（二）被保險人的選擇
　　對于被保險人的選擇，筆者同樣選擇了浙江和湖南兩省，這兩省為例進行分析。以浙江省為例，目前浙江省內已有富陽、臨安、嘉善、海鹽、金華等地開展了食品安全責任保險的試點工作。富陽市是省內在餐飲領域試點食品安全責任保險的第一人，該市于2013年開始有包括富陽市東洲街道花果山酒店在內的48家餐飲服務企業與長安責任保險浙江省分公司簽訂了《食品安全責任保險》協議。參保的這48家餐飲服務企業可謂是行政機構、食品企業和保險公司三者間多項選擇的結果。首先，行政機構需對市內的餐飲服務單位進行調研，篩選出符合參與食品安全責任保險試點的企業并對篩選出的企業進行宣傳和引導。其次，食品企業也擁有自主選擇是否投保的權利。在行政機構進行篩選，企業自主選擇后保險公司還要對選擇參保的企業進行考察和評估。據長安責任保險浙江分公司富陽支行負責人介紹，保險公司需要投保企業提供營業執照、衛生許可證等相關證明，也會實地考察企業經營狀況和店面環境，最終選擇是否為該企業投保食品安全責任保險。目前與公司簽訂的48家富陽餐飲企業在當地都有一定的知名度。從長安責任保險公司的食品安全責任保險條款的第七條中對被保險人哪些行為保險人不負責賠償的規定也可看出，保險公司為規避風險，對投保企業是否取得經營許可證、是否有超越經營范圍生產、銷售或提供食品的行為、是否在規定的經營場所生產、銷售或提供食品等行為十分關注，也是它們在選擇是否給企業投保時的標準之一。
　　除富陽市外，浙江省還有金華、臨安、嘉善等市、縣以《指導意見》所提出的要求為基礎，結合本地區食品行業特點和經營情況，在行政機構、食品企業和保險公司多向選擇的架構下，也有一部分食品企業參與了食品安全責任保險的試點。金華市選擇了本市的知名行業，火腿行業和餐飲行業作為食品安全責任保險試點的先行者。該市目前已有41家企業簽約食品安全責任保險，其中火腿企業20家，餐飲企業21家。嘉善縣結合浙江省開展的千萬學生飲食放心工程實事項目，引導3家學校食堂食品統一配送單位與人保公司簽訂保險合同，進行食品安全責任保險的試點。除學校食堂外還有包括食全食膳食美配送中心等4家集體用餐配送單位分別與永安財產保險股份有限公司、長安責任保險股份有限公司簽訂了食品安全責任險。
　　參考國內其他已開展試點工作的地區，它們在推行食品安全責任保險的初期，在被保險人的選擇上與浙江和湖南兩省的考慮與做法也不盡相同。但對于那些還未被大多數地區納入到食責險試點范圍內的中小企業的食品安全該如何保障，潛在的食品安全風險該如何控制。筆者認為，對于將中小型企業納入到食責險保障范圍的做法可以參考湖南省永興縣的思路，為避免由于它們經營時間短、規模小、食品安全意識淡薄、抗風險意識差而引發的問題，可將同一領域的中小型企業納入到同一食品行業協會中，由食品行業協會會同工商、衛生等部門對其會員的經營資質、經營實際情況進行定期的全程監督。由不同領域的行業協會出面代表該行業的中小型企業與保險公司簽訂食品安全責任保險，起到保險公司與中小型企業間緩沖帶的作用，同時利用行業協會所具有的團體優勢還可以為中小企業爭取到更為物美價廉的保險產品。
　　（三）責任范圍
　　筆者閱讀了長安責任保險股份有限公司的食品安全責任保險條款，該條款在其第4和第5條中對保險人的保險責任作出了規定：對于被保險人在保險期間或保險合同載明的追溯期間內，被保險人在保險合同列明的經營場所內生產、銷售食品或現場提供與經營性質相符的食品時，因疏忽或過失造成消費者人身損害和財產損害，以及被保險人因此而支付的法律費用保險人負責賠償。 同時，該條款的第6、7、8條對保險人的除外責任作出了規定。保險人的責任免除可以歸為以下三類：第一，政治原因、自然災害、行政行為及保險人故意和重大過失行為所導致的第三人受損，保險人不負責賠償。第二，保險人的生產、銷售或現場提供食品不具備相應資質或違反了國家相應法律法規的要求，由此導致的第三人受損，保險人不負責賠償。第三，銷售到境外（包含港、澳、臺地區）的產品、消費者自身原因導致損害發生以及任何形式的間接損失和精神損害，保險人不負責賠償。
　　筆者認為，我國各省、市、縣不斷開展的食品安全責任保險試點工作是建立我國食品安全責任強制保險的試金石，也是今后能夠合理設置制度內容、有效健康運行該制度的基礎。現行試點的食責險雖不具有食品安全責任強制保險的絕對強制性，但從上述對浙江、湖南兩省試點情況的分析不難看出，不管是對保險人還是被保險人的選擇上無不摻雜了政府、行政機構選擇和引導因素，也體現出一定的強制性。所以現行食責險對責任范圍的厘定對食品安全責任強制保險對責任范圍的確定有著重要的意義。筆者認為不管是現行試點的食責險，還是正在醞釀中的食品安全責任強制保險都應將被保險人重大過失行為納入到保險人的賠償范圍中。有學者曾提出，若保險人對被保險人的重大過失行為也承擔賠付責任，可能引發被保險人的道德風險。筆者在思考這一問題時也有同樣的擔憂，但基于食責險試點和食品安全責任強制保險制度建立的出發點考慮，也應將被保險人的重大過失行為納入賠償范圍之中，對于可能出現的被保險人的道德風險可以通過保險人和行政機構定期的監督檢查，以及設置相應的處罰措施來規避。
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