本網據(jù)《安全、健康和環(huán)境》報道：

企業(yè)建立和實施HSE管理體系的目的是為了控制HSE風險和環(huán)境影響。圍繞控制風險與環(huán)境影響，企業(yè)需要有一套明確各層次、各崗位職責和作用以及如何去做的體系文件，進而依靠體系文件來實施管理，控制作業(yè)活動、生產過程和作業(yè)人員的行為。一般情況下，企業(yè)建立管理手冊、程序文件都比較順利，而從作業(yè)文件來講，往往有些欠缺。比如，有的企業(yè)所建立的作業(yè)文件往往只是管理制度甚至是部分管理制度的匯編，缺少操作崗位的作業(yè)性文件?？赡苡腥苏J為如果把操作崗位的作業(yè)性文件列入，會導致文件的數(shù)量過多，難于管理，這就需要我們了解“清晰”的概念。我們可以建立分級管理制度，在我們的文件和資料控制程序中規(guī)定哪些屬于公司（廠）控制的，哪些屬于基層單位（車間）控制的，在相應的層次中，可以建立公司或基層單位的有效（受控）文件清單，接收、發(fā)放文件記錄等。公司可以從手冊、程序文件和公司管理制度等方面建立清單；基層單位可以從適用本單位的管理制度和自己制定的管理制度方面、操作崗位方面等建立自己的清單。

這樣一來，在體系文件方面，既有了體系文件，又有了清晰的控制和查詢途徑。

丁曉剛