??? 農村供電所是縣級供電企業生產經營的最基層單位，擔負著繁重的生產和管理任務，安全生產管理的優劣，直接影響企業的安全生產局面。在一些農村供電所由于安全管理基礎比較薄弱，農電安全事故仍屢屢發生，安全形勢不容樂觀。

2.1? 安全意識淡薄

??? 部分農電人員，包括供電所負責人安全意識淡薄，在日常工作中重經營管理，輕安全管理，不注重電網的運行和維護管理，不能堅持定期巡視和消缺，對季節性安全檢查和安全活動應付了事，甚至事故發生后，總希望“大事化小，小事化了”，以致事故原因不能查清，事故教訓不能汲取。

2.2? 文化素質偏低

??? 農電人員尤其是農村電工文化素質偏低，而且沒有接受過系統的專業培訓，技術水平參差不齊，與其承擔的工作任務、安全責任和社會責任不相適應，制約著農電安全和農電事業的健康發展。