作為一個生產企業來說，相信都會有許許多多關于對安全生產管理的制度。但是在這么多的制度約束之下，為什么安全生產事故還總是層出不窮呢？特別是每每發生死亡事故的時候，不僅對企業的影響巨大，而且還給人民群眾的生命財產造成了不可估量的損失。難道這些制度還不夠完善？還是說制度只是為了應付政府的檢查呢？

　　安全生產管理不是簡單的走馬觀花，安全生產制度也不是千篇一律。相信每個生產企業都不愿意有事故的發生，企業在制訂制度的時候也一定是經過深思熟慮的。每一套安全管理機制都是經過企業多方討論和檢驗才最終形成的，成為企業安全生產的堅強后盾。這些制度本身是不存在什么問題的，追根溯底，還是一個執行力的問題。

　　制度不是講出來的，而是需要認真貫徹落實的。好的制度如果缺乏執行力的保障，充其量也只是一紙空談，那么，不斷有安全生產事故的發生也就不足為奇了。

　　執行力如此之關鍵，那么，企業如何才能提高執行力呢？在安全建設的過程中，應當始終把執行力建設貫穿于整個生產過程中，落實到每個崗位責任中，體現在每個監督環節中。堅持運用先進技術保障執行力，堅持教育宣傳提高執行力，堅持統一領導擴大執行力，堅持改革創新引領執行力，堅持工作考核監督執行力。

　　在每次對事故現場的勘察和調查分析中，我們不難發現，事故主要原因還是由于某個環節操作不當所造成的，這就是管理制度執行的規范性和執行困難的問題。

　　從問題入手，首先，在落實安全管理制度或者部署安全工作之前，應當要統一全體員工對安全工作的認識，提高對工作的重視程度，清楚了解怎么去做工作。最好具體到每一個工作環節或者是每一個工作步驟都要有所了解，加強員工相互之間的溝通，這樣部門與部門之間，崗位與崗位之間，才能相互配合得好，在執行過程中，才能體現出效率。結合企業自身的情況，考慮到會議成本和培訓成本，應當建立企業培訓資源庫，做好科學的培訓計劃，落實等級制度培訓機制。高級管理層人員還需要考慮到可能出現的突發狀況，編制好科學的應預案，建立突發事件領導小組，加強對應急預案的演練并及時檢查完善應急預案。企業一定要重視加強員工對安全工作的學習，從安全意識和安全技術兩個方面去入手加強，前者是一切行動的前提條件，后者是工作落實的重要基礎保障，一定要從“做安全”的工作方式向“要安全”的工作方式轉變。

　　其次，在執行制度和落實工作的過程中，由于員工的個人素質、個人情感、文化水平等各方面有差異，難免會出現一些細節上的問題，那么，監督環節就十分重要。企業應當成立一支專業的安全監督檢查隊伍，作為企業應急救援的主力軍，對構建安全生產機制有著重要的戰略意義。通過檢查，發現小問題，應當現場及時糾正；發現大問題，應當及時制止，采取恰當的補救措施，并對員工做深層次的培訓教育。通過檢查，還可以檢驗安全制度的合理性；通過檢查，還可以及時挽回一些不必要的損失；通過檢查，還可以不斷完善計劃的科學性。

　　最后，工作完成通過檢驗之后，應當對整個工作做一個系統的考核評價，檢查執行的效率并實行激勵。這不僅是一種事后控制，而且對提高員工工作的積極性具有事半功倍的作用。應當注意的是，要量化考核目標的合理性和科學性，做到公平、公正、公開的考核，要有適當的物質獎勵和精神獎勵相結合，而且獎勵應當要及時到位，這樣才能達到最好的激勵效果。

　　在構建企業安全金字塔的過程中，要以安全技術作為基礎，安全制度作為著力點，執行力作為重要保障，安全文化作為核心。只有統一目標，多管齊下，以提高員工的積極性為根本出發點，解決安全管理制度執行力規范性問題和執行困難問題，才能全面構建以預防為主，安全生產的統一戰線。