??????? 1．主要原因
??????? （1）一些地區和單位思想觀念不適應，重經濟發展的GDP和企業效益，忽視安全生產和職業健康，經濟發展方式粗放、產業結構不合理，工業經濟大而不強，采掘、冶煉、重化工等傳統產業和高危行業在經濟構成中所占比重過大，加大了事故發生的幾率，職業危害治理和職業健康工作滯后；由于煤炭和非煤礦山、化工等行業集約型增長能力和集約化生產水平較低，低水平重復建設，基礎管理薄弱，行業管理弱化，安全投入不足，技術生產管理落后，從業人員素質差，安全保障能力不足。
??????? （2）從政府監管角度看，安全責任制不落實，缺乏有效的監督和管理。職業危害防治和監管工作職責不明確，監管機構不健全，監管人員缺乏專業知識和技能。特別是有些地區（市縣）基本上沒有單獨設立職業健康監管機構，不適應經濟社會發展和人們對職業危害防治和監管的要求。
??????? （3）從企業角度看，一些企業對安全生產和職業健康工作不重視，基本上是重發展、輕安全，重效益、輕防治，企業主體責任落實不到位，沒有按照有關要求建立有效的預防和控制職業危害的制度和措施，違規建設、違規生產、違規作業問題突出；甚至有的企業嚴重缺乏職業危害安全技術防護措施，基本上沒有規章制度。
??????? （4）從勞動者自身保護方面來看，工傷保險制度對安全生產和職業病防治發揮作用不夠，缺乏運用市場機制和經濟手段來干預職業安全健康工作；勞動者自我防護意識較差，不了解自己的權利和責任，權益受到侵害，也難以維權。
??????? 加強職業安全健康工作
??????? 隨著國家經濟社會發展人們工作和生活素質的提高，職業安全健康已是勞動者和從業者的第一需要，我們在經濟轉型發展中，加強調查研究，堅持科技興國，開展職業安全健康培訓、標準制定和許可證管理等工作，推進職業安全健康事業發展。
??????? 1事故直接原因
??????? ⒈礦井開采5煤層具有煤與瓦斯突出危險。二平巷中部5煤層處于構造變化帶附近，煤層近乎直立且變厚、加大了煤與瓦斯突出危險。
??????? ⒉作業人員拆除開門櫨杠后，頂煤失去支護垮落誘導煤與瓦斯傾出。傾出的瓦斯導致3人窒息受輕傷，1人撤退途中摔成重傷，1人墜入煤斗死亡。
??????? 2事故間接原因
??????? ⒈事故地點“四位一體”綜合防突措施不到位。一是沒有進行瓦斯抽放；二是沒有編制防突措施，沒有進行突出危險性預測預報，沒有采取任何防突措施消除煤層突出危險；三是安全防護措施不到位：沒有安裝甲烷傳感器自動檢測瓦斯濃度變化、沒有建立壓風自救系統和避災硐室、作業人員沒有隨身攜帶自救器。
??????? ⒉采掘布置不合理,現場管理混亂。一是沒有正規開采設計和作業規程，違規采用巷道式放頂煤開采，亂采濫挖；二是通風系統不完善，二平巷采煤工作面沒有上部回風系統，獨頭開采且局部供風量不足，瓦斯不易排出；三是煤斗口上方沒有設置任何防墜安全設施，導致事故擴大。
??????? ⒊安全管理人員配備不齊，安全教育培訓不到位。富旺煤礦由安全員兼職檢查瓦斯，沒有配備專職瓦斯檢查員。作業人員安全知識缺乏，對突出預兆掌握不夠，自救、互救能力差。
??????? 3防范措施
??????? 1嚴格執行“四位一體”綜合防突措施。一是必須建立瓦斯抽放系統，必須“先抽后采、先抽后掘”。二是必須按規定進行突出危險性預測預報、實施局部防突措施和防突措施的效果檢驗，嚴禁超采超掘。三是落實安全防護措施。突出區域必須按規定建立避災硐室、壓風自救系統和防突反向風門，作業人員必須隨身攜帶自救器，嚴格執行遠距離放出班炮制度。
??????? 2合理采掘布置，完善礦井和工作面通風系統。一是礦井必須有完整獨立的通風系統，采掘工作面必須實現分區通風，供風充足并有專門的回風巷。二是突出煤層嚴禁采用巷道式放頂煤采煤煤法，必須采用正規采煤法采煤。三是采掘工作面應當有專門行人巷道，人員經過的煤斗口上方必須設置防止人員墜入的安全設施。富旺煤礦+170m水平以上煤層開采因無法形成完整獨立的通風系統，不得再進行開采。
??????? 3加強技術管理。礦井必須有規范的開采設計，采掘工作面開采前必須編制作業規程和相關安全技術措施并組織貫徹學習和落實。防突工作面必須編制針對性防突設計和防突安全技術措施
??????? 4強化煤礦企業安全生產主體責任。采取強制措施督促煤礦企業健全安全生產責任制和各項安全制度，完善安全生產管理機構，配備必須的安全生產管理人員和特種作業人員，特別是必須配備防突專門人員；加強對職工安全教育培訓，提高職工自救、互救能力；煤礦企業必須落實安全生產隱患排查、治理和報告制度，發現存在重大隱患，要立即停止生產并及時報告。
??????? 安全無小事，如何在大規模培養安全方向的技術管理人才的同時確保培養的成效，對于整個國家未來的安全生產格局至關重要。在培養礦山安全技術大學生過程中，至少應讓安全工程大學生具備扎實的安全基本常識，熟悉安全法律體系，熟識礦山開采技術及工藝，掌握必要的安全管理知識和技巧，那么如此，礦山安全才能開創出新的局面。
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