山西漳澤電力河津發電分公司輸煤系統主要負責燃料煤的卸車、貯存和供給,是電力生產系統的重要組成部分。自1999年試車投產以來,雖然公司對安全工作給予了高度重視,但在幾年來的生產實踐中還是發生了諸如皮帶撕裂、車皮掉軌、人員傷害等事故,對輸煤系統的連續穩定生產構成威脅。
近年來,在抓安全規章制度和安全生產責任制的落實中,對事故苗頭、事故隱患以及各類事故進行了分析與歸類,發現70-80%是習慣性違章造成的,可見習慣性違章是安全生產的大敵,因此反習慣性違章工作將是搞好安全工作的一項重要內容。由于習慣性違章是在不自覺的狀態中發生的,其對企業、職工的危害會更大。因此,分析習慣性違章產生的原因,并提出相應的防范措施,以減少人為操作事故,保證企業生產安全穩定,具有很重要的現實意義。
一、習慣性違章表現與危害
1.只注重作業進度,習慣性違反作業程序
運煤專列的卸車作業,是一個多方協作,密切配合的過程。只有當崗位操作人員在確認翻車結束,最后一節空車皮推過限位后,并完成相關安全檢查工作后,方可通知鐵路人員到現場指揮移動車輛。但有些操作人員為搶時間、多卸煤,往往在一組車皮卸空的同時,就電話通知鐵路調車人員移動列車,放下電活才進行推空車皮等工作。他們主觀上認為,從打完電話到鐵路調車人員到達現場存在一個時間差,但鐵路調車人員的素質參差不齊,個別人接到電話,不到現場做確認工作,就通知拉空車皮及作防風措施等,輕者造成人身傷害,嚴重時可能造成列車傾覆。
2.怕麻煩圖省事,不停機清理高速運轉的滾筒下積煤
在正常的輸煤過程中,皮帶滾筒下經常出現積煤情況,需要在運行完畢后或者交班時進行清理。其實,工作很簡單,只要將皮帶輸送機停下來,用工具將滾筒下積煤清除即可。
生產實踐中,操作人員往往怕麻煩、圖省事,早點離開工作崗位,不停機便清理高速運轉滾筒下的積煤。這樣很容易將操作人員的手套、衣服、清理工具夾進滾筒和皮帶之間,嚴重時有可能造成皮帶撕裂和人員傷殘。這樣的事故屢見報道,不勝枚舉,但許多操作人員往往熟視無睹,習以為常。
3.滾軸篩發生卡澀及尼龍柱銷斷裂等故障時,習慣于不辦理工作票就進入設備內檢修
生產中,滾軸篩經常出現卡澀現象,如遇煤塊大、雜物多,卡澀頻率會更高,但排除起來并不很復雜。為了爭取時間,操作人員習慣于在不斷電、不辦理任何票證的情況下,就進入設備內進行處理。這樣很可能因連鎖失靈或者就上下聯系不周,亦或操作人員誤操作,使滾軸篩啟動,這樣就會造成設備的更大損壞和人員的傷亡。2010年7月3日,就因上述原因發生過一起滾軸篩誤啟動,造成機內檢查人員傷亡事故。
滾軸篩發生故障后,應該辦理好停電工作票,檢修工作票,落實好各項安全措施后,再進行檢修工作。
4.班班確認都正常,便想當然地認為次次都安全無事
輸煤作業采取的是現場巡檢,程控室集中控制,聯鎖操作方式。程控室在啟動輸煤系統前,必須與現場巡檢人員取得聯系,經巡檢人員對現場做出安全確認后,方可進行操作。但由于現場巡檢人員班班重復此項工作,易于懈怠麻痹,往往想當然地認為無事,未經確認便通知程控室開機。這樣做極易造成檢修人員、衛生清理人員、電氣儀表人員的身體傷害。2003年5月14日曾發生一起類似事故,后經查明是現場巡檢人員未做認真的安全確認,便通知程控室開機,險些傷害一名更換托輥檢修人員,幸虧發現及時,處理果斷,才避免了事故發生。
二、習慣性違章的產生原因
