導航：安全管理網>> 管理資料>> 施工方案>>正文

預防高處墜落施工專項方案

		更新日期： 2026年06月14日	點擊數：
下載地址：點擊這里	文件大?。?5.32 MB 共37頁	文檔格式： WORD	下載點數： 10 點（VIP免費）

全屏查看

內容預覽 [文件共37頁]

本文件共37頁，如需編輯使用，請下載。

注：預覽效果可能會出現部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?.32 MB 共37頁文件格式：WORD 下載點數：10 點（VIP會員免費）

上一篇：臨時用電專項施工方案

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

公安部第一研究所南方技術基地一期工程

預防高處墜落專項方案

編制單位：    中建八局第一建設有限公司 
編 制 人：           王軍軍            
日    期：          2025.10.24

目   錄
第一章  編制依據	2
第二章 工程概況	2
第三章  組織機構及職責分工	2
第四章  各施工階段高處墜落風險點	2
4.1  施工準備階段（吊籃搭設施工階段)	2
4.2  幕墻施工階段	2
4.3  幕墻收尾階段（機械退場打膠清理階段）	2
第五章  針對性安全管理流程	2
5.1  安全生產教育培訓及交底	2
5.2  安全防護用品的采購及警示標志的設置	2
5.3  高處作業管理制度	2
5.4  安全生產檢查	2
5.5  安全事故報告	2
5.6  安全生產獎懲	2
第六章  安全防護措施	2
6.1  臨邊洞口防護技術措施	2
6.1.1  臨邊防護技術措施	2
6.1.2  洞口防護技術措施	2
6.2  門式移動操作架安全技術措施	2
6.3  大型設備安全技術措施	2
6.3.1  吊籃施工安全技術措施	2
6.3.2  施工電梯安全技術措施	2
6.3.3  登高作業車安全技術措施	2
6.3.4  汽車吊安全技術措施	2
6.3.5  塔吊安全技術措施	2
6.4  人員安全防護	2
第七章  應急預案	2
7.1  事故類型和危害程度分析	2
7.1.1  施工人員	2
7.1.2  施工作業環境	2
7.1.3  施工設備材料	2
7.1.4  施工管理	2
7.2  組織機構及職責分工	2
7.2.1  應急組織機構	2
7.2.2  各小組職責	2
7.3  預防與預警	2
7.3.1  事故預防措施	2
7.3.2  事故預警	2
7.4  信息報告程序	2
7.5  應急處置	2
7.5.1  響應分級	2
7.5.2  響應程序	2
7.5.3  處置措施	2
7.5.4  應急結束	2
7.5.5  信息發布	2
7.6  應急物資與裝備保障	2
7.7  培訓與演練	2

第一章  編制依據
序號	類  別	文件名稱	編  號
1	國家行政文件	《中華人民共和國建筑法(2019年修正)》	2019年國家主席令第29號
2		《中華人民共和國安全生產法》	中華人民共和國主席今令第八十八號
3		《建設工程安全生產管理條例》	2003年國務院令第393號
4		《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》	建質[2003]82號
5		《關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》	建質規〔2019〕9號
6		《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》	住房和城鄉建設部令第37 號
7		關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》有關問題的通知	建辦質〔2018〕31號
8		《建筑起重機械安全監督管理規定》	中華人民共和國建設部令第166號
9	國家規范標準	《高處作業分級》	GB/T 3608-2008
10		《施工企業安全生產管理規范》	GB 50656-2011
11		《吊籠有垂直導向的人貨兩用施工升降機》	GB/T 26557-2024
12		《建筑施工安全技術統一規范》	GB50870-2013
13		《高處作業吊籃》	GB19155-2017
14		《鋼絲繩夾》	GB/T5976-2006
15		《頭部防護 安全帽》	 GB 2811-2019
16		《安全網》	 GB 5725-2009
17		《墜落防護 安全帶》	GB 6095-2024
18	行業標準規程	《施工現場臨時用電安全技術規范》	JGJ 46-2005
19		《建筑施工安全檢查標準》	JGJ 59-2011
20		《建筑施工高處作業安全技術規范》	JGJ 80-2016
21		《建筑機械使用安全技術規程》	JGJ 33-2012
22		《施工現場機械設備檢查技術規范》	JGJ160-2016
23		《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術標準》	JGJ/T 128-2019
24		《高處作業吊籃安裝、拆卸、使用技術規程》 	JB/T11699-2013
25	企業管理文件	《技術質量管理手冊》	2025版
26		《安全施工管理手冊》	2025版
27		中建八局科技質量部關于進一步強化《預防高處墜落專項方案》編制與管理的通知	局科技函字〔2025〕99號
28	其他	公安部第一研究所南方技術基地一期幕墻工程施工圖紙	/
29		公安部第一研究所南方技術基地一期幕墻工程專項施工方案	/
第二章  工程概況
工程名稱	公安部第一研究所南方技術基地一期幕墻工程	工程性質	綜合辦公樓
建設規模(幕墻造價)	6552.9萬元	工程地址	廈門市環東海域新城片區濱海西大道與天馬路交叉口東南側
總占地面積	63056平方米	總建筑面積	122798平方米
建設單位	廈門中盾安全技術開發有限責任公司	項目承包范圍	1#（石材幕墻29.94㎡、玻璃幕墻8420.35㎡、鋁板幕墻10470.80㎡、玻璃采光頂306.26㎡）、2#（石材幕墻60.40㎡、玻璃幕墻2039.87㎡、鋁板幕墻3267.06㎡ ）、3#（石材幕墻40.54㎡、玻璃幕墻7407.43㎡、鋁板幕墻6470.19㎡、玻璃采光頂71.18㎡）、5#（石材幕墻267.86㎡、玻璃幕墻206.10㎡、鋁板幕墻4925.79㎡）、6# （石材幕墻43.61㎡、玻璃幕墻9897.26㎡、鋁板幕墻9545.25㎡、玻璃采光頂73.56㎡）幕墻工程
設計單位	廈門佰地建筑設計有限公司	主要分包工程	玻璃幕墻、鋁板幕墻、石材幕墻
勘察單位	中國有色金屬長沙勘察設計研究院有限公司	合同要求	質量	工程確保“國家優質工程獎”
監理單位	國機中興工程咨詢有限公司		工期	幕墻總工期：258日歷天
總承包單位	中國建筑第八工程局有限公司		安全	廈門市建筑施工安全生產標準化優良項目和福建省建筑施工安全生產標準化優良項目
分包單位	中建八局第一建設有限公司		科技	按時完成項目科技責任狀
工程主要功能或用途	技術服務辦公、后勤保障用房、機房、車庫、設備、配套用房等
 施工區域為1#、2#、3#、5#、6#及附屬保安亭的玻璃幕墻、鋁板幕墻、石材幕墻與玻璃幕墻（包含局部格柵、鋁合金百葉等）。目前1-1#樓、2#樓、3#樓、5#樓及6-2#樓土建外架已拆除，具備幕墻施工條件，現場吊籃正在搭設（其中3#樓及6-2#樓吊籃已搭設完成）。其他樓棟土建1#樓裙樓正在施工外架，1-2#樓及6-1#樓屋面施工防水，6#樓群樓外架正在拆除，具體如下：
 
