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地下水資源保護與地下水環(huán)境影響評價分析

文檔作者：粟愛民文檔來源：湖南聯(lián)合泰澤環(huán)境科技有限公司		更新日期： 2026年07月02日	點擊數(shù)：
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57
區(qū)域治理DETECTION 發(fā) 現(xiàn)
作者簡介：粟愛民，生于1984年，本科，工程師，研究方向為農(nóng)村環(huán)境污染與治理。
地下水資源保護與地下水環(huán)境影響評價分析
湖南聯(lián)合泰澤環(huán)境科技有限公司　粟愛民
摘要：隨著我國社會以及經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對環(huán)境造成的不利影響越來越明顯。在這種情況下，如果不重視
環(huán)境保護，將會制約社會各個方面的發(fā)展，特別是對地下水資源來說，更需要相關(guān)部門提高重視，采取有效
措施保護地下水資源。相關(guān)部門應(yīng)該深入分析目前地下水資源使用過程中出現(xiàn)的問題，并在這個基礎(chǔ)上嚴格
做好地下水環(huán)境的影響評價，使我國地下水資源可持續(xù)地為社會發(fā)展提供服務(wù)。本文主要分析地下水環(huán)境影
響評價體系存在的問題，探討提高地下水環(huán)境影響評價工作有效性的策略，希望對相關(guān)人員有一定的借鑒
意義。
關(guān)鍵詞：地下水資源保護；地下水環(huán)境；影響評價
中圖分類號：P641.8 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4595（2022）09-0057-0004
地下水資源對人們的生活有
重要的影響，隨著人們生活水平
的提高，對于地下水資源的質(zhì)量
有了更高的要求，加之在如今的
社會環(huán)境下地下水資源時常受到
污染，極大地影響了地下水資源
的質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)該認識到地
下水資源保護工作的重要性，對
目前地下水資源質(zhì)量問題有一個
清醒的認識，并在此基礎(chǔ)上提升
地下水環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，
采取措施切實提高我國地下水水
質(zhì)，為人們安全用水提供可靠的
保障。
一、地下水的類型以及地下
水資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀
（一）地下水的類型
要做好地下水資源的保護
工作，有必要對地下水的類型加
以了解。我們一般把地下水分為
三種類型，即上層滯水、潛水、
承壓水。上層滯水又被稱為重力
水，主要分布在包氣帶中局部隔
水層上。上層滯水一般分布在砂
層中，這種地下水的形成主要是
因為雨水以及融雪水在滲入地
下的過程中遭遇到局部隔水層的
阻滯，因為局部隔水層與地表的
距離比較接近，所以在分布還不
夠廣泛的情況下就會對上層滯水
產(chǎn)生影響，特別容易因為外界的
影響而出現(xiàn)水污染的情況。上層
滯水一般在雨季會比較豐盈，很
多地區(qū)一到旱季上層滯水就會消
失。潛水主要是指飽水帶的自由
水，這種水主要分布在潛水面上，
而且可以實現(xiàn)與大氣的連通。基
于這個原因，外界的諸多因素會
對潛水產(chǎn)生影響，比如氣象環(huán)境
或者是水文條件。這種地下水具
有較強的季節(jié)變化性，它的補充
水源主要來自降水、河流、湖泊
等。我國利用的地下水主要就是
潛水，這種水分布比較廣泛，而
且開采起來比較方便，因此被廣
泛利用。基于承壓水所處的位置，
外界因素很難對其產(chǎn)生影響，因
此這種地下水水質(zhì)較好，但是一
旦污染也不易被治理。
（二）地下水資源的開發(fā)利
用現(xiàn)狀
（1）農(nóng)村對于地下水的開
發(fā)利用。農(nóng)村的生產(chǎn)和生活用水
