摘要：保障農產品質量安全必須普及農產品質量安全意識，建立農產品技術推廣體系以及安全管理執(zhí)法體系。

　　關鍵詞：農產品；質量；安全
　　中圖分類號：F322 文獻標識碼：A
　　農產品質量安全是我國農業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾，更是容縣亟待解決的農產品質量安全保障問題。容縣年平均氣溫為21℃左右，特別是炎熱夏天高溫多雨，進入市場流通的果蔬病蟲害嚴重，容縣蔬菜生產多以一家一戶菜農小規(guī)模種植為主，上規(guī)模、標準化、無公害生產基地偏少，特別是進入市場流通的散戶，來去無序，有的在路上就已經出售，要監(jiān)管他們的果蔬相當困難，再加上目前的農產品檢測設備簡陋、經費緊缺，制約著容縣農產品監(jiān)管工作。為了保障農產品質量安全，讓廣大市民吃上放心菜，如下措施可提高農產品質量安全保障水平。
　　1 加強組織領導，加大宣傳力度，迅速普及農產品質量安全意識
　　容縣以農戶分散種植、分散經營為主，生產基地規(guī)模偏小，生產者、經營者和消費者質量安全意識普遍薄弱。生產經營中，只考慮經濟效益，根本不考慮農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展的問題。縣農業(yè)部門應當重視農產品質量安全工作，把農產品質量安全工作擺上全年工作計劃的重要位置，加強組織領導，并充分利用發(fā)放宣傳資料、建立農業(yè)科技示范戶、現(xiàn)場示范等方式，聯(lián)合組織鎮(zhèn)和村干部深入農村農戶、基地，以百姓喜聞樂見的形式宣傳農業(yè)法律法規(guī)，增強農產品經營者質量安全意識，并宣傳帶動周邊農戶參與質量安全積極性，努力營造社會關心和群眾支持農產品質量安全的良好氛圍。
　　2 供需合力建立農產品質量安全保障
　　要確保農產品質量安全，最重要的是要靠民眾的自覺性，尤其要讓菜農認識到農產品質量安全的重要性，以及出現(xiàn)農產品質量安全要承擔的法律責任。目前，違規(guī)超量使用農藥，尿素化肥的不合理、不科學使用致使農業(yè)污染日益加劇。建議菜農使用高效低毒的生物農藥。低毒高效的生物農藥殘留低、高效、安全又經濟，可以從根源上杜絕農藥殘留污染，并嚴格遵守蔬菜安全間隔期采摘上市規(guī)則，讓廣大市民真正吃上綠色食品。建議廣大市民盡量到正規(guī)的商店或農貿市購買合格果蔬，并在食用前用淡鹽水或淘米水浸泡10min，再用自來水清洗。
　　3 加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，采取有力措施，進一步完善和健全農產品質量安全檢測標準體系
　　質量安全標準體系是我國的食品質量安全法律法規(guī)，作為農產品安全生產的技術依據(jù)和管理依據(jù)，必須堅決不動搖地執(zhí)行。結合本地實際，出臺一些與生產經營密切相關的特色食品的規(guī)章制度，以確保老百姓健康和食品安全。不斷完善統(tǒng)一協(xié)調、責權明確的農產品品質量安全監(jiān)管體制。創(chuàng)建農產品質量安全監(jiān)管信息平臺，設立農產品質量安全信息網絡，及時通報動態(tài)信息。加大經費投入，配套完善適應當前發(fā)展形勢的檢測儀器和抽樣交通工具等設施設備，增加監(jiān)測品種和抽樣數(shù)量，進一步提高檢測監(jiān)管能力。增強農產品質量安全檢驗檢測隊伍建設，增加農產品質量安全檢驗檢測專項業(yè)務培訓班，強化干部工作責任感，提升服務質量，以高度負責的態(tài)度嚴謹監(jiān)管，確保老百姓餐桌安全。
　　4 建立農產品質量安全可追溯體系，探索完善農產品市場準入制度
　　按照市場經濟的規(guī)律，將分散生產經營戶聯(lián)合成一個經濟組織，共同承擔風險成本與利益分享，實現(xiàn)生產經營一條龍服務。強化農產品質量安全追溯管理體系，嚴格實施農產品市場準入制度，實行生產經營環(huán)節(jié)嚴記錄、產品來源和流向明細可追蹤、儲運信息明登記，每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。進入容縣農貿市場和超市銷售的反季節(jié)果蔬，只有一小部分是本地生產的，大部分由外地流入，因此，各大超市及農貿市場的批發(fā)商更要嚴格把關進貨渠道，仔細做好產品的詳細來源記錄和樣品存檔。
　　5 建立農產品質量安全技術推廣體系，增強優(yōu)質農產品的技術支撐
　　組織高級技術人員研究適合本地提高農產品質量安全的先進技術，并加大力度以推廣普及，提高技術到位率和普及率。實施農作物種植良種工程，培育或引進適合本地種植的優(yōu)良農作物品種，調整和優(yōu)化農作物品種結構。增加農產品質量檢測技術人員，加強技術人員的專業(yè)技術培訓或到檢測技術先進地區(qū)學習交流，不斷提高農產品質量安全檢測技術水平，增強為民服務能力，建立容縣高水平強服務的農產品質量安全技術推廣隊伍。
　　6 建立農產品質量安全管理執(zhí)法體系，完善農業(yè)執(zhí)法體制機制
　　行政執(zhí)法體系是農業(yè)部門保障農產品質量安全的有效管理機制。不斷提高執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務水平和實際操作能力，做到有法必依、違法必究。執(zhí)法隊要以《中華人民共和國農產品質量安全法》、農產品質量安全技術標準、檢驗檢測結果為執(zhí)政依據(jù)，以農貿市場、種苗基地和三品一標生產基地為檢查工作重點，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，切實履行農產品質量安全執(zhí)法職能。嚴格執(zhí)行上級部門的相關規(guī)定并進行產地、銷售現(xiàn)場跟蹤指導，實行農業(yè)行政綜合執(zhí)法，對生產不合格的農產品和銷售有害有毒農產品的單位或散戶進行曝光、查處，依法依規(guī)以強制措施保障農產品的質量安全。
　　7 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系，實施農產品生產銷售的全面監(jiān)管，逐步健全監(jiān)管長效機制
　　目前，我國農產品質量安全的法律法規(guī)和標準還不完善，無公害農產品的生產技術規(guī)程無標準參考，經營過程中無標銷售、檢驗檢測無嚴格程序可循，監(jiān)督管理缺乏有力措施，違規(guī)處罰不嚴格。在農業(yè)迅速發(fā)展的新形勢下，農業(yè)部門對生產者、經營者素質不高的行為缺乏有效的措施和手段。要有效改變當前農產品質量安全水平低的現(xiàn)狀，須探索建立一整套科學、合理的農產品標準化生產體系和保障體系。建議從農產品生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，逐個環(huán)節(jié)進行嚴格把關，嚴格農貿市場準入制度，規(guī)范農貿市場秩序，加強監(jiān)督管理，適時開展農產品質量安全專項整治活動確保老百姓健康、安全、放心，維護社會穩(wěn)定，促進農村和農業(yè)經濟發(fā)展。