施工區域及分段順序
第三章  組織機構及職責分工
項目建立預防高處墜落安全施工管理體系，項目經理王巖為施工現場預防高處墜落事故的第一責任人，全面負責施工現場預防高處墜落事故工作，確保整個施工過程中高處墜落等安全無重大事故，杜絕一般事故。防高處墜落管理人員職責及分工如下： 
序號	姓名	項目職務	工作職責
1	王巖	項目經理	施工現場預防高處墜落事故的第一責任人，全面負責施工現場預防高處墜落事故工作。
1、負責建立健全預防高處墜落安全施工管理體系和有關安全生產責任制及規章制度。
2、全面負責施工現場預防高處墜落安全管理、安全措施、安全生產等，保證施工現場的安全，組織施工過程的策劃，組織編制防高墜方案的制定、實施、檢查、落實等。
3、負責監督各成員高處作業安全管理各項工作落實。
4、負責組織高處作業事故應急處理及向上級部門匯報事故情況。
2	王軍軍（兼）	技術負責人	預防高處墜落專項方案編制及方案交底的環節負責人。
1、負責預防高處墜落專項方案的編制、上報及方案交底工作。
2、在各項分部工程施工前，負責組織辨識存在高處墜落的風險點。
3、負責監督高處作業各項安全技術措施落實。
4、審核工人安全教育及安全技術交底內容，參與工人安全教育及安全技術交底。
5、參與安全設施、設備驗收。
6、負責組織高處作業安全問題整改落實的技術措施制定。
3	魏浩	商務負責人	高處作業設施資金落實的環節負責人。
1、負責高處作業設施資金落實，編制相應分包合同條款；監督安全管理資金落實。
2、審核安全勞保用品、安全設施計劃審核。
4	王軍軍（兼）	生產經理	全面落實高處作業各項安全管理工作的環節負責人。
1、負責組織落實高處作業安全管理各項工作。
2、負責組織工人進行入場安全教育、防高處墜落專項安全教育。
3、參與防高處墜落專項方案及防高處墜落應急救援預案編制，負責組織專業工程師對工人進行安全技術交底。
4、負責安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品，標準化臨邊防護設施、操作平臺等安全設施需求計劃編制。
5、參與高處作業設施驗收。
6、參與高處作業隱患排查，組織落實高處作業安全問題整改。
5	李鋒濤	安全總監	全面監督落實防高墜方案的實施情況，負責防高墜專項安全教育、高處作業隱患排查及問題整改落實情況的環節負責人。
1、參與防高處墜落專項方案的編制。
2、監督落實防高處墜落專項方案的實施。
3、組織防高處墜落應急救援預案演練。
4、負責高處作業危險源清單辨識及風險等級評價錄入安全管理危險源管理模塊。
5、負責工人入場教育、防高處墜落專項安全教育及安全技術交底工作。
6、監督安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發放和使用。
7、負責組織高處作業安全設施、設備驗收。
8、負責組織高處作業隱患排查，下發整改通知單，負責問題整改落實情況驗證。
9、負責防高處墜落活動宣傳。
6	王軍軍（兼）	質量總監	安全防護設施、勞保用品質量的環節負責人。
1、參與防高處墜落專項方案的編制。
2、參與防高處墜落應急救援預案演練。
3、監督安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發放和使用。
4、參與安全防護設施、勞動防護用品的驗收，保證防高墜物資材料的質量。
7	涂金林	物資工程師	安全防護設施、勞動防護用品采購及實施、驗收的環節負責人。
1、負責勞保用品采購，提供相應質量證明文件。
2、負責組織安全設施調撥、翻新、進場驗收、退場工作。
3、負責勞保用品領用登記，根據分包合同辦理相應調撥、費用扣除手續。
8	肖志東	專業工程師	負責對高處作業人員進行安全技術交底，落實各責任區高處作業各項安全管理工作的環節負責人。
1、參與防高處墜落專項方案及防高處墜落應急救援預案編制。
2、參與防高處墜落應急救援預案演練。
3、參與高處作業危險源清單辨識及風險等級評價。
4、負責組織工人入場教育、防高處墜落專項安全教育，負責工人安全技術交底工作。
5、監督落實安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發放和使用。
6、負責高處作業安全技術措施落實。
