為確保全校安全，最大限度的減少師生傷亡，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和濟(jì)南市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案編制修訂和完善工作的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合《濟(jì)南市學(xué)校防范暴力侵害事件應(yīng)急處置預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、小莊小學(xué)暴力侵害事件應(yīng)急處置指揮部

總?指?揮：?趙燕

副總指揮：?許偉

成???員：中層以上干部

指揮部下設(shè)辦公室。

聯(lián)系電話：?0531-87591883

二、學(xué)校防范暴力事件應(yīng)急處置指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)

1.暴力侵害事件發(fā)生后，根據(jù)總指揮部部署，按照學(xué)校救急處置程序要求相關(guān)人員在第一時(shí)間控制罪犯，制止暴力侵害，保護(hù)師生人身安全。

2.加強(qiáng)安全防護(hù)知識(shí)和技能的普及教育和訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

3.積極組織事后處置工作。采取一切必要手段，組織各方面力量全力進(jìn)行救護(hù)、處置工作，把暴力侵害事件造成的損失、影響降到最低點(diǎn)。

5.?成立應(yīng)急保護(hù)組，由保安人員、體育老師組成；救護(hù)組由教務(wù)處和衛(wèi)生室人員組成；疏散引導(dǎo)組由工會(huì)、班主任組成；溝通協(xié)調(diào)組由校長(zhǎng)室、班主任組成；通訊聯(lián)絡(luò)、媒體應(yīng)對(duì)組由校長(zhǎng)室、中層以上干部組成。由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實(shí)到具體人員。

6.各事故處理小組的職責(zé)為：應(yīng)急保護(hù)組負(fù)責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢(shì)力的周旋，緊急狀態(tài)時(shí)的抵御處置等；人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護(hù)；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生至安全地方；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作；溝通協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作； 校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)新聞媒體的宣傳口徑，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

三、適用范圍

適用于學(xué)校突發(fā)暴力侵害事件。

四、預(yù)警預(yù)防

1.開展經(jīng)常性社會(huì)矛盾排查分析，及早發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)學(xué)校暴力侵害的各種矛盾和因素。

2.采取針對(duì)性的預(yù)防措施。

（1）對(duì)師生加強(qiáng)法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法治意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入校園人員的審核、登記制度，嚴(yán)格進(jìn)出校園車輛的檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。

（3）加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)有心理疾病及精神病癥狀人員的疏導(dǎo)和監(jiān)控。

（4）經(jīng)常性摸排師生中存在的矛盾隱患，對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（5）經(jīng)常性地與駐地公安部門、社區(qū)及校外法制輔導(dǎo)員溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對(duì)策。

（6）設(shè)立應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)日常培訓(xùn)和演練。

（7）加強(qiáng)防范暴力侵害的人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)格安保人員聘任管理，儲(chǔ)備必要安保器械，安裝符合技術(shù)要求的技防設(shè)施，有效防范和抵御外來(lái)暴力侵害。

（8）加強(qiáng)教師值班制度。在上學(xué)、放學(xué)等重要時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，安排教師值班，加強(qiáng)校門內(nèi)外巡視。

（9）加強(qiáng)警校共建。在上學(xué)、放學(xué)等重要時(shí)段，應(yīng)協(xié)調(diào)警方維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)治安警戒。

（10）嚴(yán)禁學(xué)生在校門外等候聚集。

五、處置流程

一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件，以保護(hù)學(xué)生的生命安全為主要目的，應(yīng)按下列程序處理：

1.第一目擊者報(bào)警。

（1）按一鍵報(bào)警按鈕或撥打“110”報(bào)警電話。

（2）校內(nèi)通告：以最有效的方式（廣播、鑼聲、報(bào)警聲等）預(yù)警全校師生，并與校長(zhǎng)通話通報(bào)情況。

2.立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。

（1）接到報(bào)警后，正在室內(nèi)組織教育教學(xué)活動(dòng)的，任課教師要立即組織關(guān)鎖門窗，安撫學(xué)生保持鎮(zhèn)靜，保持警惕；如遇課間活動(dòng)或在室外開展體育訓(xùn)練的，執(zhí)勤教師、疏散引導(dǎo)組成員、任課教師應(yīng)及時(shí)保護(hù)學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

（2）各工作小組聽到預(yù)警聲后，立即按照職責(zé)開展工作。應(yīng)急保護(hù)組的人員要在公安部門趕到之前，利用警械，盡力制止犯罪行為，與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行為；如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，要全力保護(hù)好在現(xiàn)場(chǎng)或附近的其他學(xué)生，按照平時(shí)演練的路線迅速疏散至安全區(qū)域。

3.通訊聯(lián)絡(luò)組第一時(shí)間內(nèi)同時(shí)報(bào)上級(jí)教育局分管局長(zhǎng)和安全科或辦公室，迅速向公安、救護(hù)、消防、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援。同時(shí)，由縣(市)區(qū)教育局報(bào)告市教育局有關(guān)部門。

4.如有人員傷亡，人員救護(hù)組要提供及時(shí)有效的救護(hù)，以最快的速度撥打120急救電話或把傷員就近送往縣區(qū)級(jí)以上醫(yī)院搶救，并通知家長(zhǎng)或家屬。

5.學(xué)校協(xié)助警方阻止暴力行為的最后實(shí)施。

六、善后處理

1.學(xué)校保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查取證。

2.在警方的指導(dǎo)下維護(hù)秩序和善后處理。

3.溝通協(xié)調(diào)組做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作，學(xué)校心理專兼職教師及時(shí)對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)，班主任及時(shí)與每位學(xué)生家長(zhǎng)溝通信息，做好情況通報(bào)。

4.在上級(jí)部門沒有明確指示的情況下，由校長(zhǎng)接受媒體的采訪，其他人員可回避媒體采訪，防止形成炒作引發(fā)社會(huì)恐慌情緒。

5.及時(shí)恢復(fù)正常的教育教學(xué)及生活秩序。

6.如有傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，向投保的保險(xiǎn)公司報(bào)案。

七、信息報(bào)告

1.報(bào)告時(shí)限及程序

學(xué)校對(duì)發(fā)生的暴力侵害事件要及時(shí)報(bào)告，對(duì)可能引發(fā)暴力侵害事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息也要報(bào)告。

（1）初次報(bào)告

學(xué)校發(fā)生暴力侵害事件后，應(yīng)在第一時(shí)間，向區(qū)教育局和相關(guān)部門報(bào)告，并在6小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)文字材料。

（2）結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果教育局主管部門。

2.報(bào)告內(nèi)容

（1）初次報(bào)告內(nèi)容：

必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、疑似可能傷害的人數(shù)。

選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因及事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)等。

（2）結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：

事件經(jīng)過(guò)、原因分析、損失及傷亡情況、處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。

八、附則

本預(yù)案為學(xué)校處置突發(fā)暴力侵害事件的工作文件。

本預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由學(xué)校應(yīng)急處置指揮部總指揮決定。各處置工作組和相關(guān)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

對(duì)于在處置學(xué)校暴力侵害事件中表現(xiàn)突出的人員，由有關(guān)部門予以通報(bào)表彰和予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于在處置學(xué)校暴力侵害事件中未履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成瀆職罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

本預(yù)案隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善和機(jī)構(gòu)調(diào)整，以及應(yīng)急處置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的新情況，適時(shí)予以修訂。

本預(yù)案由學(xué)校制定并負(fù)責(zé)解釋。