一 、編制目的

為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、 針對性、實效性，依據(jù)等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于應急預案的編制、評審和修訂等工作。

三、法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

《中華人民共和國安全生產法》

《生產安全事故應急預案管理辦法》 (國家安監(jiān)總局令17號)

四 、應急預案的編制

1、應急預案的編制應當符合下列要求：

1.1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

1.2結合本公司的安全生產實際情況；

1.3結合本公司的的危險性分析情況；

1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

1.6有明確的應急保障措施，并能滿足本公司的應急工作要求；

1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

1.8預案內容與相關應急預案相互銜接。

2、安全科根據(jù)有關法律法規(guī)，結合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事 故特點，制定相應預案。

3、公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

3.1 針對本公司存在的各種風險，由經(jīng)理組織編制本公司的綜合應急預案。綜合應急預案 包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障 、應急培

訓及預案演練等主要內容。

3.2對于某一類的風險，由安全科組織制定相應的專項應急預案。

專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征，應急組織機構與職責、預防措施、 應急處置程序和應急保障等內容。

3.3對于危險性較大的重點崗位 、關鍵崗位 、重點部位(包括重大危險)由所在的現(xiàn)場人 員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應急包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急 處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

3.4綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場方案之間應急相互銜接，并與所涉及的其他單位 的應急預案相互銜接。

3.5應急預案應急包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式

應急物資儲備清單等信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

五、應急預案的評審

1、評審方法

應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的 評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合 、基本符合、不符合三種意 見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出修改意見或建議。

1.1 形式評審

依據(jù)有關規(guī)范，對應急預案的層次結構 、內容格式 、語言文字、附件項目以及編制程序 等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。

1.2要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、 實用性 、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。評審時，將應急預案的要素 內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求。

1.2.1關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、 組織機構及職責 、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公 司實際和有關規(guī)定要求。

1.2.2一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略內容。包括應急預案中的編制目的、 編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2、評審程序

應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。

2.1 評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、各科室負責人及涉及單位 負責人及技術人員。

2.2組織評審。評審工作由公司經(jīng)理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。 現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行認證。

2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急 預案進行論證。

2.4批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案及專項預案由經(jīng)理簽發(fā)。

3、應急預案演練結束后，應急預案演練組織部門應當對應急預案演練效果進行評估，撰 寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

六、應急預案的修訂

1、為確保應急預案的科學性 、合理性的可操作性，應3年進行評審和修訂。

2、預案修訂情況應有記錄并歸檔。

3、有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

3.1 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

3.2應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

3.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

3.4應急預案演練評估報告要求修訂的；

3.5應急預案管理部門要求修訂的。