主要依靠地下水，目前在農(nóng)村利
用地下水是不收費的，因此很多
農(nóng)民在灌溉農(nóng)田或者是家庭用水
時往往為了最大化地滿足個人利
益會造成地下水的過量開采。農(nóng)
村的灌溉主要是打水井利用潛
水，但是這種地下水類型沒有穩(wěn)
定的水量，如果大量開采容易形
成降落漏斗，不利于地下水的可
持續(xù)利用。
（2）城市對于地下水的開
發(fā)利用。隨著城市規(guī)模的不斷擴
大以及人口的增多，用水量也隨
之提高。為了滿足城市用水，需
要大力開采地下水，但是在開采
的過程中因為沒有相關(guān)的治理措
施，所以對地下水的污染屢屢出
現(xiàn)，這對市民的用水安全造成了
威脅。在眾多的地下水污染原因
中，城市的生活污染是一個主要
原因。由于城市人口密集，每天
都會產(chǎn)生很多污水，這些污水有
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發(fā) 現(xiàn) DETECTION 區(qū)域治理
些不經(jīng)過處理就直接排放，這會
對地下水造成很大的污染。通過
調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，主要是對地下水
中的潛水造成污染，這也是開發(fā)
利用地下水的主要來源，因此對
于人們的正常生活會產(chǎn)生較大的
影響。
二、地下水環(huán)境影響評價體
系存在的問題
通過以上分析我們了解了
我國地下水開發(fā)利用的現(xiàn)狀，由
此可以看出地下水資源的保護工
作刻不容緩，要想做好地下水資
源的保護工作，就需要對地下水
環(huán)境進行評估，這樣在采取措施
保護地下水資源時才更加有針對
性，也會更有成效。但是在實際
的地下水環(huán)境評估中，因為各種
因素的影響出現(xiàn)了一些問題，降
低了地下水環(huán)境評估的質(zhì)量，下
文對存在的問題進行了具體的
說明。
（一）我國水土流失問題比
較嚴重
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展大大提
升了人們的生活質(zhì)量，經(jīng)濟的發(fā)
展以及人口的增多使得對水資源
的需求也會增加。我國的水資源
較為緊張，加之時空分布不均勻，
為了滿足人們的需求只有大力開
采地下水。人們在開采地下水的
過程中由于沒有一定的制度約
束，加之我國在地下水的開發(fā)與
保護方面還沒有建立一個完善的
體系，導(dǎo)致我國地下水出現(xiàn)了過
度開采的情況。
（二）地下水環(huán)境影響評價
原則、規(guī)范實用性不強
地下水環(huán)境影響評價工作的
開展需要遵循一定的原則或者規(guī)
范，這樣才能最大化地保證評價
工作的規(guī)范性以及評價結(jié)果的準
確性。但是目前我國地下水環(huán)境
影響評價原則以及規(guī)范等方面理
論性較強，對于評價工作的具體
開展缺乏有效的指導(dǎo)，這就在一
定程度上影響了評價工作更好地
開展，這個問題的存在不利于工
作人員更好地把握評價工作，也
不利于解決工作中遇到的切實困
難[1]。
（三）監(jiān)測管理體系不夠
完善
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，大眾以
及相關(guān)職能部門對地下水資源的
保護已經(jīng)有了很強的意識，并根
據(jù)各地的實際情況建立了地下水
環(huán)境監(jiān)測管理體系，但是這個監(jiān)
測管理體系在實際運用中并不完
善，缺乏相關(guān)的制度，影響了地
下水資源監(jiān)測管理工作更好地開
展。有些部門及人員對地下水資
源的管理工作缺乏足夠的認識，
對于工作內(nèi)容以及工作職責不明
確，這樣制定出來的水資源監(jiān)測
管理體系會存在諸多問題。除此
之外，在一些地區(qū)并沒有設(shè)立相
關(guān)的監(jiān)測管理站，致使一些管理
措施無法落實到位。
三、關(guān)于地下水環(huán)境污染源
的綜合分析
由以上內(nèi)容我們看出，我國
的地下水環(huán)境面臨著較嚴重的威
