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北京燕山華正塑料有限公司“3?4”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告

文檔來源：北京應急管理局		更新日期： 2026年07月08日	點擊數(shù)：
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北京燕山華正塑料有限公司“3?4”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告
2019 年 3 月 4 日 11 時許，房山區(qū)城關街道田各莊村北京燕山華正塑料有限公司發(fā)生一起爆燃事故，造成一人死亡，一人受 傷。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和 調(diào)查處理條例》《北京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》和
《北京市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)則》規(guī)定，經(jīng)房山區(qū)人民政府授權，決定成立由區(qū)應急管理局、區(qū)總工會、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、房山公安分局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會保障局、房山消防支隊以及城關街道辦事處組成的“3〃4” 一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組。事故調(diào)查組委托三名專家組成專家組對事故原因進行技術鑒定分析。北京市安全生產(chǎn)委員會對該起事故的調(diào)查處理實施了掛牌督辦。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實 事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證，依據(jù)專 家組對事故原因進行技術鑒定分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原 因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關責任人員和責任單位 的處理建議，針對事故暴露出的問題提出了防范措施。現(xiàn)將有關 情況報告如下：

一、基本情況
（一）事故涉及單位情況
1.	北京燕山華正塑料有限公司， 統(tǒng)一社會信用代碼為91110304767529751C，類型為有限責任公司（自然人投資或控股），法定代表人為劉燕艷，成立日期為 2004 年 10 月 28 日，住所為 北京市房山區(qū)羊耳峪教培中心院內(nèi)。經(jīng)營范圍：生產(chǎn)塑料填充母 粒；銷售：化工產(chǎn)品，建筑材料、五金交電、化妝品、日用品。
2.	北京天岳偉業(yè)科技有限公司， 統(tǒng)一社會信用代碼為911101116876253130，類型為有限責任公司(自然人投資或控股) ，法定代表人為岳冠含，成立日期為 2009 年 4 月 2 日，住所為北京市房山區(qū)城關街道洪寺村村委會北 1000 米。經(jīng)營范圍： 加工塑料制品、組裝電子儀器；普通貨物運輸；技術開發(fā)；銷售化工原料（不含化學危險品）、機械設備、儀器儀表、苗木、花卉、兒童玩具（仿真槍械除外）；租賃汽車；勞務派遣；種植苗木、花卉；家居裝飾；租賃機械設備。
（二）租賃情況
經(jīng)調(diào)查，2010 年 12 月 31 日，北京天岳偉業(yè)科技有限公司與北京燕山華正塑料有限公司就構(gòu)件廠院落南部地塊簽訂一份 租期為 15 年的租賃協(xié)議。協(xié)議中雙方約定了安全責任。
事發(fā)建筑物為北京天岳偉業(yè)科技有限公司原有門房，北京燕 山華正塑料有限公司租用后改造成冷庫、粉碎機房及粉房。
（三）生產(chǎn)工藝流程

北京燕山華正塑料有限公司所生產(chǎn)產(chǎn)品為色塑料填充母粒， 聚乙烯蠟粉為塑料填充母粒的添加劑，聚乙烯蠟粉是由聚乙烯蠟粉碎而成，粉碎方式為低溫粉碎。首先將聚乙烯蠟放至零下三十度冷庫存放 1 至 2 天，再經(jīng)由人工放至粉碎機內(nèi)，并利用粉碎機葉片轉(zhuǎn)動將蠟粉通過輸料管吹至沉降室經(jīng)自然沉降后獲得蠟粉。
（四）爆燃發(fā)生前現(xiàn)場情況
發(fā)生事故的建筑物位于廠區(qū)東南角，為磚混結(jié)構(gòu)平房，面積 為 35 平方米，分為里外兩間，外間內(nèi)臵冷庫，冷庫內(nèi)存儲的是原料聚乙烯蠟（呈 8mm 直徑大小的圓片狀），數(shù)量約 1.5 噸；冷庫門前為通向里間的走廊，里間布臵了粉碎機及粉房，粉房為沉 降室結(jié)構(gòu)，四周密閉，北側(cè)有窗（推拉式鋁合金窗），南側(cè)有門
（外開式鋁合金門），此門平時常閉，粉房粉塵堆積過高時需打開此門對堆料進行平整或?qū)a(chǎn)品裝袋。