1.片面追求產量,逞強好勝
企業一般將生產量與操作人員的工資直接掛鉤,這本無可厚非,但個別操作人員逞強好勝,認為高人一籌,為省時省力,便習慣性違反操作程序,違反安全規定,冒險蠻干,造成一些本不該發生的重復性事故,一再給企業造成不應有損失。
2.憑主觀經驗行事,抱僥幸心理
操作規程和安全規定都是在吸取無數次事故教訓的基礎上,經科學認證與總結而成的,是員工在生產實踐中應遵循的行為準則。但一些操作人員麻煩、圖省事,抱有僥幸心理,一次二次僥幸成功,便形成了習慣,自認為技術好、經驗豐富,經常這么干也沒出過什么大事。殊不知,這樣操作的前提條件每次都不一樣,一旦前提條件改變較大,就可能造成事故。2009年5月17日,在卸車過程中發生的重車皮進入遷車臺造成遷車臺電纜架嚴重變形的事故,就是一起典型的由于習慣性違章而釀成的事故。
3.懈怠麻痹,主觀上“想當然”
電力生產是環環緊扣的連續性作業,若不按程序、不按規程辦事,處處都潛在著危險。要實現安全生產就不能“想當然”地去考慮問題,“想當然”不僅傷害自己,也傷害他人,貽害無窮。例如進滾軸篩內處理卡澀,不斷電,“想當然”地認為,別人應該知道我在設備內,不會啟動設備;我不送電,別人不會送電的,掛不掛“禁止送電”牌無所謂等等,這種“想當然”的習慣性違章,害人害已害企業。
三、防范措施
1.從教育著手,強化員工遵章守紀自覺性
習慣性違章是一種長期的習以為常的受心理定勢支配的行為方式,克服它需堅持不懈地對職工進行反習慣性違章的教育,從思想上提高對習慣性違章危害性的認識,自覺抵制習慣性違章。生產實踐中,對身邊發生的事故苗頭要找出具體原因和規律性的東西,對具體的習慣性違章案例要進行深入細致的調查研究,從中吸取教訓,找出防范對策。只有通過全員性的安全教育與學習,使員工從心靈深處感覺到按照安全規程操作的唯一正確的,是對企業更是對自己負責,才能從思想上徹底杜絕習慣性違章的發生。
2.重點在班組,關鍵在班組長
習慣性違章行為絕大部分發生在班組,也就是說班組是反習慣性違章行為的前沿陣地。反習慣性違章工作重點應放在班組,要大力加強班組的安全管理,定期開展“班組安全活動”,把事故演習作為班組安全活動的主要內容。
班組長和班組成員朝夕相處,對人員了解,對工作熟悉,因此,杜絕習慣性違章關鍵在班組長。班組長不能因片面追求上煤量而對操作人員的習慣性違章行為,睜只眼閉只眼,應加強班組的自查自糾,落實崗位安全生產責任制,保證安全生產。
3.嚴格考核,獎懲兌現
有些習慣性違章之所以屢禁不絕,長期得不到解決,其中一個重要原因就是制度不全,管理不力,考核不嚴。要徹底杜絕習慣性違章,就應加大考核力度,對習慣性違章者不能姑息。通過嚴厲的考核,達到既教育本人,又使他人引以為戒的目的。
4.加強監督檢查
管理學上有一個原則:“人是不可靠的,要從管理上施加控制”。員工一踏進生產區,就應要求其按制度、按規章做事;而一走上工作崗位就堅持對其進行規范操作教育,從日常工作中的小事抓起,反復抓、抓反復,使安全生產各項制度真正落到實處。這是一項長期而細致的工作,需要付出艱辛的努力,要不斷強化對生產過程的管理和監督檢查,要抓苗頭,抓異常,抓未遂,以有效地遏制習慣性違章,最終實現企業安全生產。
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