摘要：在對近10年電力基建安全事故發(fā)生的原因進行分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)不少事故的肇事者多為入廠不滿一年的新職工和民工，而事故在一年之中往往頭三個月發(fā)生最多，出現(xiàn)類似問題的主要原因是沒有做好安全基礎知識教育及沒有做好安全知識的及時更新工作，這充分說明目前基建行業(yè)安全培訓依然是安全管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。為改變當前基建企業(yè)安全狀況，提高安全管理水平，最大限度的減少傷亡損失，現(xiàn)就如何開展好安全教育培訓工作加以分析和探討。
??????? 關鍵詞：安全? 教育? 培訓?
??????? 安全管理，教育先行。對職工進行安全教育，是安全管理的一項最基本的工作，也是確保安全生產(chǎn)的前提條件。只有加強安全教育培訓，不斷強化全員安全意識，增強全員防范意識，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患。安全與生產(chǎn)是辯證的統(tǒng)一，安全教育既能提高經(jīng)濟效益，又能保障安全生產(chǎn)，所以安全教育必須在生產(chǎn)全過程中進行。
??????? 一、安全教育培訓工作的重要性
??????? 1、安全教育培訓工作可以有效地遏止事故
??????? 違章是安全管理的一大難題，"違章作業(yè)等于自殺"，"領導違章指揮等于殺人"。要遏止事故，杜絕違章，必須通過開展全方位經(jīng)常性扎扎實實的安全教育培訓，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對外界生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。
??????? 2、安全教育培訓可以提高各級負責人的安全意識
??????? 加強企業(yè)領導、部門負責人、工程處主任、技術員及班組長等各級負責人的教育培訓工作，可以提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識，增強安全生產(chǎn)責任制和自覺性，促使他們關心重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作。
??????? 3、安全教育培訓工作可以提高隊伍安全素質
??????? 安全教育培訓體現(xiàn)了全面、全員、全過程的覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，貫穿于從施工準備、工程施工到全面竣工的各個階段和方面。通過安全教育培訓工作完成"要我安全"到"我要安全"最終到"我會安全"的質的轉變。
??????? 二、當前安全教育培訓工作存在的薄弱點
??????? 安全培訓教育不僅要看是否進行了培訓，培訓達到了多少人，更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量。當前安全培訓教育存在的薄弱點大致有以下幾個方面：
??????? 1、培訓教育針對性不強。安全生產(chǎn)管理工作是一項涉及面廣的重要工作，為此要有針對性地對不同工種、不同人員及不同專業(yè)組織安全生產(chǎn)培訓，重點應區(qū)分不同類別和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓，使參培者真正掌握一定的專業(yè)安全知識，克服只懂理論，不懂操作規(guī)程，違章蠻干，事故頻發(fā)的弊端。
??????? 2、安全培訓投入不足。一談培訓教育，很多人就認為是安監(jiān)部門又在找事做，沒有樹立安全培訓教育觀念，只看眼前，不重視人的安全素質的提高，看不到安全培訓的長遠效益。
??????? 3、施工人員流動性大，不易集中組織培訓。特別是外協(xié)單位施工人員流動性大，今天來明天走，絕大多數(shù)協(xié)作單位沒有相對的長期施工人員，除了新開工這一段時期，多數(shù)時間施工人員是零星進入的，項目部難以組織集中進行脫產(chǎn)培訓，往往發(fā)給教材、試卷，讓其自行進行學習，難以保證效果。
??????? 4、項目部培訓形式單調。多數(shù)施工項目部現(xiàn)有的培訓方式（多是安監(jiān)員口頭說教）不能滿足培訓需要，達不到預期培訓效果。
??????? 5、項目部安全培訓體系尚不健全，工地及專業(yè)工程處缺少專職培訓人員，大量具體的培訓工作由安全員承擔，限于安全員的能力和精力，培訓效果欠佳。
??????? 三、電力基建企業(yè)安全教育培訓工作的完善與對策
??????? 1、明確安全教育工作的內容
??????? 安全教育工作不僅僅只是傳授安全知識，更重要的是把學到的安全知識轉化成為一種本領。安全教育是一種規(guī)范的教育，教育的內容包括安全知識、安全技能、安全態(tài)度和勞動保護法規(guī)等。
??????? 1）安全知識教育
??????? 通過安全知識教育，讓人們初步了解現(xiàn)場施工哪些部位、工種、施工環(huán)節(jié)危險最大，不必親自體驗事故也能知道其危險性了。勞動生活中隱藏著大量危險，只有預知這些潛在的危險，才能排除事故。
??????? 安全知識教育是整個安全教育的第一個階段，主要是讓人們了解作業(yè)性質、環(huán)境條件等知識。一般來說，對職工、民工等采取集中式普及安全知識教育，同時注重現(xiàn)場正確的操作方法，糾正錯誤動作的訓練，以鞏固操作技能知識，對老職工除進行基本知識教育外，還要有針對性地進行新的安全經(jīng)驗和新技術的知識教育，從而激發(fā)他們對求知的興趣。
??????? 2）安全技能教育
??????? 安全技能的掌握，可以采取集中培訓和以師帶徒的方法，通過一定的考試，激勵人們的學習積極性，關鍵在實際操作中進行正確操作示范教育，反復錯誤動作，這樣記憶最深。再通過反復實踐，培養(yǎng)獨立處理問題的能力。對老職工的安全技能教育，則要求灌輸新知識，并總結經(jīng)驗教訓，找出安全生產(chǎn)的規(guī)律。
??????? ３）勞動保護法規(guī)教育
??????? 在施工生產(chǎn)過程中，人們往往違反客觀規(guī)律，不按照法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度辦事，明知危險，卻采取冒險行為，防止事故發(fā)生，就需要采取強制措施，糾正違法行為。
??????? 要想通過法規(guī)教育，達到預期的目的，并非是一件簡單的事情，僅靠傳授法律條款是難以達到目的的，因為法規(guī)教育的對象，不是專門的受教育者，而主要是以追求經(jīng)濟利益為目的的勞動者和經(jīng)營者。盡管困難很多，但是最終排除事故的這個目標是一致的，這就是法規(guī)教育的重要性和必要性。
??????? ４）安全態(tài)度教育
??????? 安全態(tài)度教育是安全教育重要的一環(huán)，也是安全教育的核心。這種教育困難更大，因為人的態(tài)度受各方面因素的制約。今天安全態(tài)度穩(wěn)定，明天環(huán)境改變，情緒波動了，安全態(tài)度可能隨之發(fā)生變化，因此安全態(tài)度具有不穩(wěn)定的特點。
??????? 安全態(tài)度教育的宗旨，是把那些知道自己是違章的，而又繼續(xù)違章的人們教育成為既知道規(guī)章制度又按它去做的人們。一般情況下，只有看到人們的操作行為，才能發(fā)現(xiàn)其安全態(tài)度是否有問題。當指出存在問題后，有時還會引起人們的反感，或者當領導和管理人員在場時，人們被迫那么做，當人不在場時，就不那樣去做了。這種態(tài)度是強迫服從的，也是最不穩(wěn)定的。
??????? 事故是違反自己意志而發(fā)生的。這就是說，事故既是了解自己行為錯誤的一種機會，也是使自己反省的機會。從某種意義上講，事故就是一種懲罰。有的人們用血的代價才能改變安全態(tài)度，這說明人們的安全態(tài)度的轉變是非常困難的。