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探索煤礦安管模式

作者:張鐵元 孔竹生 朱發榮  
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 我國煤礦安全生產發展很不平衡,特別是近年來,由于能源需求旺盛,而煤炭企業因人才大量外流,安全投入不到位,生產工藝落后等原因,造成了礦難頻發。而美國推行了煤礦“鐵三角”管理模式(執行、技術、培訓),促成了美國煤炭行業安全生產成為世界的標兵。因此,我們急需總結出符合中國國情的煤炭安全生產發展模式。為此,我們在總結幾十年自己安全生產實踐經驗的基礎上,結合我國一些成功的經驗,提出了如下的煤礦安全生產管理模式。

  四面體結構
  煤礦安全生產管理模式,即管理、裝備、培訓+企業文化這個四面體結構。
  一是各項管理要到位。管理是人類社會進步和繁榮的主要動力之一,包括法律法規的建設、政府的監督管理、企業的安全技術管理等。

  二是裝備投入要到位。企業生產盡可能實現機械化作業,這樣既能提高勞動工效,又能減少人員受傷的概率。

  三是員工的培訓要到位。管理源于素質,素質源于培訓。通過全員培訓來提高員工的綜合素質,這樣既可以提高員工的工作效率,又可以減少員工的違章行為,從而減少事故的發生。

  四是營造企業文化。企業文化,是人的價值觀、信念、道德、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。它是一種精神力量,在這種力量的感召下,能激發人們做出不同凡響的貢獻,使企業的全體員工更加具有敬業精神。

  那么管理、裝備、培訓、企業文化如何構建成一個管理模式呢?
  我們認為,管理、裝備、培訓形成一個穩固的三角形底面,企業文化建設是這個三角形的重心,是在一定高度上的一個點。這個點再與管理、裝備、培訓三點相連,最終形成一個穩定的四面體結構。
  
  相互關系

  管理與裝備的關系管理需要裝備來武裝和支撐;裝備也需要管理來完善和發揮其作用。
  管理與培訓的關系操作人員、管理人員素質的提高必須要經過培訓;培訓必須與管理相結合,要有管理做支撐,才能運行。

  管理與企業文化管理要依靠濃厚的企業文化氛圍來使其深化和發揮效能;企業文化建設也需要管理來促進。
  培訓與裝備裝備的正確使用和管理需要對相關人員進行培訓;培訓也需要先進的裝備作支撐。
  培訓與企業文化培訓需要企業文化氛圍來推動;企業文化建設也需要不斷的培訓來促進。

  裝備與企業文化裝備要與企業文化相適應,裝備才能充分發揮其作用;企業文化要與裝備相結,企業文化才有發展的動力和空間。同樣,企業文化也要有相應的裝備投入,企業文化才能得到長足的發展。

  這樣一個模式,是一個四面體結構,具有較好的穩定性。只有營建了這樣一種管理模式,才能有四個穩固的三角形平面,才能有力地促進煤炭企業的安全生產。

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