???????石油行業是一個高風險行業，在勘探、鉆井、采輸到煉制、加工等過程中，石油及石油產品的高壓、易燃、易爆、高溫等特殊性，存在著對人身、環境及社會等諸多風險。回顧我國石油工業展歷程，曾多次發生過井噴、火災、爆炸、中毒等造成對人員、財產和環境損壞的惡性事故。
??????? 多年來的經驗告訴我們，事故的頻發主要是由于我們管理和監督不到位，致使安全管理的意識缺乏，“低、老、壞”的現象是周而復始的出現，有的相同事故在同一單位不斷發生，因此管理的疏漏和監督機制的不健全是事故發生的根本原因。要扭轉這種主要靠經驗管安全的模式，必須在預防上，在安全監督上加大力度，實現安全管理的工作到位、監督到位、責任到位。
??????? 石油行業HSE管理體系的推行使HSE管理理念一時得到普及，通過體系宣貫，員工的安全意識和自我保護意識明顯增強，各級領導的責任意識有了明顯提高，違章指揮現象得到了逐步遏止。但是，當安全與生產、安全與效益、安全與進度等發生矛盾或沖突時，一些傳統的習慣思維在領導曾面上又表現出對安全工作的忽視和僥幸心理占了上風，在安全管理、技術、措施以及資金投入等方面就不能做出科學、合理和實際的判斷，對違章行為和不安全生產的條件習慣了、麻木了和表現出不以為然，在操作者層面上放縱了違章行為的發展，使安全生產責任制“嚴格不起來，落實不下去，進而導致事故發生。石油天然氣行業生產方式特殊、產品易燃易爆、工藝多種多樣，這些都給石油工業安全生產帶來了許多難題。我國的石油工業在過去的發展中，雖然也發生了一些大大小小的事故，但總的說來卻始終保證了石油生產的安全正常進行，是我國石油產量逐年增長。在過去我們把數不清的事故苗子消滅于萌芽之中，使國家財富不受或少受損失，這與石油部門認真貫徹執行國家制定的安全與老動保護政策和法規，有針對性的建立和健全各項安全生產制度，各級領導重視安全生產，職能部門辦事認真等，都是分不開的，同時也是廣泛發動群眾，依靠群眾，進行群防群治的結果。
??????? 近年來，通過各石油企業認真落實安全責任制，堅持誰主管，誰負責的原則，加強領導，強化管理，使安全生產總體呈現穩定發展的態勢，取得了可喜的成果。同時也看到，安全形勢嚴峻、任重道遠的一面，重特大事故時有發生，造成了慘重的人員傷亡和重大經濟損失，給石油行業帶來不良社會影響，給企業的穩定和改革發展也帶來了一定的影響。石油企業歷年發生的事故，反映出我們一些單位安全生產責任制和規章制度沒有得到嚴格執行，管理不嚴、不細、不到位，沒有真正落實到基層和每個員工；反映出部分企業主要負責人責任心不強，不能正確處理安全生產與效益的關系，重生產、輕安全的問題仍然比較突出，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象查處不力；反映出監督檢查在某些方面還流于形式，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底；企業主要負責人和安全管理人員的安全素質有待進一步提高，安全管理缺乏針對性。使企業主要負責人掌握石油企業通用的日常管理方法，提高企業主要負責人和安全管理人員的安全素質，進而推動石油企業安全工作穩步向前發展。
??????? 為了促進石油工業的持續穩定發展，就必須做到在石油工業設備生產的整個過程中，每一個環節都要實現安全生產，每一個部門都要抓好安全管理，每一個崗位都要嚴格堅持執行安全生產操作規章制度。石油企業各級領導和全體職工都必須提高安全意識，從思想上重視安全生產，在行動上身體力行，真正把安全生產作為保證石油持續穩定發展的重要問題來對待。
??????? 安全是社會文明和進步的重要標志，是以人為本的安全理念的必然要求，是人與自然和諧發展的前提條件，是企業生存和發展的基本要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。安全管理是企業管理的重要組成部分，是企業形象效率的有機內涵。安全管理的效益主要體現在降低事故成本，提高生產經營效率，樹立良好的企業形象，加強企業安全管理，尤其是項目安全管理，是各級領導者的天職。
