中國自古以來就是是一個陸海兼備的國家,海上安全是中國國家安全的重要方面,其安全形勢主要表現在兩個方面:一是海洋權益之爭愈演愈烈,突出的如中日釣魚島之爭、中菲黃巖島對峙,以及中越的南沙島嶼爭端;二是全球性海盜和武裝截船犯罪日益猖獗,如索馬里、加勒比等海域海盜問題突出。這兩個問題都對中國產生了巨大的影響,都是涉及中國國家安全和利益的重大問題。
從2012年開始,中國周邊海上爭端呈現出較強的對抗性。黃巖島對峙持續的時間長,而釣魚島爭端的激烈程度也達到了歷史新高點,日本試圖將釣魚島“國有化”,而中國則抓住時機,推動了對釣魚島的實際管理。截至2012年11月底,僅中國海監船該年度進入釣魚島12海里內執法就多達34次;12月,中國海監飛機首次抵達釣魚島領空,開啟了對釣魚島的海空立體巡航,維權力度從未如此強硬。在黃巖島對峙中,中菲兩國執法船只近身對抗,這種直接的、地理空間上的據點對峙,大大增加了沖突升級的概率。其結果是,中國成功地實現了
在黃巖島海域的攻防轉換,獲得了對島礁及其附屬海域的實際控制權,
致使菲律賓在中沙群島遭受了近年來最大的挫敗。
還有釣魚島主權爭端問題已經成為橫亙在中日兩國間進行和平
合作的最大障礙。2010年是釣魚島主權爭端升級的轉折年,而2012年則集中展現了中日關于二戰后國際秩序合法性的爭論,釣魚島事件已被上升至國際秩序的高度。隨著中日雙方空中對峙的加強,釣魚島爭端大有愈演愈烈之勢。菲律賓、日本與中國在南、東兩個方向發生海上爭端并非偶然,兩者之間具有很強的聯動性。
海上爭端的發生具有必然性隨著中國實力和國家利益的擴展,中國海上力量的加速建設已經成為必然趨勢。2010年,國家海洋局發布《中國海洋發展報告2010》,指出要維護中國在全球的海洋權益,建設海洋經濟強國,同時形成海洋防衛戰略和海洋科技戰略。
但是目前,中國在海洋安全戰略方面,與美國、日本等海洋強國相比,主要存在三個不足:
1.我國沒有專門海上安全方面的法律。美國、日本等海洋強國非常重視海洋立法,從法律上建立海洋安全機制。在中國現行的海洋立法中,海洋區域的軍事利用、海洋軍事行動等海洋安全方面的內容仍是空白。這些空白讓外國軍用艦機在我國管轄海域的非法軍事活動變得肆無忌憚。
2.我國尚未建立統一的海上執法力量。隨著海洋科學技術的發展和海洋開發的深入以及對外合作交流的增加,外國船只進入我國管轄海域的活動也越來越頻繁。因此我國應建立一只統一的準軍事性執力量,整合現有執法隊伍,提高海上執法效率,加大海上執法力度,維護我國海洋權益。
3.我國尚未設立防空識別區。典型的如2001年中美海南撞機事件,本來完全是美方為刺探中國情報的故意制造的一起對中國領土主權的嚴重挑釁行為,但美國認為,美機是在“國際空域”飛行。那么如果我國已經建立防空識別區,美國航空器進入我國之前就必須想中國有關部門提出申請,我國的執法也會更加名正言順,理由也更加充分。
結合上述,我國的海上安全形勢嚴峻,我國應以一些海上強國為鑒,整合各方面資源,從各個方面有效維護我國海洋權益。同時在新的歷史條件下,加強國防現代化建設,已經成為適應世界軍事發展趨勢的迫切要求。隨著科學技術特別是信息技術的迅猛發展,人類社會正在由工業社會向信息社會過渡,一場新的軍事革命正在悄然興起。
對于我們大學生而言,國防教育的重要性和必要性是顯而易見的, 對大學生進行國防教育是加強國防后備力量建設的一項重要措施,是國家昌盛、民族興旺的需要。學生通過進行國防教育,不僅可以學習到基本的軍事知識和技能,還可以學習到許多優良傳統,塑造大學生的各種觀念和意志,從而為將來建設祖國,保衛祖國打下堅實的基礎。因此,國防教育具有其它教育形式不可替代的作用。
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