5格式報送檢查情況，最終檢查情況匯總表請于2018年5月31日前報送。
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