??????? 一、?引言
??????? 今天，我們再談安全操作規程在生產工作中的作用時，是因為我們經過對近年來頻頻出現的多起惡性事件的調研發現，絕大多數是因違反操作規程導致事故發生，讓我們費解的是企業經多年標準化的改造，工作環境得到了很大改進，重大危險源得到了有效控制。事故率明顯下降，在這種情況下怎么還有這么多違章事故發生呢，帶著問題我們做了深入細致的調查。以夾皮溝金礦近十年事故為例，經調查和走訪一些受害者，讓我們驚奇的發現，這些人大多數因不懂操作規程或不完全懂操作規程導致事故發生。難道操作規程不實用了嗎？還是領導不重視培訓工作。這些都不是。調查認為操作規程不會過時，領導也高度重視，只是在快速發展的今天，一些人片面追求創新管理，引入新的經營理念，把操作規程和行政管理混為一談。在建立健全安全獎懲和激勵機制。調動員工想工作干工作積極性上下功夫。忽視了操作規程在安全生產中的重要作用。在培訓的內容上也以創新為主，過去實用的操作規程幾乎沒在有培訓的，層層如此。其結果是員工有做好安全的積極性。確沒有實現目標的能力。因此，強化操作規程培訓作為企業要引起高度重視，真正教給員工一個可保命的看家本領。
??????? 二、?堅持正確的安全操作規程，確保人的生命安全
??????? 正確的操作規程，是用血的教訓來編制的。每一條規程條例，都有著深刻的告誡。它如同一個人站在你的面前，時時提醒你，應該怎樣做，不應該怎樣做，你違背了他，他就要懲罰你。人們都在想能用什么樣的一兩種好方法可以讓人自覺做好安全，而不出事故。回答是肯定的，沒有。維一可做的是在自覺的前提下，更要有嚴格的制度和規程做保障。全方位的抓安全，全方位的做安全。只有這樣才能保證安全，如何實現本人將從兩個方面提出論證意見。
??????? （一）、保安全要從培訓提高員工自我保護能力開始
??????? 抓安全首先領導層要真正重視。特別是企業主要領導從計劃到組織實施，實事求是的用科學的管理手段抓安全，實事求是的面對我們現實的條件，采取針對性的措施落實所開展的工作。
??????? 另一方面從員工本身要懂安全，會安全，把操作規程視為一塊鐵碰不得。只要做到了上下齊抓共管、責任到位，治理到位。操作到位，安全工作才能做好。夾皮溝的安全發展史，為我們提供了正反兩個方面的經驗教訓。從中或許也會找到一些破解安全管理工作中經驗和方法。回願過去礦山安全發展史，是用血和淚寫成。一起起血的教訓，依然歷歷在目，楚目驚心，是這些血的教訓讓夾礦人從中總結出了可以避免事故科學做法。從早期的干式作業，研制出濕式作業。從無章可循，到逐步建全，這是完善基礎工作過程，從企業自樹標準化作業，到國家推進規范標準化作業。這個過程是堅持正確操作規程業的延伸和拓展。也因此讓夾皮溝不斷走向了發展。并從根本上扭轉了被動安全生產局面。讓礦山人體會到了，堅持正確操作規程作業給安全帶來的保障。 可是，近十年來的發生的40起因違章作業導致死亡事故又在次說明了什么，就此問題我們對2000年至2010年1 0年間共40起因違反操作規程作業工亡事故做了調研。結果40起事故中有 34起工亡事故受害者因不懂操作規程才違反操作規程作業。
??????? 列如：2003年5月30日明顯違規作業的二道溝礦韓福杰。在采礦溜子堵塞時明知危險。還站在上面處理故障。導致被掩埋致死。2006年4月9日八家子礦運工張文成私自忉助鉗工檢修豎井設施，墜入井中死亡。2011年6月17日下戲臺礦生產區區長田維成。違反操作規程站在安全棚上作業，被落下毛石當場砸死。還有2010年至目前上報的9起惡性事故。更是典型的違反操作規程所致。其中：1月4日吊罐井絞車工宮學義，違反規程從吊罐孔聯系響炮時被下部響炮磞傷。6月28日二道溝礦大井跑料，在處理事故時雙重作業兩人墜入行間險些造成死亡事故。6月30日金嶺區領導錯誤指揮，在罐籠里有四人情況下，按排打開離合導致失控險些造成重大事故等等。這些事故的發生，客觀的講隋著多年不斷的規模開采，資源減少殘礦回收不斷加大，帶來的事故不斷增多也是事實。但是。從上述發生各類事故表明，并非客觀原因，而是違反操作規程所致。按階段劃分可分為2000年─2005年、其間死亡34人。最高年份2003年一年死亡9人。在這其間因資源減少。為扭轉經營被動局面，采取分礦競標承包和委托承包機制。這種機制旨在調動承包人探礦找礦積極性。承包人為追求效益最大化。亂采亂掘，管理混亂、以包帶管，培訓跟不上。簡化管理程序階段。也是事故高發期。
??????? 2006年─2010年，死亡6人。（有4人不是生產事故）。此期間，公司停止了上述承包機制。投入大量資金在軟硬件上進行了安全隱患治理。軟件上加大了對員工培訓。但培訓的內容缺少針對性。理論多，實用少。硬件上推行標準化作業。加大隱患整改力度。安全環境和條件得到了改善。事故率從而大大降低，危險源相對減少。在2 0 0 7年至2 0 1 0年工亡為零。可以說基本上扭轉了安全生產被動局面。可是這十年里的40起亡事故是事實。存在的問題還沒有得到解決，我們只能說是喜憂各半，我們還要從中總結經驗吸取教訓，還要用唯物主義的觀點看問題，任何事物都不是一成不變的，都有著外因和內因的關系，外因是條件，內因是根本。達到了事物的統一，事情就能辦好。做的更好。