2023年5月15日15時15分許，全興交通器材（廈門）有限公司工人在生產(chǎn)過程中，發(fā)生一起機械傷害事故，致1人死亡。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定以及集美區(qū)人民政府授權(quán)，由區(qū)應(yīng)急局牽頭，集美公安分局、區(qū)總工會、僑英街道等部門和單位成立事故調(diào)查組，依法對事故進行調(diào)查。2023年7月18日，集美區(qū)人民政府《關(guān)于全興交通器材（廈門）有限公司“5·15”一般機械傷害事故調(diào)查報告的批復》（集府〔2023〕148號）批復了此事故調(diào)查報告。

一、評估工作組織開展情況

根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)廈門市較大生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估實施辦法的通知》（廈安字〔2021〕15號）和區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)集美區(qū)一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估細則的通知》（集安辦〔2022〕59號）要求，由原事故調(diào)查組組長單位區(qū)應(yīng)急局牽頭，集美公安分局、區(qū)總工會、僑英街道辦等部門和單位組成評估小組，通過座談問詢、資料審查、查閱文件和現(xiàn)場核查等方式，對全興交通器材（廈門）有限公司“5·15”一般機械傷害事故防范措施及責任追究、行政處罰落實情況進行逐項檢查評估。

二、事故責任人員責任追究落實情況

顧某和，全興交通器材（廈門）有限公司總經(jīng)理。

處理建議：建議由集美區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進行行政處罰。

處理落實情況：2023年8月21日，集美區(qū)應(yīng)急管理局對其作出人民幣捌萬柒仟捌佰壹拾伍元貳角（￥87815.2）罰款的行政處罰。罰款已在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納至指定銀行。

三、事故責任單位責任追究落實情況

全興交通器材（廈門）有限公司

處理建議：建議由集美區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進行行政處罰。

處理落實情況：2023年8月21日，集美區(qū)應(yīng)急管理局對其作出叁拾伍萬元（￥350000）罰款的行政處罰。罰款已在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納至指定銀行。

四、事故發(fā)生單位整改措施落實情況

（一）事故場所整改情況

1、針對合棉二線發(fā)泡夾具誤夾傷問題，已安裝光柵自動防護，身體任何部位進入光柵保護，區(qū)域停止合模動作并打開上模；修訂安全操作規(guī)程，增加開機檢測光柵保護功能是否正常的動作步驟。

2、安裝2個攝像頭，在合綿二線生產(chǎn)區(qū)域增裝2個攝像頭，對合棉二線的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全面監(jiān)控。

3、針對合綿二線生產(chǎn)區(qū)域控制按鈕臟污、看不清按鈕功能、控制箱內(nèi)部贓物、雜亂，配電箱蓋破損等問題點，重新對配電箱加固、配電箱蓋全部換新，控制按鈕整理清潔，貼上警示標示，并要求生產(chǎn)部門每周定期清理，保持整潔。

（二）開展隱患排查治理情況

1、合棉一線流水線安裝隔離防護欄桿，防止人員身體或者衣服帶入產(chǎn)生傷害。

2、發(fā)泡儲存區(qū)，分類分區(qū)擺方并做好標示。

3、全面規(guī)范整理物料堆放問題，要求生產(chǎn)人員禁止將化工料放置最上層，最高不超過2層，防止高處墜落。

4、公司加裝24個攝像頭，對全廠各個區(qū)域全面覆蓋監(jiān)控。

（三）建立安全風險分級管控制度情況

公司于2023年底建立了安全風險分級管控制度，并按照安全風險分級采取了相應(yīng)的管控措施，健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，提升超前預防能力，確保安全生產(chǎn)。

（四）加大安全教育培訓情況

舉一反三加強生產(chǎn)安全教育培訓和警示教育，落實每月例會與安全生產(chǎn)教育培訓，及時宣貫傳達上級各文件指示要求，認真督促員工嚴格執(zhí)行好本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹立“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大隱患”的理念；秉持“四不放過”原則，完善各項安全管理制度，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工，做到：“人人講安全，個個會應(yīng)急”。

五、評估結(jié)論意見

經(jīng)過評估，全興交通器材（廈門）有限公司“5·15”一般機械傷害事故防范和整改措施基本落實。