為確保全校安全，最大限度的減少師生傷亡，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和濟(jì)南市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強各類應(yīng)急預(yù)案編制修訂和完善工作的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合《濟(jì)南市學(xué)校防范暴力侵害事件應(yīng)急處置預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、小莊小學(xué)暴力侵害事件應(yīng)急處置指揮部
總?指?揮：?趙燕
副總指揮：?許偉
成???員：中層以上干部
指揮部下設(shè)辦公室。
聯(lián)系電話：?0531-87591883
二、學(xué)校防范暴力事件應(yīng)急處置指揮部和現(xiàn)場指揮部的職責(zé)
1.暴力侵害事件發(fā)生后，根據(jù)總指揮部部署，按照學(xué)校救急處置程序要求相關(guān)人員在第一時間控制罪犯，制止暴力侵害，保護(hù)師生人身安全。
2.加強安全防護(hù)知識和技能的普及教育和訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3.積極組織事后處置工作。采取一切必要手段，組織各方面力量全力進(jìn)行救護(hù)、處置工作，把暴力侵害事件造成的損失、影響降到最低點。
5.?成立應(yīng)急保護(hù)組，由保安人員、體育老師組成；救護(hù)組由教務(wù)處和衛(wèi)生室人員組成；疏散引導(dǎo)組由工會、班主任組成；溝通協(xié)調(diào)組由校長室、班主任組成；通訊聯(lián)絡(luò)、媒體應(yīng)對組由校長室、中層以上干部組成。由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實到具體人員。
6.各事故處理小組的職責(zé)為：應(yīng)急保護(hù)組負(fù)責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急狀態(tài)時的抵御處置等；人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護(hù)；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生至安全地方；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作；溝通協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作； 校長室負(fù)責(zé)新聞媒體的宣傳口徑，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
三、適用范圍
適用于學(xué)校突發(fā)暴力侵害事件。
四、預(yù)警預(yù)防
1.開展經(jīng)常性社會矛盾排查分析，及早發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)學(xué)校暴力侵害的各種矛盾和因素。
2.采取針對性的預(yù)防措施。
（1）對師生加強法制和安全教育，增強師生的法治意識和自我保護(hù)意識。
（2）嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入校園人員的審核、登記制度，嚴(yán)格進(jìn)出校園車輛的檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園。
（3）加強對校內(nèi)有心理疾病及精神病癥狀人員的疏導(dǎo)和監(jiān)控。
（4）經(jīng)常性摸排師生中存在的矛盾隱患，對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
（5）經(jīng)常性地與駐地公安部門、社區(qū)及校外法制輔導(dǎo)員溝通聯(lián)系，及時掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對策。
（6）設(shè)立應(yīng)急分隊，加強日常培訓(xùn)和演練。
（7）加強防范暴力侵害的人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)格安保人員聘任管理，儲備必要安保器械，安裝符合技術(shù)要求的技防設(shè)施，有效防范和抵御外來暴力侵害。
（8）加強教師值班制度。在上學(xué)、放學(xué)等重要時段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，安排教師值班，加強校門內(nèi)外巡視。
（9）加強警校共建。在上學(xué)、放學(xué)等重要時段，應(yīng)協(xié)調(diào)警方維護(hù)交通秩序，加強治安警戒。
（10）嚴(yán)禁學(xué)生在校門外等候聚集。
五、處置流程
一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件，以保護(hù)學(xué)生的生命安全為主要目的，應(yīng)按下列程序處理：
1.第一目擊者報警。
（1）按一鍵報警按鈕或撥打“110”報警電話。
（2）校內(nèi)通告：以最有效的方式（廣播、鑼聲、報警聲等）預(yù)警全校師生，并與校長通話通報情況。
2.立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
（1）接到報警后，正在室內(nèi)組織教育教學(xué)活動的，任課教師要立即組織關(guān)鎖門窗，安撫學(xué)生保持鎮(zhèn)靜，保持警惕；如遇課間活動或在室外開展體育訓(xùn)練的，執(zhí)勤教師、疏散引導(dǎo)組成員、任課教師應(yīng)及時保護(hù)學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
（2）各工作小組聽到預(yù)警聲后，立即按照職責(zé)開展工作。應(yīng)急保護(hù)組的人員要在公安部門趕到之前，利用警械，盡力制止犯罪行為，與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行為；如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，要全力保護(hù)好在現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生，按照平時演練的路線迅速疏散至安全區(qū)域。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組第一時間內(nèi)同時報上級教育局分管局長和安全科或辦公室，迅速向公安、救護(hù)、消防、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援。同時，由縣(市)區(qū)教育局報告市教育局有關(guān)部門。
4.如有人員傷亡，人員救護(hù)組要提供及時有效的救護(hù)，以最快的速度撥打120急救電話或把傷員就近送往縣區(qū)級以上醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。
5.學(xué)校協(xié)助警方阻止暴力行為的最后實施。
六、善后處理
1.學(xué)校保護(hù)好現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。
2.在警方的指導(dǎo)下維護(hù)秩序和善后處理。
3.溝通協(xié)調(diào)組做好受傷學(xué)生家長的安撫工作，學(xué)校心理專兼職教師及時對學(xué)校師生進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)，班主任及時與每位學(xué)生家長溝通信息，做好情況通報。
4.在上級部門沒有明確指示的情況下，由校長接受媒體的采訪，其他人員可回避媒體采訪，防止形成炒作引發(fā)社會恐慌情緒。
5.及時恢復(fù)正常的教育教學(xué)及生活秩序。
6.如有傷亡或財產(chǎn)損失，向投保的保險公司報案。
七、信息報告
1.報告時限及程序
學(xué)校對發(fā)生的暴力侵害事件要及時報告，對可能引發(fā)暴力侵害事件的預(yù)測預(yù)警信息也要報告。
（1）初次報告
學(xué)校發(fā)生暴力侵害事件后，應(yīng)在第一時間，向區(qū)教育局和相關(guān)部門報告，并在6小時內(nèi)及時補報文字材料。
（2）結(jié)案報告
事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果教育局主管部門。
2.報告內(nèi)容
（1）初次報告內(nèi)容：
必報內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、疑似可能傷害的人數(shù)。
選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因及事態(tài)發(fā)展的趨勢等。
（2）結(jié)案報告內(nèi)容：
事件經(jīng)過、原因分析、損失及傷亡情況、處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。
八、附則
本預(yù)案為學(xué)校處置突發(fā)暴力侵害事件的工作文件。
本預(yù)案啟動實施由學(xué)校應(yīng)急處置指揮部總指揮決定。各處置工作組和相關(guān)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
對于在處置學(xué)校暴力侵害事件中表現(xiàn)突出的人員，由有關(guān)部門予以通報表彰和予以獎勵；對于在處置學(xué)校暴力侵害事件中未履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成瀆職罪的，移送司法機關(guān)處理。
本預(yù)案隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善和機構(gòu)調(diào)整，以及應(yīng)急處置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的新情況，適時予以修訂。
本預(yù)案由學(xué)校制定并負(fù)責(zé)解釋。
