本部分規定了無源光網絡（PON）系統的網元管理系統（EMS）的系統結構、軟硬件平臺系統管理功能及EMS北向接口性能等方面的要求。本部分適用于電信網絡環境下PON設備廠家的網元網管系統（EMS）。對于采用綜合網管或城域網管系統（NMS）直接管理PON設備的方式，可以參考本部分中的功能需求組織開發或將兩種方式結合使用。