建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)在上述標準的基礎上,根據安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據,按月計提安全費用。
混業(yè)經營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據,按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據,按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
安全費用的使用
建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
監(jiān)督管理
企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。
企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
施工隊現(xiàn)場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監(jiān)理細則
營業(yè)線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發(fā)事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業(yè)安全規(guī)定
建設部安全文明施工措施費使用規(guī)定
班組長崗位職責
施工現(xiàn)場安全要求規(guī)定
施工現(xiàn)場專職安全員的人數(shù)配備規(guī)定
登高作業(yè)安全規(guī)定