當今中國的安全生產形勢，從未有過受國人如此揪心。一起起血淋淋事故都會給國家、企業和家庭帶來災難及損失，黨和政府高度關注，不斷加大對安全生產的監管力度，雖有改善但仍然不盡如意。同樣目前的電網行業存在巨大漏洞，安全生產形勢令人十分堪憂！電網行業的安全有其特殊性，通常習慣認為基層安全工作薄弱，卻忽視了管理層存在的問題，本文以新的視野，從技術和管理兩方面，用技術數據和實際案例說明電網安全的嚴重性，希望能引起重視達到降低事故目的。

　　1、國家電網的“安規”折射出的行業安全問題

　　 為保證安全生產，每個高危的行業，基本都各有各自的《安全規程》，其內容就是生產過程中,對安全要求等作的一系列的規定。電力行業用的《安全規程》，原先是指《電業安全工作規程》。由于電網行業的快速發展，早期的規程已無法滿足現代安全生產的需要。于是，國家電網公司在2005年在此基礎上，修訂了一部新的行業規程，既《國家電網內公司電力安全工作規程》（以下簡稱《安規》），作為行業內安全生產新的執行標準。

　　只要有電網工作經歷的人都知道，跨進這個行業第一件事，就是先組織對《安規》的學習，只有經過學習并且合格后，才能從事今后電網工作。《安規》學習是電網行業的必修課，而且還要年年學習、考試，足見《安規》內容的重要性！它是行業安全生產的執行標準，也是各電網企業作業的安全工作準繩，任何從事電力作業，都必須遵守《安規》中條款執行；任何事故責任處理，都必須遵循《安規》內容劃分。在電網的安全生產過程中，《安規》的權威性和地位性不言而喻。

　　《安規》是指導行業性工作的安全文書，其內容應具備全面和嚴密性，否則會在全國電網范圍產生很大的影響。如果是條款有遺漏、內容不嚴謹、或者是錯誤等現象，就會使基層單位執行標準出現偏差，所實施的安全措施不力。各省市會出現類似的電網事故，或者是相似錯誤重復發生，形成多次數、多點面的危害。電網事故具有牽一發而動全身的特性，局部一小失誤可能使整個電網系統瓦解，給國家、企業本身和職工家庭，都會造成巨大損失！產生惡劣的社會影響。《安規》是全國電網企業安全生產的源頭，應該對其各項條款，慎之又慎！雖然2005的《安規》(試行本)，是在舊版本基礎上修改和完善，但仍然暴露出許多的不足和錯誤，國網公司應予以高度重視，否則后果不堪設想！

　　1.1　一些安全措施的技術標準制定太松

　　 修改《安規》的原因之一是，電網構架這些年來飛速發展。原來制定的一些安全措施有技術標準顯然不足，不能繼續沿用，而應做出相對應調整。安全技術措施的參數標準，必須有科學依據，制定太松，不利于電力作業的安全防護；制定太緊，勢必資源浪費和實際操作困難。必須居其中，不能向兩端偏離。

　　《安規》線路部分3.4.7中規定：接地體的截面積不得小于190mm2（如?16圓鋼)。接地體在地面下深度不得小于0.6m。

　　接地體使用規定數據沒有變化，埋地深度還是規定在0.6m，此項數據明顯偏小。埋地深度是決定接地電阻大小一個主要參數，也決定疏散故障短路通路，反映接地線安全防護能力。接地體埋地深度分析圖：

　　從圖中可以看出，接地體長度由露出地面長度、地表層、容水層深度三個尺寸決定。①接地體露出地面長度，應該能滿足雙手握緊的長度，以便于人拆除接地體和留有固定接地線夾的長度余地，即至少大于20厘米。②地表層松散干燥部分，該層土質水分不易保留,風吹日曬使土層的水容易向上蒸發,重力作用又使水向下滲透，造成上表層土壤干燥、疏松、含水量少，接地體金屬表面與大地不能形成有效連接，只能成為接地體向下延伸的中間過渡作用；表層土壤的干燥、疏松深度、程度隨土質類型、天氣情況、季節的變化等因素而決定的，其厚度可按20～40厘米估算，取平均值30厘米。③容水層土質的接地質量較好，彈性足溶水量多且較穩定，是接地體的有效接觸部分，為故障電流主要疏散厚度，可按《安規》規定深度不小于為60厘米。④還要考慮實際操作時，肉眼觀察可能的尺寸誤差10㎝。

　　接地體的埋深度：

　　松散層干燥30㎝＋容水層60㎝＋視覺誤差10㎝＝100㎝,

　　接地體的長度：地上面層20㎝＋接地體10埋度100㎝＝120㎝。

　　據前些年的一分資料顯示，西方電力工傷率只有我國的1/30，有必要向他們學習安全先進技術（實際上這次修改《安規》，也有出國向他們學習、取經）。所以關于接地體的要求，我們看看西方工業發達國家對其作的安全規定。美國電力對接地體的要求是：臨時性接地體直徑、長度分別不小于Φ16 mm、1.6 m，并且要用堅硬導電性好青銅、合金銅材料制作，接地體埋深不得小于1.5m。英國是1.5 m，用不銹鋼材料制作，堅硬且不會生銹，接地體埋深不得小于1.4m。從上述數據可以看，接地體的材質、埋深度與我們規定和使用的情況相差很大的！應引起注意。我們《安規》中接地體的長度是不小于0.6m，為省事接地體長度許多情況下就取到0.6－0.7m，實際應用中扣除上截需要堅固線夾和拔、拆操作部分的長度，現場實際埋深度常常只有0.2?—0.50m之間。可以看出，他們臨時接地體的長度、埋深度要比我們的大出許多，超過150%-400%。可以說明此數據嚴重不足。舉一實際發生的例子，說明接地體的重要性。

　　90年代中期，某單位在10kV配網改造工程的停電施工中，作業線路已掛接地線，兩名作業人員正在桿上工作。作業正在緊張進行時，突然桿上人員大叫一聲，線路有電！地面作業人員看到桿上發生電擊情形，馬上感覺到臨時接地體深度不足，立即將臨時接地體打入更深的地表層，采取更深接地的等電位措施后，再趕緊組織人員上桿營救，但還是出現嚴重的人身死亡事故。

　　遭遇突然來電襲擊原因，是線路的一條支線突然來電。導致正在該塔上接支線的受電側B、C相至刀閘線柱作業的倆人被電擊。事故起因固然是因為線路支線一用戶自備電源倒送電而導致的，但現場所實施的接地線防護措施不力，導致了嚴重觸電后果。在分支線#5桿掛接地線處，電氣臨時性地極打入地下深度是57cm，接地極與大地不能有效接觸，存在較高的接地電阻，由于缺少等電位的防護，導致一起接地體埋深不夠，造成現場安全技術措施不足的電氣事故。

　　事故分析后認為接地體埋深差3 cm深度，是接地保護失效導致人死亡的原因，這種說法太過牽強。60cm要不保證沒有±5cm誤差，這在現場作業中是難以做到的，何況操作應該允許有視覺上誤差裕度，此例真實事故說明接地體只要求埋深60cm是遠遠不夠的。接地體埋深至少應增加50%，規定到90cm。同樣的安全技術措施，應遵從相同的科學根據，不可能與其它國家規定標準相差太遠。