建立實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的目的是辨識組織內(nèi)部存在的危險(xiǎn)源，控制其所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而避免或減少事故的發(fā)生。

　 風(fēng)險(xiǎn)控制主要通過兩個(gè)步驟來實(shí)現(xiàn)。對于不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，通過目標(biāo)、管理方案的實(shí)施，來降低其風(fēng)險(xiǎn)；所有需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)都要通過運(yùn)行控制使其得到控制。職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是否按要求得到有效控制，還需要通過不斷的績效測量與監(jiān)測，對其進(jìn)行檢查，從而保證職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

　 因此，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行控制、績效測量與監(jiān)測，這些要素成為職業(yè)健康安全管理體系的一條主線，其他要素圍繞這條主線展開，起到支撐、指導(dǎo)、控制這條主線的作用。