科學發展觀與安全生產有著緊密的聯系:以人為本,是安全生產的重要指導方針;全面協調可持續發展,就是要切實保護勞動者生命安全;統籌兼顧,要求在發展經濟的同時,切實把事故總量降下來,把重特大事故多發的勢頭控制住,維護人民群眾生命權益。科學發展首先要安全發展,以人為本首先要以人的生命為本,社會和諧首先要關愛生命,這已經成為我們黨的執政理念和全社會的共識。
(一)安全生產特別重要,我們不得不抓安全
安全工作說到底就是尊重生命,就是關愛生命,就是保護生命。抓好安全生產工作,是黨委政府、企業職工和所有社會成員義不容辭的責任。
第一,安全是一種責任。安全責任是司機對乘客的承諾,是企業對員工的重托,是上級對下屬的信任。大家知道,出租車駕駛員周佳龍是感動青島的十佳候選人之一,當記者向他問起保持車行萬里無事故的秘訣是什么時,他只是說了兩個字,那就是“責任”,也正是因為有了這種強烈的責任感,才使他贏得社會的尊重和乘客的信賴。就安全生產而言,我們每一個人都有責任,這種責任是開車時的全神貫注、生產時的嚴守規則、檢測時的毫不馬虎,這種責任無法推卸,必須承擔。
第二,安全是一種文化。安全文化是先進文化在生產領域的具體體現,是企業賴以生存和發展的核心競爭力。2006年加拿大一家鉀鹽礦72名礦工因火災而被困井下多天,最終全部獲救,該礦井發言人在宣布營救成功時不無驕傲地說:“安全是我們企業文化的核心”。而我們就是因為缺乏這種安全意識,缺乏這種安全文化,才導致安全隱患不斷、安全事故頻發。各地各部門要積極引導企業打造以安全文化為核心的企業文化,把安全文化作為一種“無形準則”根植于企業員工的意識當中,使其成為一種本能,從而實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變,從根本上有效預防安全事故的發生。
第三,安全是一種財富。這種財富是節約成本、吸引人才、留住資源、贏得信賴的一種無形資本。如果為了節約成本,就在安全設施上偷工減料,就在安全投入上缺斤少兩,表面看來似乎節省了一點成本,而一旦發生事故,成本就會大大增加。從安全經濟學的角度來講,預防性的“投入產出比”遠遠高于事故整改的“產出比”,這種比例關系可達到1:5。國家有關部委組織的《安全生產與經濟發展關系》研究結果表明,我國每年發生的各類安全事故所造成的損失高達2000億元,如果事前防范整治只需400億元,就可節約1600多億元的損失。只有把安全當成一種財富,加大安全生產投入,才是減少和避免安全事故的關鍵所在。
(二)安全形勢特別嚴峻,我們不能不抓安全
相關資料表明,中國是交通事故死亡人數居世界第一的國家,每年死于交通事故的人數超過10萬人,每年因交通事故所造成的經濟損失達數百億元。突如其來的“9.13”特大道路交通事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,給南江造成了不良影響,再次為我們敲響安全生產警鐘,再次暴露出我縣安全生產的嚴峻形勢。
第一,“生死由命、富貴在天”的安全意識不能體現科學發展觀的要義。科學發展觀的核心是以人為本,這種以人為本首先要尊重生命、珍惜生命。然而,在現實生活中,我們總是聽到“生死由命、富貴在天”,“該死面朝天、不死又一年”等說法,這充分暴露出我們的安全意識是何等淡薄、何等缺乏!在一起農用車安全事故現場,有人問那位司機是怎么想的,他居然說:“這是命里注定的,出事不由人啊”。這充分說明很多群眾根本就沒有認識到什么是安全,怎樣才能保障安全,在他們的頭腦里“憑僥幸、撞大運”的思想非常嚴重,總是認為“該在井里死,河里死不了”,結果往往都是死在河里。這樣的人,不出事是偶然,出事是必然!各地各部門要進一步加大安全知識普及力度,讓安全知識進學校、進社區、進鄉村、進家庭,普及到每一個老百姓,把安全知識普及到每一個小娃娃,著力營造人人講安全、人人懂安全、人人重安全的社會氛圍。
第二,“亡羊補牢、掩耳盜鈴”的管理態度使經濟社會蒙受重大損失。每一次事故,都對人民群眾的生命財產造成了損失,有的甚至傾家蕩產;每一次事故,都使經濟社會蒙受重大損失。“智者用經驗防止事故,愚者用事故總結經驗”,亡羊補牢雖能防止事故的再次發生,但永遠挽回不了已經造成的損失。曾經有這樣一則報道:國內一家公司邀請美國工程代表進行現場指導,在進入施工現場時,美國代表卻站著不動,該公司職員不明原由,一問方知沒戴安全帽,這時大伙都說領導又不在現場,就不必戴了。美國代表疑惑不解地搖頭說:“我戴安全帽是為了我自己的安全,不是給哪一位領導看的”。而我們的一些企業員工總認為安全是做給領導看的,是應付檢查的。領導在時,全副武裝,一切按規程操作;領導一離開,立刻變得松松散散、滿不在乎。俗話說“常在河邊走,哪有不濕鞋”,一旦出了事故,輕則皮肉受損,重則性命攸關!安全生產是一項長期的工程,領導不可能事必躬親,監督不可能步步緊隨,廣大企業員工要自覺樹立安全意識,從自身做起、從小事做起,謹小慎微、遵章守紀,堅決杜絕重特大安全事故發生。
第三,“腳踩空檔、梗阻嚴重”的不良現象促使我們驚醒奮起。安全生產工作,年年講、月月講、天天講,可在一些單位、一些行業卻存在“重安排部署、輕督查落實”的現象,問題找出來了,整改卻抓不住重點或根本就沒有整改。幾年前,一位外國代表到青島啤酒集團洽談合作事宜,發現在車間的角落放置了一個活動梯子,梯子旁邊寫了一個小條幅:“注意安全”,他在梯子前駐足很久,并提議將條幅修改成:“不用時請將梯子橫放”。這一改,效果大不一樣。這兩個條幅都在講注意安全生產,區別在于:前者僅僅是提醒,而后者是排除了潛在的安全隱患。很多事故,都是因為對安全生產放松了要求、放松了警惕、放松了防范;很多事故,都是因為隱患排查踩空檔、工作落實內梗阻所造成的。各地各部門要嚴格按照嚴了再嚴、細了再細、查了再查、落實了再落實的要求,切實解決思想認識不到位、制度執行不到位、基礎工作不到位、監督管理不到位、責任落實不到位等突出問題,深入持久地抓好安全生產工作。
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