（五）爆燃事故發(fā)生后現(xiàn)場情況
爆燃事故導致建筑內(nèi)粉房、操作間所有門窗毀壞，內(nèi)墻坍塌， 頂板塌落。外間冷庫間的南側(cè)廊道窗戶連邊框徹底摧毀，北墻和西墻上的窗戶玻璃破碎，爆炸沖擊波和火焰還造成外間冷庫頂部和建筑物屋頂之間出現(xiàn)過火痕跡。
（六）死（傷）者基本情況
1.	死者：尤亮，男，60 歲，北京市房山區(qū)周口店地區(qū)車廠四區(qū) 15 號，北京燕山華正塑料有限公司粉碎機操作工。經(jīng)法醫(yī)鑒定，尤亮因埋壓造成窒息死亡。
2.	傷者：許玉柱，男，53 歲，北京市房山區(qū)石樓鎮(zhèn)支樓村西區(qū) 116 號，北京燕山華正塑料有限公司職工。目前正在醫(yī)院治療，病情穩(wěn)定。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險救援情況
（一）事故經(jīng)過
2019 年 3 月 2 日，北京燕山華正塑料有限公司經(jīng)理朱秀文安排尤亮和許玉柱進行聚乙烯蠟粉碎作業(yè)，其中尤亮負責操作粉 碎機、許玉柱負責將冷庫內(nèi)的聚乙烯蠟搬運至粉碎機旁。
2019 年 3 月 4 日 8 時許，尤亮、許玉柱二人按照經(jīng)理朱秀文要求繼續(xù)作業(yè)。11 時許，許玉柱正從外間冷庫經(jīng)走廊向粉碎機操作間搬運原料，走至操作間門口時，突然發(fā)生爆燃。爆燃產(chǎn) 生的沖擊波將許玉柱推至院內(nèi)，造成其受傷；正在粉碎作業(yè)的尤 亮被塌落的頂板埋壓在粉碎機旁。

（二）事故救援處置情況
事故發(fā)生后，區(qū)領導及區(qū)應急管理局、區(qū)委政法委、房山公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、房山消防支隊及城關街道等部門立即趕 赴現(xiàn)場進行處臵。
2019 年 3 月 4 日 11 時 9 分，消防總隊 119 指揮中心部署警力，11 時 22 分，城關中隊、竇店中隊及支隊全勤指揮部相繼到達現(xiàn)場，組織救援。一名受傷人員被 120 送往醫(yī)院治療，經(jīng)了解， 仍有一名被困人員被埋壓，立即成立兩個搜救組，一組利用雷達 生命探測儀試圖對被埋壓人員進行精確定位，一組運用破拆工具 清理地面掉落的水泥板，最后確定了被困人員的具體位臵，但被 困人員身體仍被倒塌的樓板埋壓，考慮現(xiàn)場環(huán)境狹小，不利于運 用大型機械施救，救援人員運用繩索在保證被困人員不被二次傷 害的前提下，采用人力牽引方式進行救援，12 時 33 分，被埋人員被救出，經(jīng) 120 現(xiàn)場確認，被困人員已無生命體征。
三、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因
1.	初始爆炸點的確認
根據(jù)現(xiàn)場勘查，粉房位臵破壞最為嚴重，初始爆炸點發(fā)生在利用沉降室收集成品的粉房內(nèi)。事故現(xiàn)場清理完坍塌的垃圾后， 可以清楚地發(fā)現(xiàn)粉房所處區(qū)域內(nèi)依然堆積大量粉碎好的成品聚 乙烯蠟粉塵，如下圖所示。粉房的南墻、西墻已不復存在，屋頂全部坍塌，北墻和東墻的鉸接處出現(xiàn)明顯的因爆炸導致的裂隙。

除粉房外，其他位臵不存在發(fā)生初始粉塵爆炸的條件。

2.	點燃源的確認
 
破壞最嚴重的粉房區(qū)域
 
聚乙烯蠟的熔點為 100℃左右，閃點約為 270℃，相對較低，容易受熱融化并氣化產(chǎn)生可燃蒸氣（聚乙烯蠟在高溫條件下發(fā)生 裂解，產(chǎn)生聚乙烯蠟可燃蒸氣）。
現(xiàn)場打開粉碎機，未發(fā)現(xiàn)粉碎機內(nèi)部存在鐵釘、鐵絲、刀片等金屬異物，粉碎機葉輪無明顯變形故障，粉碎機表面無明顯剮 蹭痕跡，可以排除金屬異物進入粉碎機摩擦撞擊形成點燃源的可 能性。經(jīng)拆開粉碎機外殼和葉輪，發(fā)現(xiàn)粉碎機底部排料口上覆蓋 的 6 塊篩網(wǎng)大部分面積已被碳化結(jié)塊物料堵塞，如下圖所示，說明事故前粉碎機不能正常排料，導致大量物料在葉片的強烈擠壓、 摩擦作用下升溫、融化并氣化，產(chǎn)生了一定的可燃蒸氣，被擠壓、 摩擦的物料升溫到一定程度發(fā)生悶燃，同時引燃粉碎機腔體內(nèi)聚 集的少量可燃蒸氣，燃燒產(chǎn)物（火焰或火星）通過排料管進入粉

