江蘇煤炭地質局是隸屬中國煤炭地質總局的專業化地質勘查單位，擔負著組織實施煤炭資源勘查與開發、地質報告審查與評估，為國民經濟建設與發展提供煤炭資源保障的重要職責。目前全局職工總數6700余人，各類專業技術人員1300多人，下轄勘探隊、研究所等12家地勘單位。近年來生產規模不斷擴大，地質勘探重心已移向新疆、青海、內蒙等西部地區，在生產現場雇傭了大量的農民工。根據我局安全月報統計，2010年全局野外一線職工最多時有2155名，其中農民工有1900名，占總數的88%，有的項目在境外施工，雇傭了不少洋民工。預計今年我局在西部施工的規模還將進一步擴大，因此抓好農民工的安全生產管理工作是事關全局安全管理工作的關鍵。
??? 一、我局農民工安全生產現狀
??? 從事故傷亡人員就業類型看，絕大多數事故中發生傷亡的人員是農民工，他們既是事故的肇事者，也是事故的受害者；從發生事故成因看，大多是農民工自身的“三違”（即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）原因造成的；從農民工來源看，大多數農民工來自勞務分包單位，勞務分包單位又多屬個人承包，他們對農民工重使用，輕培訓，招之即來，揮之即去，不愿意在農民工的安全教育培訓上多下功夫；從農民工自身安全意識看，農民工流動性大，錯誤地認為“我出來的目的就是掙錢，只要多干活就能多掙錢，至于安全生產并不重要”。從以上現狀我們可以看出，農民工在生產中是具有較高事故傾向的人，因此我們要在生產中緊緊抓住農民工這個“人”的因素，通過科學管理，及時有效的培訓教育，提高農民工的安全素質，是預防事故發生的根本措施。
??? 二、規范農民工三級安全教育
??? 根據我局生產現狀，三級安全教育是指隊級、鉆機（項目部、車間）級、班組級安全教育，是對新進入施工現場的作業人員和轉崗、交換工種人員進行的三個層次的安全教育。要用好我們根據安全生產現狀自行編制的三本小冊子和一本安全規程，即《從業人員安全基礎知識讀本》、《基礎工程施工安全教育讀本》、《地質勘探及基礎工程安全操作規程匯編》和《地質勘探安全規程》。
??? 隊級安全教育。這是普及性安全教育，是所有從業人員都必須掌握的基本安全生產技術知識。要認真組織農民工學習局印發的《從業人員安全基礎知識讀本》，讓農民工了解本單位的規章制度及安全生產應知應會的基礎知識，如地質勘探作業安全、機械加工安全、交通安全、高空作業安全、職業衛生基本知識等。
??? 鉆機（項目部、車間）級安全教育。這是專業安全技術知識教育，是從事某一工種作業的人員必須具備的工種專業安全生產技術知識，要認真組織農民工重點學習《地質勘探安全規程》、《基礎工程施工安全教育讀本》及局《安全操作規程匯編》等。讓農民工熟悉本工種應該遵循的安全生產規章制度及操作規章，知道哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的。
??? 班組級安全教育。班組級安全教育要著重強調安全生產技能教育，安全生產技能是人安全完成作業的技巧和能力，是安全教育的重點。安全技能教育實施主要在“現場教學”，班組要為新上崗的農民工指定一位師傅，在師傅的選用上，應該由本工種、本崗位最出色的操作人員，在實際操作中給予個別指導和督促，要監護徒弟反復進行實際操作訓練以達到熟練的要求，待師傅認可后才能上崗獨立操作。