7、參與高處作業安全設施、設備驗收。
8、參與高處作業隱患排查，負責落實安全問題整改落實及回復。
9、參與防高處墜落活動宣傳，負責安全標識、宣傳標語張掛。
第四章  各施工階段高處墜落風險點
4.1  施工準備階段（吊籃搭設施工階段)
本工程3#樓及1-1#樓目前吊籃已搭設完成，6-2#樓及5#樓吊籃正在搭設，其余單體待施工。此階段根據施工工藝和施工環境存在高處墜落的風險點如下：
序號	區域	分部分項工程	存在高墜的風險點
1	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	門式作業腳手架	在高處進行吊籃安裝及拆卸人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品。
2	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	施工電梯	防護棚、防護門等防護措施安裝不到位，施工人員上下時防護門未封閉。
3	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	樓層臨邊作業	樓層臨邊、屋面臨邊洞口防護缺失，未及時安裝臨邊防護。
4	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	洞口作業	1、樓層內預留洞口防護不到位或防護恢復不及時；
2、電梯井口防護不到位，或拆除后未及時回復；
3、樓梯口防護不到位或防護恢復不及時；
4、施工作業通道口未設置防砸棚，兩側未采用鋼網片或密目安全網進行防護，或拆除后未及時恢復。
5	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	攀登作業	現場作業班組違規使用人字梯攀登作業。
6	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	起重作業	汽車吊及塔吊吊運材料、設施的起重吊裝。
4.2  幕墻施工階段
本工程幕墻施工階段，根據施工工藝和施工環境存在高處墜落的風險點如下：
序號	區域	分部分項工程	存在高墜的風險點
1	幕墻作業區域	門式作業腳手架	1、在高處進行幕墻安裝工程作業；
2、在高處進行吊籃檢修維保作業。
2	幕墻作業區域	剪刀車及曲臂車	使用登高作業車對幕墻龍骨進行安裝、焊接作業，人員未正確佩戴安全防護用品。
3	幕墻作業區域	吊車	1、使用汽車吊進行幕墻等材料的吊裝作業。
2、使用汽車吊進行幕墻玻璃及龍骨吊裝作業。
4	幕墻作業區域	樓層臨邊洞口	1、臨邊洞口防護缺失，未及時安裝臨邊防護；
2、屋面臨邊防護拆除后，未及時安裝正式欄桿。
5 	幕墻作業區域	洞口作業	1、樓層內預留洞口防護不到位或防護恢復不及時；
2、電梯井口防護不到位，或拆除后未及時回復；
3、樓梯口防護不到位或防護恢復不及時；
4、施工作業通道口未設置防砸棚，兩側未采用鋼網片或密目安全網進行防護，或拆除后未及時恢復。
4	幕墻作業區域	攀登作業	現場作業班組違規使用人字梯攀登作業。
5	幕墻作業區域	起重作業	塔吊吊運材料。
6	幕墻作業區域	施工電梯	1、防護棚、防護門等防護措施安裝不到位，施工人員上下時防護門未封閉；
2、施工電梯運送幕墻安裝材料，運送時未注意安全防護。
7	幕墻作業區域	吊籃	1、吊籃未經第三方檢測合格，吊籃維保不及時，本身存在使用風險；
2、吊籃作業施工人員未正確未帶防護用品；
3、作業人員未經培訓上崗，存在操作使用安全風險；
4、吊籃施工未佩戴小型材料收納袋，存在掉落風險。
8	3#樓及1#樓 	采光頂區域	1、安全密目網未可靠使用；
2、作業人員未正確佩戴安保用品；
3、活動腳手架及剪刀車使用是未正確佩戴安保用品。
4.3  幕墻收尾階段（機械退場打膠清理階段）
本工程幕墻收尾階段，根據施工工藝和施工環境存在高處墜落的風險點如下：
序號	區域	分部分項工程	存在高墜的風險點
1	幕墻作業區域	門式作業腳手架	在高處進行吊籃拆卸人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品。
2	幕墻作業區域	施工電梯	防護棚、防護門等防護措施安裝不到位，施工人員上下時防護門未封閉。
