3)安全管理投入。煤礦的安全監察在煤炭行業的安全中起著重要的作用，加大安全監察投入，搞好安全監察工作，是解決煤炭安全管理工作的一個有效措施。
　　
　　上述3種安全投入中。安全管理投入的效果是顯現的、直觀的，因此，也是目前最受重視的。但是這只是一種戰術手段，從長遠的角度看，煤炭科學技術和人才教育兩方面更具有戰略意義，采掘設備的進步可以帶動采掘工藝的變革，最終使煤礦生產安全明顯轉變。
　　
　　3.1.2企業的保障性安全投入
　　
　　分析煤礦企業的安全投入問題首先要對中國的煤炭企業組織形式有所了解。中國目前的煤炭企業大都是以礦務局為獨立單位，每個礦務局下設礦，礦下設隊。
　　
　　首先，站在礦務局的角度分析。安全投入的內容包括如下3部分：
　　
　　1)采礦工藝的升級。礦務局要根據地質條件、采礦技術條件，核查各礦的采礦方法是否符合基本的安全標準，對于存在巨大安全隱患的采礦方法。要及時進行調整，改用安全更加可靠的生產工藝。
　　
　　2)安全工程投入。有些安全工程，像通風井的補充、瓦斯監測系統的建立等，是應該由礦務局集中考慮的。
　　
　　3)安全培訓和安全管理投入。
　　
　　其次，站在煤礦角度，安全投入的內容有：
　　
　　1)按照煤炭企業目前的組織結構，煤礦只是一個生產組織單位，因此，從煤礦的角度，安全投入主要是安全生產投入。
　　
　　安全生產投入，可以按照各工藝環節劃分，也可以按安全事故的類別進行劃分，前者便于統計和管理。對于礦務局來說，由于進行安全投入統計的最終目的還是服務于安全管理，因此，按照生產工藝環節進行統計是比較合理的。礦務局和礦一級管理人員可以根據這些統計資料有針對性地調整各種政策，將安全管理納入正常的生產管理中去。
　　
　　2)按照采礦工藝環節劃分，包括巷道掘進、回采、支護、運輸、通風、排水、機電等。由于各個礦山的行政機構劃分略有出入，各礦務局可以根據具體情況來劃分。
　　
　　3)按照安全事故的類別進行劃分，包括頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災和其他，共8項。
　　
　　4)按照前面給出的安全投入的定義，并不是所有的安全投入都可以直接計入企業的安全成本。對于一個煤礦來說，國家基礎性安全投入屬于外部性價格，可以以稅收的形式分擔給企業，將外部性價格進行內部化處理。煤炭開發所產生的所有消耗，包括安全投入在內，最終都應該來源于煤炭，如果煤炭銷售產生的利潤還不夠支付其所有的消耗，煤炭系統相對于整個經濟系統就已經成為一種不和諧因素。從這個意義上，國家基礎性安全投入也應該以某種變通的形式計入到煤礦的成本中。
　　
　　3.2安全成本的事故損失部分
　　
　　損失性安全成本是指安全事故所造成的全部損失。該類損失有些是可以直接在賬面上列出的，像傷病人員的搶救費等；有些損失則是隱含的，像企業聲譽的下降等；有些損失是直接的，像設備的損壞等；而有些損失是間接的，像由于事故而使工效降低等。為了使安全損失的統計更加明晰，損失性安全成本可以被劃分為可列的直接經濟損失、可列的間接經濟損失、隱含的直接經濟損失和隱含的間接經濟損失等幾部分。損失性安全成本的構成如圖2所示。
　　
　　
　　
　　圖2損失性安全成本的構成
　　
　　1)可列的直接經濟損失包括以下兩部分：
　　
　　①事故造成的財產損失，包括材料、備件、設備、工具、產品、工程設施損失(礦山的各種井筒、巷道、硐室、車場、采區、運輸軌道、風門等)等方面的損失；
　　
　　②事故產生的費用，包括事故調查處理費用，喪葬、撫恤、補助、醫療費用，家屬安置遷移費用，由于事故而支付的違約金、罰金和訴訟費，搶救費用，以及為遏止事故而發生的費用支出等。
　　
　　值得注意的是，事故造成的財產損失的計量經常會出現漏失和重復計算。例如：一個設備損壞了，如果還可以修復，其損失應該是修復所發生的一切費用。如果一方面將設備損壞計入損失，同時又把設備修復計為設備修復費用，就會造成重復計算。
　　
　　2)可列的間接經濟損失，包括招工、培訓、安置等費用。
　　
　　3)隱含的直接經濟損失，包括生產損失、資源損失和環境損失等幾類。生產損失指事故發生后，由于搶救處理和恢復生產造成的生產能力降低、開采方案改變、服務年限縮短等造成的經濟損失；資源損失包括資源毀滅、無法恢復或不值得恢復而棄采、搶救恢復后價值降低造成的經濟損失；環境損失包括土地、地下水、文物、風景區、旅游景點的破壞造成的經濟損失。
　　
　　4)隱含的間接經濟損失，指由于事故而使工效降低、企業聲譽下降、定單減少造成的經濟損失。
　　
　　對事故損失的這種劃分方式由于層次分明而便于分類統計、計算和分析。財務人員可以明確說明在某次事故中造成了哪些財產損失和發生了那些費用，這些是企業表面的經濟損失，也是傳統理念的事故損失。其他3個層次的事故損失如圖2所示。沿箭頭方向越來越容易被忽略，但其影響卻越來越深遠，有些則越來越重大。對于一個事故來說，如果能夠控制在第一、第二個層面上，即使損失稍大一些，往往還能控制，如果影響到第三、第四個層面上，就有可能造或巨大的經濟損失和嚴重的社會影響。
　　
　　對于一般的事故，只要重點分析第一和第二個層面的事故損失，對第三和第四個層面的損失只要粗略地推算就可以了。對于一些重大事故，則要進行全面的評估。該評價原則一方面簡化安全成本管理程序，同時又不易出現重大的事故損失漏報，精確而又不失靈活性。