??????? 我們公司野外施工點多面廣，后勤基地主要分布在我國西南，且項目較為分散，隨著施工觸角的延伸和市場拓展，尤其是應對各種生產環境的安全管理更為重要。近年公司在安全生產方面投入了大量的人力、物力、財力和精力，公司質量安全環保部、安全監督和安全巡視組三條線齊抓共管，同時建立了公司克以上領導干部安全監督指導點聯系制度，強調“安全”為其中內容之一，花費大力氣來提升安全水平，但習慣性違章行為仍屢禁不止，一些“低級錯誤”導致的事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。為此，行為安全管理成為安全管理的重點。
??????? 企業安全生產中人是生產的第一要素，安全的最大隱患源在人，安全的最終目的是為了人。以人為本，提高全員安全素質，使安全管理的治本之策。要大力開展形式多樣的各類安全教育培訓，將開展應急演習、事故典型分析、建立警示學習室和組織職工圍繞安全生產出謀劃策，全員參與、群策群力作為安全管理的重要手段，在安全工作中安全為師，全員為徒，取長補短，共同提高，要一心一意做好安全生產工作，做到事故隱患不整改；安全目的不達到不罷休，堅持不懈，有始有終，要依靠各級領導，廣泛發動全體員工，齊心協力共同抓好安全，要回操作設備、會保養、會排除故障；要懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程，要熟悉各種設備、工具和安全裝置的用途，復雜情況下能判斷和預防事故，防患于未然；要多走路抓好安全生產；多觀察杜絕事故發生；多整改把事故隱患消滅于萌芽之中；多宣傳各項安全法規。多學習安全知識。通過培訓，增強員工意識，提高職工文化技能水平，以高度的責任感要積極主動的精神和科學態度去解決每一個不安全因素，達到安全生產的和諧統一。
??????? 安全是生產的前提條件，必須正確處理安全和生產的關系，樹立生命權利理念，在保證工程項目進度的同時，將安全擺在特別重要的位置，做得不安全的事堅決不干，不安全的操作堅決杜絕，不安全的行為堅決制止。當項目安全生產相沖突時，堅持“安全第一”。領導安全意識要到位施工現場領導要到場、到位，督促檢查落實安全措施;檢查執行安全組織和技術措施中是否存在馬虎湊合，職工思想認識警覺要到位，要檢查生產作業班組的安全教育、技術培訓是否按計劃落實，設備、工器具、工作流程管理是否到位；檢查制度安全工作事否有章可循、按章辦事，標準化作業是否嚴格執行，檢查設備是否存在隱患，通過檢查提高安全執行力。
??????? 要牢固樹立一切事故都可以預防的安全理念，要規章制度到位。建立健全并堅決執行公司系列安全管理、安全監督規章制度，堅持事故“四不放過”原則。抓好事故預案的編制、完善和演練工作，切實增強應急反應和搶險救援能力，在任何時候任何情況下，都要緊繃安全生產這根弦。一些安全問題，雖經多次檢查整改但總是反復出現。要不厭其煩地抓，持之以恒的抓，抓出結果、抓出成效。要嚴格落實審查責任制、隱患整改負責制和重大隱患貸案制。對排查出的重大隱患，按照輕重緩急，提出具體治理方案，實行分級建檔管理，以保證重大隱患得到有效治理。
??????? 要管理責任到位，領導干部要責任到位，主管安全的領導要對安全生產負主要責任，其他領導要對安全生產負分管責任。認證履行安全監管職能，加強指導強化檢查查處違章監督整改等形成，齊抓共管的局面。崗位人員要責任到位，特殊崗位必須持證上崗，按章操作，杜絕習慣性“三違行為”，這既是對國家和企業負責更是對自己和家庭負責。從轉變安全理念和提升隊伍素質出發，全面全員全過程全方位強化安全管理，狠抓安全生產責任制的落實。