3	幕墻作業區域	樓層臨邊作業	樓層臨邊、屋面臨邊洞口防護缺失，未及時安裝臨邊防護。
4	幕墻作業區域	洞口作業	1、樓層內預留洞口防護不到位或防護恢復不及時；
2、電梯井口防護不到位，或拆除后未及時回復；
3、樓梯口防護不到位或防護恢復不及時；
4、施工作業通道口未設置防砸棚，兩側未采用鋼網片或密目安全網進行防護，或拆除后未及時恢復。
5	幕墻作業區域	攀登作業	現場作業班組違規使用人字梯攀登作業。
6	幕墻作業區域	起重作業	塔吊吊運材料、設施的起重吊裝。
7	幕墻作業區域	吊車	使用汽車吊進行幕墻材料施工及清理等吊裝作業。
8	幕墻作業區域	剪刀車及直臂車	使用登高作業車對幕墻收口作業。
第五章  針對性安全管理流程
為預防高處墜落事故的發生，項目部高度重視安全工作，并結合實際，明確了項目各級管理人員的安全職責，并針對性的對各項安全管理流程做出了嚴格要求，嚴格落實項目各級人員預防高處墜落的安全責任。
5.1  安全生產教育培訓及交底
1、項目總工（兼）王軍軍在《預防高處墜落專項方案》審批后及時進行方案交底，重點針對人員職責及分工、各施工階段高處墜落風險點、防高處墜落安全管理流程、安全防護措施以及應急救援處置措施等。
2、工人入場安全教育由安全總監李鋒濤負責，工人進場時各責任區項目專業工程師組織入場安全教育，安全工程師、勞務工程師參與，教育內容重點針對高處墜落風險進行教育交底，提升作業人員自我防護意識。
3、各班組每天作業前組織班前安全教育，對高處作業人員，教育內容重點針對高處作業安全教育內容。并在班前教育中書面明確高處作業部位、安全技術措施等。
4、高處作業前由各責任區專業工程師對工人進行安全技術交底，交底應分樓棟、樓層交底，并編制教育交底內容，重點針對施工工藝帶來的高處墜落風險進行安全技術交底。
5、項目經理王巖對施工組織安全和安全環境、應急處置進行教育交底。確保降低項目高處作業安全隱患，避免高處墜落事故的發生。
6、工人作業違反高處作業安全管理制度和安全管理技術措施的一律重新組織高處作業專項交底，并形成教育記錄。
5.2  安全防護用品的采購及警示標志的設置
1、安全帽、反光馬甲、安全帶等勞動保護用品由物資工程師涂金林統一采購，并負責統一登記發放。
2、安全帽、安全帶等勞動防護用品采購應附帶質量合格證明文件，經確認符合國家相關檢測要求后方可使用。
3、工人及管理人員進入現場施工必須佩戴安全帽、安全帶及反光馬甲，帶電作業應佩戴絕緣手套和絕緣膠鞋。
4、物資工程師涂金林組織項目安全標化設施、勞動防護用品、安全警示標志、應急物資等安全物資的進場驗收，收集檢驗檢測報告及合格證等相關資料，參加設備設施的進場驗收，安全防護設施經檢查、驗收合格后方可進行作業。
5、項目總監李鋒濤負責配合總包單位在現場樓層臨邊及洞口處、施工圍擋四周、落地架及門式作業腳手架等各作業點顯著部位設置防范高處墜落的警示標志、標語。
5.3  高處作業管理制度
1、項目部設立預防高處墜落專職監護人員，未經專職監護人員安全環境驗收或未在場監護，施工現場不得進行任何存在高處墜落風險的作業。專職監護人員佩戴明顯區別于施工作業人員的標志。專職監護人員分工及職責詳見下表：
序號	高處作業區域	項目部專職監護人員	勞務專職監護人員	工作職責
1	3#及6#樓吊籃及機械安全使用	李鋒濤	胡志軍 	1、各作業點施工前進行高處作業安全環境驗收；
2、在高處作業過程中進行旁站監督，重點針對安全防護措施及工人的安全防護。
2	1#、2#及5#樓吊籃及機械安全使用	李鋒濤	郭世泉 	
3	3#及6#樓采光頂施工	李鋒濤	胡志軍 	
4	1#、2#及5#樓采光頂施工	李鋒濤	郭世泉 	
5	3#及6#樓臨邊作業施工	李鋒濤	胡志軍 	
6	1#、2#及5#樓臨邊作業施工	李鋒濤	郭世泉 	
7	3#及6#樓高處作業施工	李鋒濤	胡志軍 	
8	1#、2#及5#樓高處作業施工	李鋒濤	郭世泉 	
2、安全環境驗收內容包含現場警示標志、安全防護措施和個人安全防護設施等，并把安全環境驗收結論張貼在作業點顯著位置。
3、項目部每日至少對作業點進行兩次巡視，重點檢查專職監護人員安全環境驗收、旁站監護以及防護措施落實情況，并把檢查記錄保留在作業點顯著位置。
4、在施工過程中需要移動或臨時拆除各類安全防護設施時，需項目經理王巖審核批準，專業工程師肖志東負責現場監護并負責作業結束后將原防護設施及時恢復。
