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危險作業安全控制程序

  
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?1 范圍
本標準適用于企業有限公司(以下簡稱“企業”)危險作業管理工作。
2 規范性引用文件

3 術語和定義
3.1 危險作業
危險作業是指對操作者本人及周圍其他人員的安全有較大危險的作業,本標準危險作業特指動火作業、高處作業和有限空間作業,包括相關方人員進行的相關作業。
3.2 動火作業
特指使用明火進行的作業活動,包括電焊、氣焊及其他使用明火進行的作業活動;動火作業分為三級:凡在各類倉庫內動火、動火點周邊有保溫層及其他塑料等無法清理易燃物、在其他易燃易爆現場動火,為高度風險動火;室內動火為中度風險動火;室外動火作業為一般風險動火。
3.3 高處作業
特指落高度基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業;其中:作業高度(2~5)m的高處作業及5 m以上有固定平臺或使用移動平臺的高處作業,為一般高處作業;5m及以上無固定平臺且未使用移動平臺的高處作業、使用吊籃或吊板作業等為重點高處作業。
3.4 有限空間作業
特指人員進入許可性有限空間的作業,包括單純缺氧危險作業和在作業場所中同時存在或可能產生其他有害氣體的特殊缺氧危險作業;其中有限空間是指僅有1個~2個人孔,即進出口受到限制的密閉、狹窄、通風不良的分隔間,或深度大于1.2 m封閉或敞口的通風不良空間。
4 管理職責
4.1 安保:負責在企業進行的危險作業的審批和現場監管;負責所有高度風險動火作業的審批;負責對各部門危險作業管理進行監督檢查。
4.2 危險作業所在部門:負責對本部門主管的危險作業申報辦理審批手續,并對危險作業現場進行監護,包括現場交底、作業前檢查和作業過程監護。
5 管理要求
5.1 動火作業管理
5.1.1 動火作業審批應符合以下要求:
——動火作業應經過審批,未經審批不得作業;作業前由動火作業部門或從事動火作業的相關方主管部門填寫《危險作業審批表》,其中應明確作業負責人,高度風險動火作業需編制動火作業安全措施技術方案,并填寫在《危險作業審批表》中,對動火人員及現場準備、動火作業現場消防設施和器材、動火過程的防范措施、動火作業后的現場清理、應急等制定具體措施;
——所有高度風險動火作業由作業部門或作業相關方主管部門的專兼職安全員初審后,報安保部審批;審批時應對其動火作業安全措施技術方案進行審查,如有疑問時應組織對動火現場進行勘察;確認動火準備工作有效方可批準;
——在企業及各部門進行的中度風險動火作業和一般風險動火作業,由作業部門或作業相關方主管部門報維修部審核,維修部經理批準;維修部進行的中度風險動火作業和一般風險動火作業報專職安全員審批;審批時應對其動火分級情況及填報內容進行審查;
——審批時應確定動火作業交底人和監護人;交底人應是作業部門或作業相關方主管部門的安全管理人員或專兼職安全員,監護人應是作業區域所在部門專兼職安全員;
——在企業廠區范圍內進行的中度風險動火作業和一般風險動火作業,作業部門應將審批后的《危險作業審批表》報紅河卷煙廠、紅河煙葉復烤有限公司相關部門審查或備案,審查或備案完成后方可進行作業;
——動火作業審批的有效期限一般為24小時,特殊情況可加長到3天;動火作業超過審批期限的,應到原審批部門辦理延長批準手續,并在《危險作業審批表》內記錄。
5.1.2 動火作業現場監管應符合以下要求:
——審批后的《危險作業審批表》應放置在作業現場,每天的動火作業結束后將《危險作業審批表》交給現場所在部門專兼職安全員或保安人員保管,第二天動火作業前再重新領取;
——高風險動火作業前,審批部門及作業部門(或作業相關方主管部門)、現場所在部門的負責人或安全管理人員、交底人和監護人應到動火現場監管,檢查現場各項準備工作;由作業部門交底人負責對作業人員資質進行驗證,并對作業人員進行動火作業安全交底,交底內容應包括作業的危險,作業前、作業中和作業后的安全措施,發生緊急情況時的應急措施等,現場部門監護人負責檢查作業準備情況;交底和監護情況在審批表中記錄;
——中度風險動火、一般風險動火作業前,作業部門(或作業相關方主管部門)交底人、現場所在部門的監護人應到動火現場監管;交底和監護要求同高風險動火;
——動火作業過程中,動火區域所在部門的監護人應通過巡查等方式進行監督;作業現場部門、班組及員工應對作業情況進行現場監督;發現未經過審批或審批期限過期、作業方式危險等情況,應立即制止并報告安保部或專兼職安全員處置。
5.1.3 動火作業現場風險控制應符合以下要求:
——動火作業現場無滅火器材或原有滅火器材不能滿足動火應急的,應確定滅火器材、水源等配置要求,作為動火審批的審核要求和現場準備的重點內容;
——動火作業前,動火作業部門或作業相關方主管部門應通知動火所在部門或所在部位,清理現場易燃物,確保消防通道暢通,并做好各項準備工作;有煙感探頭的場所,應采取措施防止誤報警;
——作業前應檢查電焊機、氣瓶、電纜線等器具,確保狀態完好,電線無破損、漏電、卡壓、亂拽等不安全因素;電焊機的地線應直接搭接在焊件上,不可亂搭亂接;
——凡盛裝或輸送過易燃易爆物質的容器、設備、管道及除塵設備,應經過清理或采取防火措施后作業,嚴禁盲目動火;
——動火作業前,應辨識火種可能或潛在落下區域,明確周圍環境是否放置可燃易燃品,確認、清理現場,防止火種濺落引起火災;
——使用氣焊割動火作業時,氫氣瓶、乙炔氣瓶、氧氣瓶距離明火不得小于10m的安全距離,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5m,氣瓶嚴禁橫躺臥放使用;嚴禁碰撞、敲擊、劇烈滾動,并設置氣瓶防傾倒裝置;
——動火作業結束后,作業人員必須對周圍現場進行清理,監視現場至少30分鐘后,確認無任何隱患后方可離開現場。

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