新標準提高了污染物項目的控制要求
問:新的排放標準有哪些特點?
吳曉青:新標準的特點歸納起來有四個:
一是以標準系列加強環境管理。
二是污染物項目設置更加科學、全面??紤]主要污染物總量與行業特征污染物控制要求,鋼鐵工業系列排放標準增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項水污染物指標,其中11項為重金屬和有毒污染物項目,以及二噁英、氮氧化物等5項大氣污染物指標?!稛捊够瘜W工業污染物排放標準》增加了多環芳烴(PAHs)、苯并(a)芘等15項行業特征污染物指標。
三是提高了污染物項目的控制要求。新標準均大幅收嚴了煙塵、二氧化硫和化學需氧量的排放限值,新增了氮氧化物等污染物的排放限值,針對環境敏感地區制定了更嚴格的水和大氣污染物的特別排放限值。對焦化行業產生的苯、氰化氫、酚類、苯并芘以及多環芳烴等對人體健康危害嚴重的有毒有害物質進行了嚴格的控制。
四是明確了分步實施新標準的管理要求。對新建企業要求自2012年10月1日起實施新標準,對現有企業設置了過渡期,要求在2015年1月1日達到新建企業的污染控制水平。既考慮了新老污染物源的區別,又考慮了技術進步和產業優化升級,體現了以環境保護優化經濟發展的指導思想。
新規作為行業準入門檻,將促進淘汰落后產能
問:新標準的作用將體現在哪些方面?
吳曉青:新標準作為行業準入的門檻,將會進一步加快淘汰落后產能和企業間兼并重組的步伐,必將促使一批生產裝備落后、資源能源消耗高、環境污染嚴重、小而弱的企業被淘汰出局,對推動鋼鐵和焦化行業經濟結構調整和經濟增長方式轉變,促進工業生產工藝和污染治理技術進步具有積極意義。
新標準的實施將大幅度降低煙粉塵的排放量,特別是可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)的排放量,極大促進城市環境空氣質量的改善?!笆濉逼陂g,鋼鐵企業的燒結煙氣將全面脫硫,鋼鐵行業二氧化硫排放總量有望比2010年下降30%—40%。焦化行業現有企業實施并達到新建企業的排放限值后,污染物的排放量將大幅度削減,其中總量控制污染物二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量與2010年相比,削減比例預計將分別達到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。
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