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對3起化工企業燃爆事故的分析

作者:程立方 王玉震  
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 動火作業是指能直接或間接產生明火的工藝設置以外的非常規作業,針對化工企業的動火作業,國家安全監管總局發布了AQ3022—2008《化學品生產單位動火作業安全規范》,對作業安全防火、動火分析和人員職責等做出了明確、具體的規定。但是,筆者通過對所在市內幾起化工企業燃爆事故的分析,發現動火作業中保障作業安全的關鍵因素還是在人,在于將崗位職責落實到位。
  因職責不落實引發的事故
  當前因責任不落實引發的事故,主要有以下幾種形式。
  一是動火作業負責人對動火部位的危險分析未落實。動火作業的危險性很大,尤其是在設備設施上動火,首先應對工藝設備進行了解。動火作業負責人的職責規定其應在作業前詳細了解動火部位情況,落實安全措施。如果作業負責人對工藝過程不熟悉,就不能較好地履職,容易產生誤判斷。例如:某企業給一個儲罐制作頂部圍欄,儲罐內儲存的是清洗回收水。因作業負責人對水的使用過程不熟悉,認為在水罐上動火不會產生危險,因此只安排檢測人員對儲罐周圍環境中的氣體進行了檢測。但是,儲罐內的水清洗過EVA(乙烯-醋酸乙烯共聚物)后,會含有少量可燃氣體——醋酸乙烯,當時集聚在儲罐頂部的醋酸乙烯與空氣混合濃度已達爆炸界限,一動火,立即發生了爆炸,2名在罐頂作業人員被炸飛,導致一死一重傷。
  二是作業負責人對現場檢查的職責履行不到位。除動火部位外,作業負責人還應對動火作業周圍環境進行危險識別,有時雖抓住了重點,但忽略了細節,也會發生事故。如:某公司在對貯槽進行檢修的過程中,作業負責人安排人員首先清洗貯槽,待符合動火要求,內部氣體檢測合格后,接著就拖設備、忙指揮,安排動火作業,但在忙碌時卻忽視了貯槽下方地面有少量溶劑甲苯殘留這一情況。動火后,焊渣飛濺引燃了地面上殘留的甲苯,從而引發了火災事故。
  三是監火人對動火人監護職責缺失。監火人負有動火現場的監護職責,應堅守崗位,不準脫崗。一家企業安排外包單位為儲罐增設一根管線,要求在劃定區域預制好后,用法蘭進行連接。管線預制好后,外包作業人員將管線拿到儲罐區與罐體進行配管,因配管有出入需要補焊,但這時作業人員并未按要求回到原指定區域內動火,而是在與罐體直接相連的管線上進行動火。因罐體內油氣與管線相通,動火后立即爆炸,儲罐從基礎上拔起,飛出30多m,造成1死2傷。當時,對現場場所熟悉,應在動火期間全程監火的監火人離開了現場,未能阻止作業人員違章作業行為,釀成慘痛的事故。
  防范措施
  為防止動火作業中的此類事故,企業應做好防范措施。
  加強作業人員培訓考核。對所有參與動火作業人員,明確各自職責,增強責任感、責任心,組織學習相關事故案例,增強對危險作業的認知。
  加強動火作業負責人資格的審查。作業負責人是動火作業中的關鍵人物,企業應對現有作業負責人進行審查、考核,確保他們熟悉生產單位的設備設施、工藝路線和危險源,具備分析協調管理能力,保證動火作業的全面安全。
  落實動火作業票中各項要求。首先,所有動火作業都應持票操作,票面上各要素應填寫完整,要寫明作業人的有效證件號,檢測場所的具體濃度;其次,作業負責人應對票面上的安全措施到現場逐項對照查實,對設備設施、物料管線、電氣線路,物品擺放,以及安全距離等進行細致檢查,不放過任何蛛絲馬跡。
  強化對外來作業人員告知。化工企業許多危險作業由外包作業單位完成,雖然外包單位人員能埋頭苦干,但普遍存在對復雜的化工作業場所不熟悉,對場所周邊危險因素不清楚,對什么地方能動火,什么地方不能動火不很明確的現象。生產經營單位在檢維修前,應強化對外包單位員工的現場危害告知義務,提高現場作業人員在化工企業作業的安全防護意識,介質不明確的管線不動,危險性不清楚的場所不去,進行危險作業時必須有監護,不得擅自作業。
  增加現場安全警示標志設置。企業應進行排查,在可能產生危險的設備設施上完善警示標志的設置。安全警示標志看似一個標牌,似乎并不重要,但在一些場所,如果增設一些警示標志,也許就能避免一些事故的發生。如:在對儲罐充裝氣體后,在醒目位置及時掛好警示牌,那么就能阻止誤入罐的行為;對一些存在少量可燃氣體、油氣的水罐、堿罐上懸掛“內有可燃氣體,嚴禁動火”等標志,施工人員就能提高警惕,不會隨意在設備上動火、動焊。

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