??????? 8)機電設備設施技術性能測試、檢驗及探傷等及時有效;機電專業業務保安工作持續、有效。
??????? 9)現場設備設置規范、標識齊全,設備整潔;管網設置規范,無跑、冒、滴、漏;機房、硐室以及設備周圍衛生清潔;消防器材、絕緣用具齊全有效。
??????? 8、運輸專業組。
??????? 組長:郭趕超(機電礦長)
??????? 成員:宋新立、王建才、任志強
??????? 職責及工作要求:
??????? 1)負責開展本項目安全生產標準化達標工作。
??????? 2)運輸巷道與硐室滿足運輸設備安裝、運行的空間要求;滿足運輸設備檢修的空間要求;滿足人員操作、行走的安全要求。
??????? 3)運輸線路軌道線路軌型、軌道質量符合標準要求;保證列車能按規定的速度安全、平穩運行。普通軌人車制動裝置齊全、靈敏、可靠。運送人員設備完好率100%;使用中的人車有完整的重載全速脫鉤測試報告及連接裝置的探傷報告。
??????? 4)運輸設備 設備完好率符合要求;保護裝置齊全、靈敏、可靠。
??????? 5)安全設施齊全、可靠,安裝規范,正常使用。作業前安全確認。
??????? 6)管理機構健全,制度完善;設備設施定期檢測檢驗。
??????? 7)作業場所衛生整潔。
??????? 9、職業衛生專業組。
??????? 組長:王春和(安全副礦長)
??????? 成員:栗志建、黃會民、吳啟堂、陳世進、汪馬良
??????? 職責及工作要求:
??????? 1)負責開展本項目安全生產標準化達標工作。
??????? 2)建立健全職業病危害防治管理機構。
??????? 3)建立相關管理制度,完善職業病防治責任制。
??????? 4)定期開展職業病危害因素檢測、職業病危害現狀評價工作。
??????? 5)實施由專門人員負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態;職業病危害因素監測地點、監測周期、監測方法符合規定要求。
??????? 6)做好接觸職業病危害因素人員職業健康檢查和崗位調整工作;建立職業健康監護檔案并妥善保存。
??????? 7)及時安排疑似職業病病人進行診斷;保障職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇;如實提供職業病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。
??????? 8)工會組織依法對職業病防治工作進行監督,維護勞動者的職業衛生合法權益。
??????? 10、安全培訓和應急管理專業組。
??????? 組長:張春恒(總工程師)
??????? 成員:王春和、李景根、栗志建、鄭海響。
??????? 職責及工作要求:
??????? 1)負責開展本項目安全生產標準化達標工作。
??????? 2)制定并落實安全培訓管理制度、安全培訓計劃。
??????? 3)按照規定對三項人員(主要負責人、安全管理人員、特殊作業人員)及其他從業人員進行安全培訓和復訓。安全主要負責人和安全管理人員必須具備與生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,并考試合格。
??????? 4)特種作業人員取得相應的安全資格后方可上崗作業;其他從業人員應具備必要的安全生產知識和安全操作技能,培訓合格后方可上崗。
??????? 5)建立健全從業人員安全培訓檔案。
??????? 6)加強班組作業現場管理,制定班組安全工作標準,規范工作流程,制定班組建設規劃、目標,保障班組安全建設資金,完善班組安全建設措施。
??????? 7)明確安全生產應急管理的分管負責人和主管部門。
??????? 8)建立健全安全生產應急管理和應急救援制度,明確崗位職責;
??????? 9)編制生產安全事故應急預案及年度災害預防和處理計劃,按照規劃和計劃組織應急預案演練,組織實施災害預防和處理計劃。
??????? 11、調度及地面設施專業組。
??????? 組長:韓俊杰(調度室主任)
??????? 成員:宋新立、任志強
??????? 職責及工作要求:
??????? 1)負責開展本項目安全生產標準化達標工作。
??????? 2)設置負責調度工作的專門機構,崗位職責明確,人員配備滿足工作需求。
??????? 3)按規定建立健全調度工作管理制度。
??????? 4)掌握生產動態,協調落實生產計劃,及時協調解決安全生產中的問題。
??????? 5)有出現險情或發生事故時,停止作業、撤出人員授權,按程序及時啟動事故應急預案,跟蹤現場處置情況并做好記錄。
??????? 6)匯報及時準確,內容、范圍符合程序要求;調度臺賬齊全。
??????? 7)逐步建立安全生產信息管理系統、工業視頻系統。
??????? 8)工作場所面積、設備、設施滿足工作要求;辦公環境整潔,置物有序。