脅，我們在采取措施治理水環(huán)境
污染時，首先要明確主要的污染
源來自哪里。以下對造成水環(huán)境
污染的主要源頭進行綜合分析。
（一）地下管道泄露造成的
地下水環(huán)境污染
地下管道泄露造成地下水環(huán)
境污染的現(xiàn)象在城市比較常見。
在我們生活的城市地下埋藏著很
多管道，這些管道具有不同的作
用，但是在長期的使用中，因為
修繕不及時或者是管道材料的質(zhì)
量問題很容易發(fā)生泄露事件。不
論管道中運輸?shù)氖鞘裁次镔|(zhì)，只
要發(fā)生泄露就會對地下水環(huán)境造
成很大的威脅。近些年來，由于
管道泄露導(dǎo)致的地下水環(huán)境污染
現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，所以相關(guān)部門應(yīng)
該在這個方面加強管理，切實采
取措施最大化地避免管道泄露問
題的發(fā)生，否則我國地下水環(huán)境
污染很難得到有效遏制[2]。
（二）工業(yè)廢物的堆放以及
廢水排放對水環(huán)境的污染
水環(huán)境的另一個污染源是工
業(yè)廢物的堆放以及廢水的排放，
這是因為我國工業(yè)快速發(fā)展過
程中沒有在環(huán)境保護方面做好工
作。工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生很多廢物以
及廢水，如果對廢物以及廢水不
進行合理的處置，那么廢物會產(chǎn)
生氧化反應(yīng)，導(dǎo)致一些液體滲透
進地下最終污染地下水，廢水也
會經(jīng)過滲透污染地下水。
四、地下水環(huán)境評價的主要
內(nèi)容
在如今地下水資源不斷受到
污染的情況下，需要重視對地下
水環(huán)境的評價，這就需要相關(guān)人
員明確地下水環(huán)境評價的主要內(nèi)
容以及工作的具體開展。
（一）對地下水水質(zhì)的評價
地下水環(huán)境評價的一個內(nèi)容
就是對地下水的水質(zhì)進行評價，
然后根據(jù)評價結(jié)果對地下水的污
染情況作出分析。相關(guān)人員在開
展地下水評價工作時，要對所在
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區(qū)域治理DETECTION 發(fā) 現(xiàn)
地區(qū)的地貌特征有所了解，然后
采取最優(yōu)化的評價方式對地下水
環(huán)境進行評價。這樣一方面有利
于地下水環(huán)境評價工作的正常進
行，另一方面有利于提高評價結(jié)
果的準確性。另外，相關(guān)人員在
開展具體的工作時應(yīng)該依據(jù)國家
的指導(dǎo)性文件，進一步把握調(diào)查
的內(nèi)容以及對區(qū)域的分析工作。
在對要調(diào)查區(qū)域的水質(zhì)進行全面
了解的情況下利用標準指數(shù)法對
調(diào)查區(qū)域的地下，水質(zhì)進行系統(tǒng)、
全面的評價。相關(guān)人員應(yīng)該對自
身的工作價值有充分的認識，以
嚴謹?shù)膽B(tài)度開展這項工作[3]。
（二）對地下水水量的評價
水量評價是地下水環(huán)境評價
的另一項內(nèi)容，這一部分的工作
內(nèi)容在開展時有不同的方法，比
如數(shù)學(xué)法、水文分析法、開采實
驗法等。為了提高地下水水量評
價的準確性，相關(guān)人員要對本地
區(qū)的地質(zhì)情況提前進行一定的了
解，這樣有利于工作人員更好地
把握地下水水量的測量目的。工
作人員在選擇評價方式時要綜合
考慮各種因素，比如地下水具體
的水量以及相應(yīng)的測量方法等，
這樣一方面可以提升測量工作的
效率，還能最大化地保證測量結(jié)
果的準確性。測量地下水的數(shù)量
不僅需要獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)，還要
全面考慮當?shù)氐膶嶋H情況，分析
地下水的補給水量是否充足，這
關(guān)系著地下水的可持續(xù)利用問
題。這就要求工作人員在進行地