5、工人入場施工必須正確佩戴安全帽（安全帽貼）、安全帶、馬甲等勞保用品。工人高處作業應正確使用安全帽、安全帶等高處作業防護用品，應由班組長負責檢查。
6、高處作業前應檢查高處作業安全標志、安全設施、工具、儀表、防護設施、電氣設施和設備，確認其完好，方可進行施工。
7、幕墻單位高處作業安全設施應由項目安全部組織驗收，驗收通過后張掛驗收合格標識牌。
8、安全工程師每日安全巡查應重點檢查安全防護設施、高處作業平臺、設備等，并在巡查記錄中填寫高處作業檢查情況。
9、項目所有管理人員在現場巡查、管理過程中發現違反高處作業管理制度及安全技術措施的應及時制止，不得繼續施工。
10、設施設備處于不安全狀態時，由項目安全工程師下發安全整改通知單，指定責任人限期整改，并形成臺賬。整改完成后由整改責任人上報安全工程師驗證，整改合格后方可繼續施工。
11、不符合公司標準化的操作平臺、人字梯等一律退場，不得使用。木質梯子、劣質勞保用品一律沒收并銷毀。
5.4  安全生產檢查
1、安全每日巡查：項目部每日至少對作業點進行兩次巡視，重點檢查專職監護人員安全環境驗收、旁站監護以及防護措施落實情況，并把檢查記錄保留在作業點顯著位置。各責任區安全工程師每日安全巡查重點檢查安全防護設施、高處作業平臺、設備等，并在巡查記錄中填寫高處作業檢查情況。
2、項目安全周檢查：項目經理王巖帶隊，組織技術、施工、安全、質量、勞務、材料等相關人員對各分部工程辨識出的高處墜落風險點進行全數排查，開展¡°以查事故隱患、查作業紀律、查規章制度、查標準化作業、查干部思想¡±的¡°五查¡±為主要內容的安全檢查。檢查時間頻率為：項目經理部每周組織一次。
3、預防高處墜落專項檢查：在各分部分項工程施工前，對施工存在的高處作業風險點進行專項檢查。檢查時間頻率具體根據實際情況決定，但不得超過3月一次。
4、節假日檢查：對現場值班情況、通訊聯絡情況、高處作業安全防護情況、應急準備情況等進行檢查；并對人員教育情況、現場違章情況等進行檢查。對檢查提出的問題和隱患限期整改。
5、周檢查和專項檢查過程做出客觀記錄。檢查完畢后，由檢查組寫出檢查總結通報，提出整改措施和要求。并予以下發和上報。安全檢查人員在檢查過程如發現比較嚴重的安全隱患和安全問題，有權責令停工整改，責令分包單位負責人進行整改，并督促驗證整改情況。
5.5  安全事故報告
1、各分包單位無論出現任何大小事故，都必須及時上報項目部，不得隱瞞事故。對故意隱瞞事故不報的單位或個人，項目部將進行嚴厲處罰。事故報告內容包括時間、地點、人員傷亡情況、財產損失情況，事故經過、原因分析、責任認定等。以便項目部及時掌握，制訂應對措施及對今后工作的調整。
2、一旦發生危害工程的安全事故時，應按照緊急事件應急預案程序組織搶險和急救，并及時報告項目部。以便逐級上報監理單位和建設單位。
3、發生安全事故后，要按照公司規定，按照¡°四不放過¡±的原則對事故進行調查、處理和分析，如果發生重傷以上及死亡事故，在向公司及時報告后，配合公司事故調查組進行事故的調查、分析和處理。
5.6  安全生產獎懲
1、各分包單位必須配合項目部開展“行為安全之星”活動，充分調動作業人員安全生產積極性，提高作業人員安全生產意識。對于上報高處作業安全隱患，核實為有效信息的工人予以發放安全之星獎勵卡。
2、項目部對發生的安全事故，除了按照¡°四不放過¡±的原則進行調查處理外，根據有關條款給予事故責任人相應的經濟處罰。
3、各單位對項目部提出的安全隱患應及時整改落實，對整改落實不到位的給予分包單位相應的經濟處罰。
第六章  安全防護措施
6.1  臨邊洞口防護技術措施
6.1.1  臨邊防護技術措施
1、樓層周邊臨邊防護（配合總包單位維護）
樓層邊防護欄桿采用鋼管、扣件搭設，要求如下：
1) 防護欄桿應為兩道橫桿，上桿距地面高度應為1.2m，下桿應在上桿和檔腳板中間設置。防護欄桿立桿間距不應大于2m，內側滿掛密目安全網，下設不小于180mm高擋腳板。
2) 防護欄桿內側滿掛密目安全網，防護欄桿及擋腳板刷紅白警示漆。
3) 防護欄桿的設置、固定及連接應牢固，任何處均能承受任何方向的最小1kN外力作用。
4) 防護欄桿和密目安全網內側懸掛安全警示標識，每面至少掛兩個。
   
