安全檢查是及時發現問題、整改隱患并確保安全生產的重要手段,但一些地方或部門安全檢查只盯著深挖細糾安全隱患,在整改隱患上卻不給任何思路和措施。筆者認為,這種只“看病”不“開方”的安全檢查不可取。
在具體工作中,一些地方或部門安全檢查問題找的非常到位,檢查結束后也列出了安全隱患的詳單,更忘不了按照相關法規進行處罰,但這些隱患出現的原因分析、整改措施等只字不提,讓企業自己想辦法整改,安全生產大檢查的作用只限于找問題的“初級階段”,其整改隱患的重要作用沒有得到充分體現,安全檢查的作用也就大打折扣了。
查出問題只是安全檢查的第一步,關鍵得提出切實可行的問題整改措施,給問題企業開出“良方”進行“治療”,真正幫助企業消除隱患。如果安全檢查只是局限于發現問題,對查處的隱患一罰了之、對停產整頓企業一停了之、對事故查處掛牌督辦一掛了之,將安全難題留給企業,對安全隱患如何整改完全“甩手”不聞不問,完全脫離了安全檢查的初衷,也背離了監管就是服務的宗旨。
企業存在安全生產隱患既有管理缺失的原因,也有安全生產技術力量薄弱的原因,通過上級安全檢查的力量及時發現問題并幫助徹底整改,非常重要也非常必要。特別是技術力量相對薄弱的企業,其沒有技術力量去發現和整改安全生產隱患,期盼有“外援”的力量去幫一把、送一程。通過安全檢查,從技術層面解決企業安全生產深層次的難題,這既為企業解決了實實在在的安全問題,也為企業提供了貼身服務,同時也是提升了安全檢查的質量和效果。
徹底消除安全隱患才是安全檢查的根本。只“看病”不“開方”現象,既反映了一些地方或部門服務意識的缺失,也凸顯了其安監的能力和水平。因此,需要負有安全監管監察職能的部門,要練就既能“看病”又會“開方”的本領,這不僅是提升安全監察質量的重要前提,更是搞好企業服務的重要保障。
首先要提升自身素質。要樹立終身學習的思想,通過學習、學習、再學習,不斷提升自身的安全理論知識和實踐水平,適應日益復雜多變的安全生產形勢,練就一雙能及時發現問題、洞察一切隱患的“火眼金睛”,做到既能找得準問題,也能拿得出處理問題的可行措施;其次,要提升服務意識。要樹立安全監察就是服務的意識,把設身處地為企業搞好服務,融入到安全監管監察工作的全過程,做到找問題與促整改并舉,嚴督查與優服務并重,切實解決企業存在的安全隱患,提高企業的本質安全水平,樹立安監部門良好的外部形象。
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