創新是一個單位進步的靈魂，是人類健康發展的共同需要，是社會穩定和經濟發展的重要保證。搞好安全生產防止職業傷害是我國的一項基本政策。人類發展的歷史，就是一部不斷實踐、不斷創新、不斷進步的文明史。在黃河系統內提出搞好安全生產理論研究和創新工作新形勢下，既是形勢的要求、時代的呼喚，也是人類文明、社會進步的重要標志，更是開創全河安全生產工作新局面的迫切需要。安全生產工作是一項涉及方方面面的系統工程，是企業發展進程中必然遇到的問題。它關系到廣大職工群眾的生命財產安全，關系到改革發展和單位的穩定大局。

　　近年來黃委、省局和各級安委會都十分重視安全生產工作。也相繼采取了一系列重大舉措使安全工作不斷得到加強，安全生產形勢總體穩定。但我們還必須清醒地看到，目前正處在水管體制改革的過渡時期，各種安全措施、設備和規章制度都沒有很好的完善，發展階段的特點決定了安全事故的多發和形勢的嚴峻。所以，安全工作任重道遠，我們將繼續以踐行“三個代表”為己任，用科學的發展觀來統攬全局，用高度責任感來進一步抓好新時期的安全生產工作。

　　研究和發展安全理論，對于建立安全生產長效機制，促進安全科技和安全文化發展，推動經濟建設，全面建設讓“黃河美起來、讓職工富起來”這一舉措，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　當前，對安全理論創新這個問題，經濟界、理論界、企業界及社會有關層面，已經有了比較一致的認識。作為一名關心這項工作的安全工作者，下面就安全理論創新有關問題，結合工作實際，談一點粗淺的認識：

　　首先，安全生產理論創新工作應突出重點。安全理論創新，必須與社會發展相適應；必須突出以人為本的價值取向；必須與時俱進，具有鮮明的時代特征；必須反映市場經濟發展的客觀規律和基本要求；必須符合現階段的國情實際和全面建設“維持黃河健康生命”發展目標；必須與世界接軌并對提升黃河系統內的安全生產總體水平具有普遍的指導意義。這六個“必須”應該成為安全理論創新的著眼點和著力點。安全生產理論是一個宏大的系統工程，涉及到經濟科技發展的許多方面和生產、生活的各個領域。當前應著重加強以下幾方面的理論研究：安全心理理論、安全行為理論、安全預防理論、安全工程理論、安全系統理論、安全管理理論、安全執法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質安全理論等等。通過這些基本安全理論的研究和不斷創新，進一步完善安全理論的體系框架，能更好地指導黃河內的安全生產實踐。

　　第二，安全生產理論創新應建立在系統調查研究的基礎上。安全生產理論來源于安全生產實踐，安全生產理論的創新，源于對安全生產實踐規律性和本質的再認識。之所以要大力開展安全理論創新活動，是因為隨著社會發展，安全生產領域出現了很多新情況、新問題，不斷發展變化的安全生產形勢對安全生產理論提出了新要求，需要安全理論與時俱進、不斷創新，為安全生產狀況的穩定好轉、社會經濟的持續健康發展和不斷繁榮提供理論支持。搞好安全理論創新，很關鍵的一條是深入實際，調研分析、汲取營養，不斷總結和提煉蘊藏在群眾安全生產實踐中最本質、最具有代表性和規律性的好思路、好做法、好經驗，把它升華為理論。安全理論如果沒有實踐基礎，它必定是無源之水，也經不起實踐的檢驗，沒有生命力。只有實踐而沒有在此基礎上的調查研究和綜合分析，也不會有理論創新。從這個意義上講，實踐和系統的調查研究，是理論創新不可或缺的要素。調查研究應該堅持宏觀與微觀相結合，既要把握宏觀導向性、前瞻性，又要考慮微觀的實踐性、可操作性；既要有真實可靠的案例作證，又要在理論上有所突破。把對新形勢下安全生產實踐的感性認識升華為理性認識，提升發展為新的理論。