本標準是使用幀中繼交換機作為MPLS標記交換路由器時的技術規范。這種幀中繼交換機將可以運行網絡層路由協議（如OSPF、IS-IS等），因此，它可對根據這些路由算法構建的網絡層拓撲圖進行報文的轉發，而不再需要特定的幀中繼路由。幀中繼永久虛電路（PVC）可以通過配置用于業務流的標記轉發。如果幀中繼交換機能夠根據網絡層路由信息對MPLS業務流進行標記封裝，并進行轉發，則轉發此業務流的幀中繼交換機便成為了標記交換路由器。頂層標記將存放在DLCI字段內。