近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進城市安全發展的意見》，筆者認為要推進城市安全發展需要全民參與，人人都是參與者、承擔者，只有主角，沒有配角，都不能袖手旁觀，要動員全民力量去落實城市安全發展的各項工作，實現政府與公眾聯動。否則城市安全發展無從談起，城市的安全保障就會成為“水中月、鏡中花”，變成一紙空文。

城市安全發展與每個人的工作生活息息相關，稍有不慎就有可能危及生命和財產安全。近年來，隨著我國城市化進程明顯加快，城市人口、功能和規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應用，新產業、新業態、新領域大量涌現，城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大。一些城市安全基礎薄弱，安全管理水平與現代化城市發展要求不適應、不協調的問題比較突出。一些城市甚至大型城市相繼發生重特大生產安全事故，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。要解決好這些問題，避免事故發生，離不開全民的參與，離不開群眾的支持，只有人人參與安全治理，做城市安全發展的參與者、承擔者，城市安全發展推進才有保證。

推進城市安全發展離不開各級黨委、政府的主動作為。各級黨委、政府要切實加強領導，真正把城市安全發展工作拿在手上，放在心上，扛在戶上，落實在行動中，完善保障措施，扎實推進本地區城市安全發展工作，不斷提高城市安全發展水平。要把推進城市安全發展作為黨委政府工作的一項重要內容，擺在更加突出的位置，要將城市安全發展內容納入年度考核目標之中。要落實好各級黨委政府的安全責任，查漏補缺，消除隱患，化解風險。要協調好有關單位和部門，把他們統籌整合到一起，發揮其對城市安全發展負有職責，利用他們的特長，協調推進城市安全發展。各有關單位和部門要盡職履責，做好職責范圍內的各項工作。

推進城市安全發展離不開全民的積極參與。經驗來自基層，辦法來自群眾。任何工作都離不開群眾的智慧與推動，推進城市安全發展也不例外，也需要全民的參與與支持。全民參與是做好安全生產工作的基礎，廣大群眾是安全生產活動的主力軍，一切安全生產工作必須要有群眾的參與，才能真正實現生產安全，離開了群眾的參與，一切都無從談起。誠然，推進城市安全發展政府和相關部門責無旁貸，但僅靠他們“單打”成不了氣候，需要全民參與，聯合起來“群打”，鼓勵和支持社會各方積極參與，動員全社會的力量主動地參與到推進城市安全發展中來。只有全民的深度參與，與政府和相關部門相互配合、齊心協力，推進城市安全發展才有保障。

總之，推進城市安全發展不僅哪個部門哪個人的事情，而是政府、有關部門、全民的共同努力，不斷創新，形成以政府為主導、全民參與的良好格局，實現從政府的“單一治理”轉變為全民“共同治理”，將政府和公眾有效地連接起來，最大限度地激發社會力量，如此才能實現推進城市安全發展的目標任務。
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