泄壓防爆和防火安全設施健全。石化項目裝置內的設備、管道、管件等均采用可靠的密封技術,實現了反應、貯存和輸送過程的密閉,防止易燃、易爆及有毒物料泄漏;承壓設備管道嚴格按照有關規定進行設計和安裝,設置超壓保護,防止超壓破壞。
可燃有毒氣體檢測、火災報警和消防系統先進。石化企業作業場所,均在可能發生可燃/有毒氣體泄漏、滯留的場所,設置火災和氣體檢測系統(FGD),實時檢測環境中的可燃氣體,實現了實時報警和及時控制,及時遏制事故發展;設置火災報警探測器和火災自動報警系統,實現了生產系統火災的實時檢測報警、消防聯動和緊急停車。同時,還設置有高壓消防水炮、高壓消防水系統、蒸汽滅火系統,可以保證對生產現場火災的有效控制。
三、完善的安全管理體系為石化工業持續安全發展提供了有力保障
我國石油化工行業主要由中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油集團公司等三大大型國有公司構成,從資金、技術、管理包括人員安全教育培訓等方面建立了相對完善的安全保障體系。為強化行業安全管理,政府出臺了較為完備的法規、技術標準,形成了較為健全的應急救援體系,預防和控制石化企業事故發生的安全保障能力得到了長足提高。
加強設備安全管理。國內大型石油化工裝置都設有較充分的主動安全先進控制措施,通過對生產基本過程的常規控制,將工藝過程參數控制在正常操作范圍內。一旦過程控制失效及時通過機械保護系統、過程報警及操作員響應動作、安全儀表控制系統,以及安全儀表防護系統等,使過程出現報警、泄壓、緊急停車等。同時,石油化工裝置普遍設有事故抑制減輕保護措施,包括機械設備或物理設施以及生命安全系統、火災撲滅與氣體防護系統(火氣系統)等,降低危險事件發生的后果,例如當檢測到燃氣/毒氣泄漏或火警時,火氣系統啟動相應動作(例如報警、自動噴淋、氣霧/雨幕),減輕事故影響。
加強石化生產園區管理。先進的科學技術可為石化園區的安全保駕護航,例如:GPS全球定位系統、GIS地理信息系統和GSM全球移動通信系統等技術,使建立化工園區安全監控與應急平臺系統變得簡單、可行,可實現固定和移動危險源的實時監控預警,出現事故時實時響應、聯動處理。化工園區安全監控與應急平臺平時對企業安全生產進行全天候、全方位的安全管理,全面收集各企業及危險源信息,隨時跟蹤掌握區內重點防范部位及重點目標的狀況,做好對各類災害事故的監測預警工作。
健全企業安全管理體系。國際石油石化組織于20世紀90年代開始在全球石油石化行業推行“安全、環境、健康(HSE)”管理體系,通過事前進行風險分析,確定生產活動可能產生的危害,從而采取預防手段和控制措施有效防止事故的發生。國內石化企業在學習借鑒杜邦、殼牌等世界大型石化公司的先進安全管理經驗基礎上,不斷健全以“安全、環境、健康(HSE)”為標準的安全管理體系。如中國石化于2001年正式發布了集團公司HSE管理體系標準,做到了既符合企業實際,又與國際接軌,有效推動了所屬企業安全、環境與健康管理規范的落實,安全成效十分明顯。
強化政府安全監管責任。石化產業的安全風險特征要求政府安全監管與企業安全管理有機銜接。目前,國內石化園區普遍采取了管委會統籌協調,政府職能部門依法監管,安全顧問中心進行協管,監控中心做好預警,石化園區企業各負其責的安全生產管理新模式,形成了對石化產業安全生產的全方位監管。例如黃島石化園區作為青島市首個石化工業園區,匯集了全市主要大型石化生產儲存企業。當地政府編制實施了《青島市危險化學品“十二五”安全發展規劃》,推動石化工業園區化、一體化、集約化發展。要求入駐園區企業必須工藝先進、安全環保保障程度可靠,項目選址必須注重周邊安全距離和梯次布置,生產工藝類型、風險相同或相近的企業集中布置。同時將園區內消防管網、事故應急池有效連通利用,加強企業與政府的救援裝備綜合協調配置;規劃建設國家危化品應急救援青島基地,提高應急救援的能力;規劃建設危險化學品專用運輸通道,實現危險化學品運輸與日常運輸的有效隔離,使得石化工業的安全監管能力和安全運行水平進一步提高。
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