三、人是安全生產最重要的因素
　　
　　安全是系統工程，是企業各項工作的綜合體現。在保證安全生產的諸因素中，人是最重要的因素。人既是保護的對象，又是難以控制的災害之源。有調查表明，大多數安全生產事故發生的原因都是由于人的不安全行為造成的，其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發生率。先進的安全裝備、完善的生產系統、健全閉合的管理制度等等，最終都要通過人起作用。忽視人的作用，在安全管理上見物不見人，往往導致安全失控。重視人的作用，從做人的工作入手抓安全，往往能夠收到事半功倍的好效果。人是安全的動力，人是安全的主體，人是安全的目的。如何從做人的工作入手抓安全？我認為，一要加強安全宣傳教育，切實增強職工安全意識，這是前提。要注意克服目前煤炭企業安全教育普遍缺乏針對性的問題，對領導干部和一線職工、老工人和新工人、不同崗位、不同性格的職工，都要在開展一般性教育的基礎上，分門別類地做好針對性工作。二要加強安全培訓，經常性地開展技術比武等活動，開展拜師學技、傳幫帶等活動，提高安全技能，這是必要條件。三要規范職工崗位行為，開展治理“三違”活動，杜絕職工中的“三違”現象。要堅持推廣“手指口述”操作法，使之成為職工的自覺行動。四要加強質量標準化建設，搞好文明生產，改善職工工作環境，保證職工心情舒暢地工作。五要關心職工生活，使職工身體健康、家庭幸福，吃好睡好，有充沛精力完成當班任務。做人的安全工作是煤炭企業一項長期的重要任務。一方面，多數煤炭企業用工形式多樣，特別是一線職工更替頻繁，另一方面，人是變化的，人的思想是變化的。安全教育、安全培訓不能一勞永逸，對新入礦的職工要及時抓，對安全思想滑坡的職工要重復抓，對情緒波動的職工要有針對性地抓。安全教育、培訓工作還要針對職工隊伍的變化不斷改進，做到與時俱進，才能真正起到好效果。
　　
　　四、安全文化建設是煤礦長治久安的戰略之舉
　　
　　文化具有強大而持久的力量。企業安全文化是指企業在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的種種安全物質因素和安全精神因素之總和。由于多種原因，我國多數煤礦企業的安全文化仍然比較落后，有些職工依舊對事故習以為常、對生命不夠珍惜，從而導致安全事故的發生。要解決這些問題，就要跳出傳統管理的圈子，把安全放置在文化的大視野中去研究，就要在企業中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化，借助文化所特有的持續影響力、廣泛滲透力和經久擴張力，引導職工養成正確的安全行為習慣，實現本質安全目標。如何加強安全文化建設？一要確立先進的安全文化理念。《易》曰：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。2006年，集團公司主要領導提出徐礦集團安全與健康管理理念：所有死亡、工傷和職工疾病都是可以避免；每項任務，無論多么緊急或重要，都可以安全地完成；所有的危險都可以被發現并進行風險管理；每個人對自己和他人的安全與健康都負有道德義務和責任。這一理念代表了職工的共同心愿。二要積極探討先進的與企業實際情況相適應的安全文化建設模式。近年來，很多企業積極探討安全文化建設的有效途徑，形成了如安全文化精神模式、安全文化標兵激勵模式、安全文化宣傳教育模式、安全文化文明道德模式、安全文化績效模式等多種說法，基本上還處于一種探討和簡單歸納階段。作為煤炭企業，一定要根據礦井和職工隊伍實際情況，實事求是地做好這些工作，不要追求所謂理論上的成果。要著眼長遠又要立足當前，存在什么問題就解決什么問題。一般地說，煤礦主要領導一定要對安全工作作出足夠強有力的承諾，一定相信依靠廣大職工，一定要及時發現并解決各種隱患和問題，一定要對各類安全問題采取根治的解決辦法。三要采用多種有效的的安全文化建設方法。比如征文、討論、講故事、搞演講、組織安全文藝活動等，都是有效方法。四要旗幟鮮明地反對落后安全文化。