圖6.1.1-1  樓層臨邊防護示意及效果圖
2、樓梯臨邊（配合總包單位維護）
1) 樓梯臨邊設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18cm高的踢腳板，欄桿的橫桿設為兩道，見圖6.1.1-2～3。
 
圖6.1.1-2  樓梯臨邊防護
 
圖6.1.1-3  樓梯臨邊防護
6.1.2  洞口防護技術措施
現場洞口防護主要包括通道口防護、電梯井口防護、預留孔口防護。
1、通道口（配合總包單位維護）
1) 施工電梯通道口：
施工電梯平臺出口處安裝1800mm 高立開式金屬防護門，安全防護門高1800mm，寬1300mm，骨架為方管焊接制作，開關插銷設計在外面一側，從里面無法開關。見圖6.1.2-1所示。
 
圖6.1.2-1  施工電梯通道口防護
2) 施工安全通道：
在首層周邊設置通入樓內的安全通道口，安全通道采用鋼管腳手架搭設，設兩道防砸及一道防水設施，兩側為鋼網片或密目安全網防護。
 	 
圖6.1.2-2  施工安全通道防護
3) 電梯井周邊臨邊防護:
(1) 電梯井口應設置固定式防護門，其高度不低于1.5m，底部安裝高度不低于180mm擋腳板，豎向欄桿凈距不大于120mm。
   
圖6.1.2-3  電梯井防護門
(2) 電梯井道首層設置雙層水平安全網，首層以上和地下室的電梯井道內，每隔兩層且不大于10m增設一道水平安全網。并根據現場實際情況，硬性隔離層每層均需布置。
 
圖6.1.2-4  電梯井道防護
4) 洞口周邊臨邊防護
(1) 短邊尺寸=500mm
① 根據洞口尺寸大小，鋸出相當長度木枋卡固在洞口，然后將硬質蓋板用鐵釘釘在木枋上，作為硬質防護。
② 蓋板承載力應滿足使用要求，四周應大于洞口200mm，要求均勻擱置，刷紅白警示漆。
③ 洞口蓋板應能承受不小于1kN的集中荷載和不小于2kN/㎡的均布荷載，有特殊要求的蓋板另行設計。
 
圖6.1.2-5  洞口防護示意圖(短邊尺寸=500mm)
(2) 短邊尺寸＞500mm
① 洞口四周搭設工具式防護欄桿，下口設置踢腳板并張掛水平安全網。
② 防護欄桿距離洞口邊不得小于200mm,高度不小于1200mm。
③ 欄桿表面刷紅白相間警示油漆。
 
圖6.1.2-6  洞口防護示意圖(短邊尺寸＞500mm)
6.2  門式移動操作架安全技術措施
1、現場砌筑及裝飾、機電安裝施工移動式操作平臺按照公司標準化圖集制作。詳見圖6.2-1。工人在移動操作平臺作業前應驗收合格后方可使用。
2、當架體的高寬比大于2時，架體在移動就位后鎖止并在遠離墻一側設置拋撐。架體頂部作業平臺需滿鋪腳手板，周邊設防護欄桿和擋腳板。
3、移動式操作平面面積不應超過10㎡，高寬比不應大于3:1，施工荷載不應超過1.5KN/㎡。
4、移動操作平臺在移動時，操作平臺上嚴禁站人。
 	 
圖6.2-1  操作平臺防護
6.3  大型設備安全技術措施
6.3.1  吊籃施工安全技術措施
1、吊籃進場組裝必須在廠家專業人員的指導下進行組裝。
2、組裝完畢后，做靜、動荷載試驗并報有關檢測部門檢測，合格后方可使用。
3、認真做好操作安全技術交底，由廠家對操作人員進行系統培訓，合格后方可上機操作。
4、吊籃使用前，必須對提升機、鋼絲繩、安全鎖、配重等重要部位進行檢查，正常后方可使用。
5、吊籃使用過程中，操作人員不得超過 2人，安全帶必須掛在獨立設置的安全繩上，嚴禁安全帶掛在藍提上。
6、吊籃升至工作面后，籃體應與結構，用桿件（如鋼筋鉤等）做可靠連接固定，防止吊籃受風力影響做不規則晃動。
7、嚴禁作業過程中隨意翻爬吊籃，嚴禁當做垂直運輸工具使用，承載不得超過滿荷載的60%。
8、根據風速儀提供的數據，風速小于3級時，高層吊籃可正常使用，風速大于3級小于5級時，超高層吊籃禁止施工（100m）。
9、如遇風力超過5級應立即停止使用，固定好吊籃，操作人員按要求進入安全區域（進入樓層后解安全帶），雷雨天氣嚴禁使用吊籃和戶外作業。
10、吊籃施工完畢后，必須放置到地面并關閉電源，清理籃內雜物后離開，做好當日使用記錄。
6.3.2  施工電梯安全技術措施
1、施工電梯使用前應經過具有相應檢測資質的單位檢測合格，通過四方驗收后方可使用。
2、施工電梯的樓層上料平臺應封閉嚴密，樓層防護門應設置插銷，嚴禁從樓層內打開防護門，防止墜物或人員墜落。
    
6.3.3  登高作業車安全技術措施
1.登高車進場前需進行驗收，合格后方可投入使用。每日班前詳細檢查各部件情況并做好記錄，經試車合格后再進行作業。
2.登高車操作人員經體檢合格并取得操作證后方準獨立操作，同一登高車上作業人員不得超過2人。
3.作業前應按規定穿戴好勞保用品，安全帶應掛在獨立的固定點上。
4.禁止將登高車任何部分作其它結構的支撐，不得將登高車作起重機械使用，不得隨意增大平臺面積，不得超載使用。
5.室外作業時，當風速達到或超過六級時，禁止使用登高車。
6.登高車作業區域設警戒線，操作平臺正下方不得作業、站人和行走，地面設置專人監護。詳見圖6.3.3-1。
7.登高車作業后應及時將平臺收回，非作業時操作平臺嚴禁長時間停留高空。
 