??????? 二、安全生產標準化的工作目標:
??????? 1、堅持安全第一,質量為本的原則,加強礦安全生產標準化基礎工作,抓好煤礦現場管理,消除事故隱患。
??????? 2、建立風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制,提高我礦安全生產管理水平。
??????? 3、通過驗收定級,達到三級安全生產標準化煤礦。
??????? 三、安全生產標準化創建工作方案
??????? (一)宣傳教育階段:5月5日-5月31日
??????? 1、加大宣傳力度,使每個職工了解安全生產標準化工作在安全生產過程中的必要性和重要性。
??????? 2、利用每天班前會,認真組織學習"新標準、新辦法",提高職工的安全意識,和對安全生產標準化的認識。
??????? 3、召開一次專題會議,貫徹學習本工作方案,明確每個人任務和職責,從思想上增強做好煤礦安全生產標準化工作的責任感和使命感,深刻認識做好煤礦安全生產標準化工作是落實煤礦安全生產主體責任的必然要求,也是煤礦提高安全保障水平的根本途徑。
??????? 4、以新增的安全風險分級管控和事故隱患排查治理為重點,做好新老標準的對接,從5月1日起用新的標準做好各種記錄,逐步完善各種資料。
??????? (二)準備階段:6月1日-6月31日
??????? 1、對照新的安全生產標準化,組織制定和完善各項工作制度。
??????? 2、對照新的安全生產標準化,組織制定和完善各種記錄、臺帳。
??????? 3、各單項負責人要照新的標準,認真組織開展好安全生產標準化達標工作;專業組內部要職責明確,責任落實,逐項落實到工作之中,保證安全生產標準化考核順利實施。
??????? 4、在原有安全質量標準化的基礎上,以及對照安全生產標準化要求,查找井下各大系統存在的重大隱患與問題。對查出的隱患與問題,按專業分工進行徹底整改,對存在重大不安全隱患的由專人負責、落實到人、限期進行整改,必要時采取停產整頓的措施。
??????? (三)自查自改階段:7月1日-8月30日
??????? 1、每月在礦長的組織下針對安全生產標準化十一個單項對礦井進行大檢查。
??????? 2、每月安全生產標準化礦驗收檢查時,各單項檢查小組要認真檢查評分。對存在的問題(隱患)由安全礦長進行匯總,實行編號,并由工程師迅速制定措施組織落實整改。嚴格執行安全隱患(問題)整改消號制度。
??????? 3、每個月確定兩至三項主題活動,提高各專項達標進度,從而推進全礦井達標。
??????? 1)八月份開展安全風險分級管控和事故隱患排查治理主題活動,完善這兩項基礎資料工作和井下現場管理,為礦井安全生產打好基礎。
??????? 2)九月份開展通風、地質災害防治與測量和職業衛生達標主題活動,不斷完善軟件資料和各種記錄,為全礦井達標提供保障。
??????? 3)十月份開展機電、運輸、安全培訓和應急管理達標主題活動,對井上、下機電運輸設備、設施進行徹底檢查維護,做到制度完善,責任落實;各種資料、記錄齊全,評分達標。
??????? 4)十一月份開展采煤、掘進和調度達標主題活動,對采掘工作面按新標準化要求進行認真整改;對調度值班人員進行培訓學習,為礦井動態達標、各生產環節的過程管控和現場管理達標提供保障。
??????? 4、各單項要高度重視月度主題活動,嚴格按計劃安排工作,月度活動結果納入全年考核,不達標的不予獎勵。
??????? 5、礦每月對安全生產標準化進行分析、總結、考核,提出確保目標實現的安全生產標準化保證措施和工作要求,并落實專人進行監督檢查。
??????? (四)迎接驗收定級階段:9月1日-10月31日
??????? 1、礦組織領導小組全體成員,進行一次全面自查考核評級,對查出的隱患和問題限時整改,確保上級檢查、考核定級一次通過。
??????? 2、礦安全生產標準化創建領導小組,對礦自評結果進行認真審查,確認申報等級,迎接上級考核、驗收定級。
??????? (五)持續改善階段:2018年11月1日-下年度
??????? 1、把安全生產標準化工作的開展做到日常化,正常化。礦班、組長以上干部要嚴格抓好現場管理,日常工作中發現問題及時整改,消除事故的隱患。
??????? 2、在各大系統基本達標完善的基礎上,各分管領導和成員按標準要求強化監督力度,繼續深化標準化工作,由點到面對照標準要求詳細全面不留死角的對礦井全面進行整改,力求做到精細化、標準化。
??????? 3、在取得安全生產標準化等級的基礎上,有目的、有計劃的持續改進工藝技術、設備設施、管理措施,規范員工安全行為,進一步改善安全生產條件,使煤礦持續保持并提高安全生產標準化水平,建立安全生產標準化長效機制。
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??????? 四、安全生產標準化考核評比及獎懲辦法:
??????? 1、總體目標實現
??????? 在機械化改造竣工驗收前,達到二級安全生產標準化礦井。安全生產標準化領導小組人均獎勵1000元,否則按此金額標準進行處罰。
??????? 2、每月檢查驗收獎懲辦法:
??????? 領導小組辦公室每月召集安全生產標準化領導小組成員對各專業組進行一次全面檢查,根據檢查結果、專業組自查結果、全月安全生產情況,確定各專業組的考核結果。
??????? 具體辦法:
??????? 1)安全生產標準化領導小組辦公室依照《煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》,每月月底前對各專業組進行嚴格檢查,根據檢查結果得出考核得分。
??????? 2)領導小組辦公室根據上級檢查出的隱患、我礦各類大檢查檢查出的隱患情況、我礦帶班領導發現的隱患及問題、隱患的"五定"落實及整改情況、月標準化重點工作的完成情況,在各專業組安全生產標準化基礎分上進行扣分,得出各專業組標準化最終得分,根據各專業組最終得分進行評級。
??????? 3)出現以下情況,根據專業組責任否決當月標準化獎勵。
??????? ①出現一次因工作面存在嚴重隱患或工程質量差,被停工停產的;
??????? ②出現一次無計劃停電、停風事故;
??????? ③在安全檢查中,發現一次機電設備存在失爆現象的;
??????? ④因管理不到位,出現一次工作面瓦斯濃度超限或有毒有害氣體超限未采取相應措施的;
??????? ⑤出現一次無規程、措施作業的;
??????? ⑥出現一次未執行"有掘必探"的;
??????? ⑦ 考核辦公室認定的二級以下非傷亡事故,需追究責任的。
??????? 4)出現以下情況的,相關專業組標準化考核為不合格。
??????? ①出現一、二級非傷亡事故的;
??????? ②出現兩次及以上無計劃停電、停風事故;
??????? ③在安全檢查中,發現兩次及以上機電設備存在失爆現象的;
??????? ④因管理不到位,出現兩次及以上工作面瓦斯濃度超限或有毒有害氣體超限未采取相應措施的;
??????? ⑤出現兩次及以上因工作面存在嚴重隱患或工程質量差,被停工停產的;
??????? ⑥出現兩次及以上無規程、措施作業的;
??????? ⑦出現兩次及以上未執行"有掘必探"的;
??????? 5)領導小組辦公室根據專業組標準化最終得分進行等級評定,達到三級標準分的為合格,低于三級標準分的為不合格。
??????? 3、領導小組辦公室可根據各專業組本月生產過程中標準化工作開展情況,對相關專業組進行500~3000元的獎勵。
??????? 4、對各專業組的獎罰,由專業組根據標準化獎罰情況,提供部門、人員姓名、獎懲金額報安全生產標準化領導小組辦公室審核后實施。
??????? 五、工作要求
??????? 1、建立和保持:煤礦是創建并持續保持標準化標準的責任主體。應通過實施風險分級管控和事故隱患排查治理、規范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓,落實安全生產標準化標準,使煤礦達到并保持安全生產標準化等級,保障安全生產。
???????? 2、安全生產標準化投入:
??????? 礦業主必須保障安全生產標準化經費,改進和完善安全生產條件。
??????? 3、嚴格責任,加強領導,由各部門領導全面負責。狠抓責任落實,明確責任人。搞好宣傳發動,充分利用各種形式進行廣泛宣傳《新辦法》重點內容及專業知識等,使廣大職工干部正確認識質量標準化工作的重要意義和作用。
??????? 4、加強培訓力度,提高思想和技術素質。落實從業人員準入制度,并結合準入制度制定培訓計劃,對全體職工進行培訓,提高全體職工的安全職業技能和思想素質,使干部職工說標準話,上標準崗、干標準活,按標準管理和操作,從根本上提升我礦安全生產標準化水平。
??????? 5、建立礦井安全生產標準化建設工作長效機制。注重工作實效,強化督導,把煤礦安全生產標準化建設工作重點放在現場,充分發揮班組在安全生產中的主導作用;注重過程控制,防止重考評、輕建設,重結果、輕過程,務求取得實效。
??????? 6、做好總結,及時反饋煤礦安全生產標準化建設,是強化煤礦安全基礎管理的重要手段,各部門要及時總結分析推進過程中出現的問題和難點,及時向礦安全生產標準化領導小組辦公室匯報。
??????? 六、本方案于2018年5月5日起執行。實施過程中可根據存在的問題及時補充、調整、完善。
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??????? 陜西黃河礦業(集團)有限責任公司東嶺煤礦
??????? 二〇一八年三月五日
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