1.應(yīng)急救援預案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。
(2) 施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(4) 工程項目經(jīng)理部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預案。準備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現(xiàn)場應(yīng)急預案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認
1) 現(xiàn)場應(yīng)急預案的編制:
應(yīng)急預案的編制應(yīng)與安保計劃同步編寫。根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應(yīng)急預案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。
應(yīng)急預案適用于項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
——應(yīng)急預案中應(yīng)明確:應(yīng)急救援組織、職責和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準
備和平時的維護保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護事故現(xiàn)場的安排,其中應(yīng)明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。
——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求;
——應(yīng)急救援的方案(在上級批準以后),項目部還應(yīng)根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練,檢驗應(yīng)急準備工作的能力。
2) 現(xiàn)場應(yīng)急預案的審核和確認:
由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的上級有關(guān)部門,對應(yīng)急預案的適宜性進行審核和確認。
(2) 現(xiàn)場應(yīng)急救援預案的內(nèi)容
應(yīng)急救援預案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關(guān)文件;
4) 應(yīng)急準備。
領(lǐng)導小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應(yīng)急響應(yīng):
① 一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰向誰匯報,同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場領(lǐng)導如何組織處理,同時,在多少時間內(nèi)向公司領(lǐng)導或主管部門匯報。
② 重大事故的應(yīng)急響應(yīng):
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內(nèi)向項目領(lǐng)導匯報,如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理,防止事故擴大。
項目部立即匯報:向內(nèi)匯報,多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告,什么事故,可以由項目部門直接向外報警,什么事故應(yīng)由項目部上級公司向有關(guān)上級部門上報。
6) 演練和預案的評價及修改:
項目部還應(yīng)規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后,對應(yīng)急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。
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