圖6.3.3-1  登高作業車防護措施
6.3.4  汽車吊安全技術措施
1、進場汽車起重機應對報驗手續進行審核，審核資料包括：設備合格證、行駛證本、機動車檢驗合格證、安全檢驗合格證、特種作業操作證、銘牌復印件、帶有汽車號碼的全車照片復印件等。
2、汽車起重機現場重點檢查吊車吊索具、安全保險裝置是否可靠有效、支腿是否完全打開、周邊是否存在高壓線等危險因素等，同時設置警戒隔離區域，專人看護。
3、大雨、大霧、六級以上大風等惡劣天氣條件，禁止室外吊裝作業。
4、起重機工作場地應保持平坦堅實，地面松軟不平時，支腿應用墊木墊實。
5、作業前應全部伸出支腿，調整機體使回轉支撐面的傾斜斜度在無荷載時不大于1/1000（水準居中）。支腿的定位銷必須插上。
6、工作時起重臂的最大和最小仰角不得超過其額定值，如無相應資料時，最大仰角不得超過78°，最小仰角不得小于45°。作業中不得扳動支腿操縱閥，調整支腿時應在無載荷時進行。
7、作業后，應將起重臂全部縮回放在支架上，再收回支腿。吊鉤用鋼絲繩掛牢；應將取力器操縱手柄放在脫開位置，最后鎖住起重操縱室門。
6.3.5  塔吊安全技術措施
1、存在起重臂交叉的塔機，每臺都需安裝政府監管部門要求的空間限位器。多塔作業時，各機指揮要默契合作，不得在大臂交叉范圍內同時吊運，要合理安排吊運時間，使各臺塔吊能夠充分利用各自空間工作。
2、信號指揮人員必須嚴格執行“十不吊”作業原則。即：被吊物重量超過機械性能允許范圍不準吊；信號不清不準吊；吊物下方有人不準吊；吊物上站人不準吊；埋在地下物不準吊；斜拉斜牽物不準吊；散物捆綁不牢不準吊；立式構件、大模板等不用卡環不準吊；零碎物無容器不準吊；吊裝物重量不明不準吊。
3、必須對塔式起重機司機與信號工配備對講機，對講機要統一設定頻道，并必須鎖頻，使用人員無權調改頻率，要專機專用，不得轉借。
4、信號工、塔式起重機司機要相對固定，無特殊情況不得隨意更換。
5、信號工在指揮過程中，必須時刻目視塔機、吊鉤與轉臂過程，同時還須環顧相臨塔機的工作狀態，并發出安全提示鈴聲。
6、停機時塔式起重機在回轉范圍內無障礙物的情況下，吊鉤要起升到5米位置，將小車回收到臨近塔身10米處。起重臂按順風向停置。吊鉤上嚴禁吊掛重物，在未采取可靠措施時，不得采用任何方式限制起重臂隨風轉動。
7、如遇突然停電或出現故障時，為使大臂不影響其它塔吊工作，減少碰撞危險。要用手動裝置調整大臂朝向，在回轉齒圈處設置障礙固定大臂，無手動回轉裝置只能主進先固定大臂，但周圍塔吊要避讓該塔。
8、塔式起重機司機必須身體健康，并經過地方專業培訓，考試合格，在取得有關部門頒發的塔式起重機操作證，并經項目入場三級教育和應知應會考試合格后方可上崗。
6.4  人員安全防護
1、施工現場作業人員每年進行不少于一次健康體檢，并對所有新進場人員核查體檢報告，患有高血壓、心臟病、恐高癥、貧血、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員不得從事高處作業相關工作。
2、現場所有人員應佩戴符合標準的安全帽，在無法通過安全防護設施排除存在高處墜落風險的部位作業時，必須佩戴安全帶，并且高掛低用，同時應在有墜落風險區域下方設置安全網。
3、必須從進貨的關口把住產品質量關，保證進入施工現場的產品是合格品，并加強對安全防護用品的管理，按規定配備個人安全防護用品。認真教育、嚴格檢查、督促職工正確佩戴使用，并應定期檢查和更換。
1) 安全帽
(1) 安全帽應符合《頭部防護 安全帽》（GB 2811-2019）國家標準。安全帽需經常進行檢查，有異常損傷、裂痕等應立即收回停止使用。
(2) 每頂安全帽上應有：制造廠名稱、商標、型號、制造年月、許可證編號等。并有出廠合格證。
2) 安全帶
(1) 安全帶應符合《墜落防護 安全帶》（GB 6095-2024）要求，安全帶的帶體上應封有永久字樣的商標、合格證和檢驗證。合格證上應注明：產品、生產年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。
(2) 高處作業人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業，必須系好合格的安全帶。有高處作業點沒有掛安全帶的條件時，施工負責人應為工人設置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。
(3) 安全帶使用中應做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當在水平位置懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用，不應將安全帶的繩打結使用，不應將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長應限定在1.5~2.0m，當使用大于3.0m的長繩時，應加緩沖器。
3) 安全網
(1) 安全網的規格、材質必須符合《安全網》（GB 5725-2009）。耐貫穿性試驗、沖擊試驗符合要求。安全網必須有國家指定的監督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。
(2) 在建工程腳手架外側必須使用密目式安全網全封閉。
(3) 密目式安全網嚴禁作為平網使用。
(4) 安全網的系繩在支撐物（架）上，應符合打結方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網安裝時，每個環扣都必須穿入符合的纖維繩或12~14號的鉛繩。
(5) 安全網支設完畢，經檢查驗收合格后方可使用。
