在我國，有相當一部分工礦企業工人操作環境的噪聲處于超標狀態，這是一個不容忽視的問題。

衛生部和原國家勞動總局曾于1979年頒布《工業企業噪聲衛生標準（試行）》，國家計委也曾于87年頒布了GBJ87—85《工業企業噪聲控制設計規范》。這些對我國減少或消除工礦企業中噪聲對操作工人的危害起到了相當大的作用。但是目前還存在著幾個很大的問題：

1.在環境噪聲控制方面，由于有一系列標準、法規及實施辦法，故發展很快，并且噪聲控制技術，控制產品等也成為環保產業的一個重要組成部分。可在勞動保護方面，噪聲控制顯得冷清。1994年，勞動部停止了《工業企業噪聲衛生標準（試行）》的執行，但新的標準和法規并未頒布，四年多以來一直處于空檔狀態。雖然BGJ87—85《工業企業噪聲控制設計規范》規定了各種操作環境下的新標準值，但除設計和研究部門外，在工礦企業中對此很不了解。

2.目前工礦企業大都資金緊張，企業無力或不愿意拿出資金用于噪聲控制。

3.在企業中，對噪聲控制還存在一個誤區，認為噪聲控制就是要采取吸聲、消聲、隔振等措施（從而要投入一定數目的資金），而未深刻認識讓操作者帶護耳器是一種投資很少，卻行之有效的方法，而且在發達國家也是廣泛采用這一方法。

4.操作工人自我保護意識差，有些工人愿意拿少許經濟上補貼，而不愿積極改善操作環境。有些工人由于“不習慣”，寧愿接受強噪聲污染，也不愿采取個人防護措施（帶護耳器等）。

為盡快解決上述幾個問題，減少或消除工業企業噪聲對操作工人的危害，有關單位應盡快頒布職業噪聲暴露標準和聽力保護規定，并且組織其實施。