下水水量的評價時對地下的儲水
量以及補給量進行科學(xué)的評價，
這樣地下水量的評價工作將會更
加全面、有效。通過以上內(nèi)容可
以得知，水環(huán)境的評價工作是一
項具有專業(yè)性質(zhì)的工作，需要由
專業(yè)人員開展。另外，在進行不
同方面的評價時，都要結(jié)合區(qū)域
相關(guān)情況進行綜合考慮，確定最
優(yōu)化的評價方式，更好地為評價
工作的開展提供助力。
五、提升地下水環(huán)境影響評
價結(jié)果有效性的策略
明確了地下水環(huán)境評價的主
要內(nèi)容后，相關(guān)部門以及人員要
采取各種措施提升地下水環(huán)境影
響評價結(jié)果的有效性。那么，需
要從哪些方面采取措施呢？這是
問題的關(guān)鍵。筆者基于自身的工
作經(jīng)驗以及一定的調(diào)查研究，認
為可以從以下幾個方面著手：
（一）制定科學(xué)的精細化
的評價準則，提升評價結(jié)果的有
效性
相關(guān)部門及人員在開展具體
的水環(huán)境評價工作之前，需要了
解影響評價結(jié)果有效性的因素，
在這個基礎(chǔ)上根據(jù)評價目的制定
科學(xué)的、精細化的評價準則以及
具體的操作步驟等，這樣可以提
升評價工作的針對性，從而為最
后評價結(jié)果的有效性打下基礎(chǔ)。
為了達到以上目的，相關(guān)人員要
有一定的工作依據(jù)，從大的層面
來說，就是需要結(jié)合國家發(fā)布的
相關(guān)的指導(dǎo)文件，以積極的態(tài)度、
嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L開展評價工作。
為了更好地開展水環(huán)境影響評價
工作，相關(guān)部門應(yīng)該組織人員進
行具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使他們明確
工作內(nèi)容以及工作方法，在地下
水環(huán)境影響評價工作的各個環(huán)節(jié)
把握工作重點以及要點，采取最
優(yōu)化的評價方式全面提升評價結(jié)
果的有效性。另外，工作人員還
要熟悉評價工作的流程以及各個
環(huán)節(jié)的評價細則，這樣一方面可
以加深工作人員對于評價工作的
認識，提升工作責任感，另一方
面可以保證工作的流暢性以及評
價結(jié)果的準確性[4]。
（二）加強對地下水環(huán)境影
響評價工作的監(jiān)督力度，提升評
價質(zhì)量
任何活動的開展要想取得
較好的效果，不僅要重視加強內(nèi)
部建設(shè)，還要重視外部的監(jiān)督，
雙管齊下才能有效提升活動質(zhì)
量，地下水環(huán)境影響評價工作也
不例外。通過加強外部監(jiān)督，可
以使工作人員在思想上認識到評
價工作的重要性以及評價工作的
意義，進而用這種思想指導(dǎo)工作
實踐，確保評價工作按照一定的
要求有序進行。對水環(huán)境影響評
價工作的監(jiān)督主要從兩個層面實
施，一個是國家層面，一個是地
方層面。從國家層面而言，我國
立法部門應(yīng)該深入分析我國目前
水環(huán)境影響評價工作的現(xiàn)狀，有
針對性地加強立法或是對現(xiàn)有的
法律法規(guī)進行完善。這樣相關(guān)人
員在開展評價工作時才會有完善
的法律依據(jù)，確保評價工作順利
進行。從地方層面來說，相關(guān)管
理部門應(yīng)該加大對水環(huán)境影響評
價工作的監(jiān)督管理力度，使相關(guān)
部門的領(lǐng)導(dǎo)層重視這項工作，并
為這項工作的開展提供充足的人
力、物力支持。管理部門加強對
地下水環(huán)境影響評價工作的監(jiān)督
還可以促使評價工作開展的更加
規(guī)范和高效，這也為評價質(zhì)量的
提升提供了一定的保障。為了更
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發(fā) 現(xiàn) DETECTION 區(qū)域治理
好地調(diào)動評價工作人員的積極
