安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段，建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。而安全工作現已成為國家和社會關注的焦點，為了企業的生存和承擔起對社會的責任，建筑施工企業必須高度重視安全工作，特別是項目安全管理工作。項目安全管理規劃基于系統的理念，立足于事前、事中控制，綜合考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態，對提升項目管理水平有著十分重要的意義。

　　一、項目安全管理規劃的重要性

　　廣義的項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。

　　現階段，安全工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。作為施工企業的從業人員，先后從事現場管理、經營工作和安全工作的經歷，使我對解決以上問題有了全新的認識和不同的視角。通過對優秀項目部的調研，并對照后進項目部的不足，發現以下規律：優秀項目部在安全工作中強調事前規劃，通過規劃，完善安全管理組織、健全安全管理制度、合理調配安全資源投入、制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統，通過規劃，實現安全工作的有序健康發展，在保證安全的前提下，減少甚至避免不必要的重復投資，提高了資金利用價值，降低了工程成本。后進項目的安全工作沒有規劃，存在經驗主義、隨意性和粗放型的管理特點，對于安全問題被動應付，資源投入缺乏計劃，浪費嚴重，現場存在大量安全隱患，時有安全事故發生。企業生存多出現了危機。

　　項目安全管理規劃的重要性由此可見一斑。

　　二、項目安全管理規劃的特點

　　項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。

　　三、項目安全管理規劃的內容

　　項目安全管理規劃的特點決定了項目安全管理規劃的內容組成。依據《建設工程項目管理規范》相關規定精神，結合先進項目部安全工作的調研結果，項目安全管理規劃應包括以下內容：

　　一、項目安全工作概況和難點、重點

　　二、項目安全目標和安全管理組織

　　三、項目安全工作準備

　　四、安全技術措施

　　五、過程安全監控

　　六、安全應急響應與準備預案

　　七、項目控制目標的協調

　　八、實施效果評價