為了加強我礦安全基礎管理工作，落實企業安全生產主體責任，有效遏制事故的發生，實現安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業合法、安全、健康有序發展。根據《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關煤礦管理規定，結合我礦實際，特制定本管理辦法。
??? 一、指導思想和目標
??? 1、煤礦企業必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業人員的生命安全和職業健康作為工作的出發點和立足點，堅持標本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。
??? 2、強化企業安全生產主體責任，堅持企業負責，并落實安全生產主體責任，實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統一的管理制度。明確企業及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。
??? 3、轉變思想，與時俱進，明確安全生產責任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。
??? 二、強化安全生產管理，提升煤礦安全基礎管理水平
??? 4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業中專（含中專）以上學歷，并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業。煤礦企業還必須配齊持有有效特種作業資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監控員。
??? 5、健全安全生產責任制。煤礦企業必須明確企業法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制，把安全生產責任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產責任體系。
??? 6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構，管理措施，明確責任人，人員至少4人以上。
??? 7、制定落實安全生產各項規章制度和操作規程，制定年度生產方案和各項工程的技術措施，并嚴格執行。
??? 8、建立安全監督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。
??? 9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業法人（或礦長）主持召開一次安全生產辦公會議，專門研究解決安全生產中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。
??? 10、各煤礦必須建立值班調度室，實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。
??? 11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
??? 三、加強安全生產現場管理和技術管理
??? 12、落實企業法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。
??? 13、落實現場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，現場存在安全重大隱患時要立即停止作業，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。
??? 14、加強現場作業管理，每項工程開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發火、探放水等工作，礦技術負責人要到現場指揮。
??? 15、井口20米內嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風機必須置于井口20米以外，絞車房配電設備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。
??? 16、加強技術基礎工作，技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況，開采情況，周邊礦井采空區情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并調查當地水文資料，形成完整的技術資料，嚴禁超層越界開采。
??? 17、煤礦開采應做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。
??? 18、確保礦井生產系統完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產，嚴禁未經市煤炭行業監管部門批準擅自改變生產系統。
??? 19、礦井必須有完整獨立的通風系統，井下必須有足夠風量，每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業；嚴禁瓦斯超限作業；嚴禁利用老塘通風，風筒離作業點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
??? 20、礦井必須采用機械通風，嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風裝置，嚴禁隨意停開風機，確保風機24小時正常運轉，在停風狀態下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設備不得破壞正常通風系統。
??? 21、嚴禁風井出煤，如風井井筒維修需啟動風井，實行向安監站請求報告制度。系統調換應向市局報告，批復后方可實施。
??? 22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。
??? 22、加強礦井水害防治的技術管理，嚴格執行“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設備，技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。