本網據《安全健康和環境》報道:
危害識別和風險評價是HSE管理體系的基礎,貫穿于整個HSE管理體系的全過程,其工作質量直接影響到體系的建立和運行。因此,我們自上而下認真組織開展了危害識別風險評估工作,并對評價出的各類風險積極采取措施,有針對性地進行了控制和消除。
按照建立HSE體系總體計劃和以點帶面、層層推進的工作思路,我們做了精心準備和布置,并將危害識別和風險評價納入日常管理工作中,充分利用班級活動等形式來確保此項工作真正做到全員參與,全面細致查找危害,并認真結合實際,科學合理進行了風險評價。
(1)各油庫、車隊成立了本單位的危害識別小組,加油站由零售管理部門牽頭成立危害識別小組,市地分公司HSE工作小組負責對本公司工作進行指導和協調,省公司HSE工作組對全省的工作進行布置和指導。
(2)列出職能部門、油庫、加油站、車隊所有作業活動和設施設備(包括油庫、加油站區域)清單,作為危害識別和風險評估的基本依據。
(3)列出3年來所有的隱患治理項目,統計、整理了過去3~5年來所發生的事故、事件,并對典型事件進行分析,從而進一步掌握了當前HSE管理現狀和存在的薄弱環節,為更全面地查找、分析和識別危害的根源及狀態提供了對比資料。
(4)按照法律法規和其它符合性要求的管理程序,依照法規體系,收集相關的國家和地方政府的法律法規,整理集團公司的有關規章制度,列出法律法規清單,進行法律法規符合性識別,作為開展危害識別的依據。
(5)科學合理制定危害識別和風險評價管理程序及環境因素評價管理程序,一是緊密結合HSE的初評報告,明確辦公室相關部門及人員職責;二是科學制定工作程序,聯系系統工作實際,確定評估范圍和對象,選擇識別評價方法,從人、物、環境、管理幾個方面識別危害;三是科學進行評估,緊密結合HSE工作現狀,制定嚴格評估準則,做到危害識別全面準確、風險控制措施合理。
(6)積極開展培訓,使每個職工都能了解和掌握危害識別和風險評價方法。工作中發現,2002年雖然在HSE體系的推行方面開展了一定工作,但由于對危害識別和風險評價的了解僅局限于表面,對危害識別的理念、方法、技巧缺乏系統認識,結果導致危害識別和風險評價的效果較差。為確保工作質量,省公司HSE辦公室人員深入基層單位巡回培訓、指導,解決企業內部組織培訓不理想、危害識別考慮簡單、主要后果追蹤不恰當、風險度計算上分值確定不客觀、作業活動步驟分解不合理、對評估出的重大風險建議和改正措施不具體等各類問題,先后對市(地)分公司的各類人員600多人進行了培訓,確保了工作進度和分析評價質量。
(7)確定工作進度和目標。我們要求試點單位加快工作進度,提供學習樣板。按照要求試點單位工作人員,發動全員識別危害,加班加點進行重點突破,快速做出樣板,并邊改進邊推廣,帶動了各單位危害識別工作的迅速開展,做出的各個分析表均得到了諾衛咨詢公司的肯定。
(中國石油化工股份有限公司山西石油分公司)
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