性，監(jiān)督部門還可以建立一套激
勵機制，對于工作有突出表現(xiàn)的
部門以及人員要進行獎勵，擴大
水環(huán)境評價工作的影響力，在更
大范圍內(nèi)得到人們對這項工作的
認可，使人們積極主動地參與到
水環(huán)境的影響評價工作中，這樣
可以最大化地發(fā)揮基層群眾的監(jiān)
督力量，使地下水環(huán)境影響評價
工作的各個環(huán)節(jié)都能得到有效的
監(jiān)督，使監(jiān)督工作貫穿于整個的
評價工作，使評價工作更準確地
反映我國真實的水環(huán)境質(zhì)量[5]。
（三）加強對地下水環(huán)境影
響評價工作的管理
地下水環(huán)境影響評價工作的
質(zhì)量提升還需要加強管理，相關(guān)
部門要對自身的管理職責有充分
的認識，并對地下水環(huán)境的影響
評價工作進行深入了解，有利于
管理工作切實發(fā)揮實效。基于以
往的管理經(jīng)驗，相關(guān)管理部門還
要善于總結(jié)分析工作開展過程中
出現(xiàn)的問題，進而采取有效措施
解決這些問題，并確保措施落實
到位。針對評價工作中出現(xiàn)的一
些不法行為，管理部門要聯(lián)合執(zhí)
法部門共同處理，并進行深入的
調(diào)查，比如調(diào)查評價機構(gòu)是否具
有正規(guī)的資質(zhì)等。這樣嚴格的管
理在很大程度上保證了地下水環(huán)
境影響評價工作的規(guī)范性以及科
學(xué)性，也有利于評價工作有效性
的提升。管理部門相關(guān)人員一方
面要認識到地下水環(huán)境影響評價
工作具有的意義，從而在進行具
體的管理工作時更加細致。另一
方面，還要認識到自身管理工作
的意義，從而以更加負責的態(tài)度
開展管理工作。
（四）重視對評價工作人員
的培養(yǎng)
在任何活動開展中，人力資
源都是最重要、最活躍的因素。
對地下水環(huán)境影響評價工作來
說，其評價的質(zhì)量與工作人員的
業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)有著很大
的關(guān)系。作為直接參與評價工作
的人員，相關(guān)部門要重視對他們
的培養(yǎng)，使他們的業(yè)務(wù)能力以及
綜合素質(zhì)不斷得到提升，更加高
效地開展評價工作。對地下水環(huán)
境影響評價工作人員的培養(yǎng)是一
個長期的工作，相關(guān)部門要充分
認識到這一點，實現(xiàn)培養(yǎng)活動的
可持續(xù)進行。為了提升培養(yǎng)的有
效性，相關(guān)部門要通過多元化的
形式對評價人員開展培訓(xùn)，一方
面可以調(diào)動評價人員培訓(xùn)的積極
性，另一方面還有利于提升培訓(xùn)
的效果，使培訓(xùn)的內(nèi)容盡快得到
轉(zhuǎn)化，為評價工作提供更大的輔
助。另外，評價工作人員也要重
視自身業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)的
提升，在業(yè)余時間積極學(xué)習(xí)，使
自己在評價工作中有更好的表
現(xiàn)，從而為評價最終的結(jié)果提供
更多的保障[6]。
六、結(jié)語
在我國當前經(jīng)濟不斷發(fā)展、
人口數(shù)量不斷增多的社會背景
下，對于水資源的需求越來越多。
在水資源有限以及比較緊張的情
況下，要加大對地下水資源的開
采和利用，相關(guān)部門要加強對地
下水資源開采的管理，一方面，
做好地下水環(huán)境的保護工作，另
一方面，提高地下水資源的利用
率。因此相關(guān)部門要重視這一工
作的開展，以積極的態(tài)度面對存
在的問題，在深入分析問題的基
礎(chǔ)上采取有效的措施，以提升評
價工作的有效性。另外，地下水
環(huán)境影響評價的方式不是一成不
變的，需要不斷地創(chuàng)新，使評價
工作為我國地下水資源的保護提
供更大的支持。
參考文獻
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