昆山“8•2”特大安全生產事故發生后,黨中央、國務院高度重視各類開發園區的安全生產工作,不少媒體也一時聚焦開發園區的安全生產工作,開發園區的安全生產工作成為一時的熱點。各地為了吸取昆山“8•2”特大安全生產事故的經驗教訓,也及時召開了各類會議,要求進一步加強開發區的安全生產監管能力建設,可是時至今日,就加強開發園區安全生產監管能力建設的措施、規定寥寥無幾(當然了可能沒有在網上公開發布,筆者也就查閱不到)。
目前能夠看到的僅僅是江蘇省出臺了關于切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設方面的規定,給人一種事不關己高高掛起的感覺,黨中央、國務院領導同志多次反復強調,安全生產是人命關天的大事,發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,是不能踩的“紅線”。 楊棟梁局長在全國兩會答記者問時說過:我們有3000多個開發區,真正設立安監機構的只有50%,即便是有機構的,人員也是嚴重缺乏,像昆山開發區4000多家企業在開發區中,它的機構就設在經發局,經發局中有3個人管安全生產,3個人管4000多家企業的安全生產,那是不可能的,根本管不過來,不可能覆蓋到。再加上有些個別開發區,對企業無原則的保護,不主張進企業監管、檢查。企業自身安全意識又不強,那就會出事故。試問,那50%沒有設立安監機構的開發區、地區目前的進展,是不是仍舊停留在最初的會議階段,一開了之。
加強開發園區安全生產監管能力不是一句空話,不能只喊口號,也不是一時之舉,各地特別是主要領導同志要求認識到安全生產的重要性,切實強化紅線意識和底線思維,把人民生命安全放在首位,堅決糾正有些開發區只顧經濟增長、忽視安全生產,只顧招商引資、忽視安全標準,只顧保護企業、忽視以法監管等發展觀上存在的嚴重偏差。在開發園區安全生產監管能力建設上出新招、出實招。同時中央也要持續加強對各地的督查力度,做到全覆蓋,對沒有采取措施的,要嚴厲問責,做到上下一盤棋,齊心協力做好開發區安全監管能力建設工作。
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