房，引爆了粉房內(nèi)達到爆炸濃度的的粉塵云。

粉碎機葉輪	粉碎機葉片底部碳化的物塊
3.	可燃蒸氣參與燃燒的可能性分析
聚乙烯蠟的熔點和閃點均比較低。粉碎機葉片不斷摩擦難以及時排出的聚乙烯蠟粉末，很容易將溫度升至閃點以上，此時由于粉碎機內(nèi)部空間極為有限，聚乙烯蠟融化、氣化所釋放的可燃蒸氣容易達到爆炸下限濃度。粉碎機入料口管道內(nèi)壁上留下的過火痕跡也進一步表明，粉碎機內(nèi)部應該發(fā)生過可燃氣體的著火。
 
入料口管道內(nèi)壁留下的過火痕跡
根據(jù)現(xiàn)場勘驗、詢問相關人員、相關書證，專家組確認事故 直接原因為：片狀的聚乙烯蠟在高速旋轉(zhuǎn)的粉碎機葉片作用下被

粉碎，同時被正壓氣流沿著粉碎機底部的送粉管吹送至粉房內(nèi)， 粉房較密閉，粉塵在該房間內(nèi)形成了高濃度的粉塵云環(huán)境；事故發(fā)生前，粉碎機內(nèi)部篩網(wǎng)嚴重堵塞，導致下料不暢，物料在粉碎機內(nèi)過度摩擦、受熱融化并氣化產(chǎn)生可燃蒸氣，被擠壓、摩擦的物料升溫到一定程度發(fā)生悶燃，引燃了粉碎機內(nèi)部的可燃蒸氣， 火焰（或火星）經(jīng)由送粉管傳播至粉房內(nèi)引燃粉塵云，進而發(fā)生粉塵爆炸。
（二）間接原因
1.	北京燕山華正塑料有限公司采用沉降室收塵的生產(chǎn)工藝 設臵不規(guī)范，違反了《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī) 范》AQ4273-2016 第 4.1.d 條的規(guī)定（除塵系統(tǒng)不應采用以沉降室為主的重力沉降除塵方式）。
2.	北京燕山華正塑料有限公司安全生產(chǎn)責任制不健全，未對 職工進行崗位專業(yè)技術培訓和安全教育，致使工人安全意識淡薄； 未向工人明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措 施以及事故應急措施；未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
（三）事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析，根據(jù)安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)的規(guī)定， 調(diào)查組認定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
四、對相關責任人員和責任單位的責任分析及處理建議
（一）建議追究刑事責任的人員
北京燕山華正塑料有限公司主要負責人劉燕艷未切實履行

法定安全管理職責，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時 消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有直接責任。
北京燕山華正塑料有限公司經(jīng)理朱秀文作為本單位生產(chǎn)、安 全直接管理人員，未及時發(fā)現(xiàn)并排查安全事故隱患，對事故負有 直接責任。
建議公安機關對北京燕山華正塑料有限公司主要負責人劉 燕艷、經(jīng)理朱秀文立案偵查，追究其刑事責任。
（二）建議給予行政處罰的單位
北京燕山華正塑料有限公司生產(chǎn)工藝設臵不規(guī)范，未健全安全生產(chǎn)責任制，安全管理不到位，未向工人明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施,安全培訓不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第二十五條第一款、第四十一條，
《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》AQ4273-2016 第
4.1.d 條的規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規(guī)定，建議給予該單位 罰款叁拾肆萬元人民幣的行政處罰。
（三）建議追究其他責任
建議區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委對負有屬地責任的田各莊村調(diào)查問責。
五、事故防范和整改措施建議
針對事故發(fā)生，全區(qū)各企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓，一是 未對職工進行安全教育培訓，二是主要負責人未履行安全管理職

責等問題。加強堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”紅線， 嚴格落實工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實各項安全生產(chǎn)政策措 施，全面提高生產(chǎn)過程的安全管理水平，切實加強本企業(yè)安全管 理工作。
（一）嚴格落實主體責任
北京燕山華正塑料有限公司要健全安全生產(chǎn)責任制度，加強 嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動，落實安全管理責任。要加強技 術管理、安全管理，加強對生產(chǎn)過程的指導、管理，督促所屬人 員嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全教育培訓，及時開展隱患 排查治理工作，杜絕違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，消除事故隱患。
（二）加強涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)過程管理
全區(qū)涉爆粉塵企業(yè)要深刻吸取事故教訓，嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動，建立、健全并嚴格落實本單位安全生產(chǎn)責任制。 要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守粉塵清掃除塵制度，加強粉塵涉爆安全培訓，提高粉塵安全風險辨識能力，確保企業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
（三）加大行政監(jiān)管力度
各行業(yè)管理部門要嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，督促各責任 主體落實安全責任，深入開展行業(yè)大檢查活動。各屬地政府要加 強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)安全管理，合理安排監(jiān)督力量，制定可行的 監(jiān)督檢查計劃，嚴格管理，防止類似事故發(fā)生。全區(qū)范圍內(nèi)危險 化學品企業(yè)要加強對生產(chǎn)原料來源和生產(chǎn)產(chǎn)品的雙向控制，實現(xiàn)

來源可循、去向可溯。

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