4、工人及管理人員入場施工前應通過安全教育，考試合格后應在安全帽粘貼可視化安全教育標識。
5、工人及管理人員進入現場施工必須佩戴安全帽、安全帶及反光馬甲，帶電作業應佩戴絕緣手套和絕緣膠鞋。安全帽根據不同人員應分類佩戴， 
6、安全帽、反光馬甲、安全帶等勞動保護用品由項目部統一采購，由物資部負責統一登記發放。
第七章  應急預案
7.1  事故類型和危害程度分析
1、事故類型
高處墜落傷害
2、危害因素分析
造成高處墜落事故的原因，主要有這樣幾種情況:
7.1.1  施工人員
(1) 使用腳手架、吊籃、平臺、梯子時，違章作業，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設腳手架、未設安全網，均容易發生墜落。
(2) 施工作業人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷，年齡偏大，從事高處作業，容易發生墜落。
(3) 高處施工作業人員酗酒，施工作業人員、監護人缺乏必要的施工經驗和施工技能，安全意識淡薄，未經培訓和安全教育，應變能力差。   
7.1.2  施工作業環境  
(1) 施工作業使用腳手架、平臺、梯子，吊籃時，遇到惡劣氣候如大風雪、大霧、大暴雨等，容易發生墜落。
(2) 施工使用登高機械過程中，因立體交叉作業被施工的起重物體等突然撞擊時，容易發生墜落。
(3) 高處從事電氣焊作業時，周圍環境未處理或交叉作業，監護和處理不利時，極容易發生火災及人身傷害事故。
(4) 施工使用的平臺地面油污、地面滑等，容易產生墜落。
(5) 高處施工平臺、臨邊、洞口等無防護欄或安全設施，容易產生墜落和物體打擊。
7.1.3  施工設備材料
(1) 使用的腳手架材料腐蝕、規格偏小，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮。
(2) 使用的腳手架、吊籃、平臺無防護欄桿，或吊籃的繩索、梯子有缺陷，繩索負荷不夠，容易發生墜落。
(3) 使用的安全帶、安全網、安全帽等防護器材缺陷。
(4) 施工作業過程中，使用的工具未放置在工具袋內或違規直接向上拋工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工場地周圍未設置警戒等，容易發生物體打擊。
7.1.4  施工管理
(1) 搭設的腳手架穩定性差，防護欄桿不規范等，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮，發生墜落事故。
(2) 使用的腳手架時，堆放材料超過規定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多，容易發生墜落。
(3) 在立體交叉施工過程中，施工安排不科學，同時缺乏必要的隔離防護措施或防護措施未落實，現場監護不到位等。
(4) 在搭設腳手架時，螺栓扣外露過多，處理不當，容易掛傷施工人員。
(5) 高處作業施工方案，措施不具體，施工協調不統一等。
7.2  組織機構及職責分工
7.2.1  應急組織機構
 項目部安全領導小組由綜合協調組、搶險救援組、疏散警戒組、后勤保障組、現場救護組、善后處理組等組成。
項目部安全領導小組機構組成：由項目部安全、工程、技術、材料、商務等部門成員等人員組成。
下設六個應急救援小組，組成人員如下：
（1）綜合協調組：    組長 ：王巖
（2）搶險救援組：    組長 ：李鋒濤、郭振興
（3）疏散警戒組：    組長 ：肖志東
（4）后勤保障組：    組長 ：涂金林
（5）現場救護組：    組長 ：王軍軍
（6）善后處理組：    組長 ：魏浩、張振水
 表7.2.1-1  小組成員通訊錄
姓名	職務	聯系方式
王巖	項目經理	18560141080
王軍軍	項目總工（兼）	18502528698
李鋒濤	安全總監	 13963467117
魏浩	商務負責人	17853275030 
肖志東	專業工程師	19103939996
涂金林	物資工程師	18518153171
張振水	設計總監	18660747606
郭振興	見習安全工程師	19863815828
7.2.2  各小組職責
高墜事故應急救援組織的職責見表7.2.2-1所示。
表7.2.2-1  現場應急救援組織的職責
序號	部門	職責
1	綜合協調組 	1）負責對事故救援過程中的各職能小組進行協調指揮；
2）并做好準備聯系醫院、社會、市指、分公司救援力量的溝通工作；
3）負責新聞媒體對接及發言。
2	搶險救援組	1）搜救、搶救現場傷員；
2）搶救現場物資、設備設施的安全轉移；
3）組建現場消防隊；
4）負責事故后現場及時清理、恢復，并及時控制危險源；
5）保證現場救援通道的暢通。
3	疏散警戒組	1）負責事故現場的警戒，及時疏散人群，防止拍照以及發現此類情況及時控制；
2）阻止非搶險救援人員進入現場；
3）維持治安秩序；
4）負責保護搶險人員的人身安全。
4	后勤保障組 	1）解決家屬生活所需；
2）協助制訂項目現場應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現場應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；
3）定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；
4）定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；
5）隨時了解家屬的動態信息，做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；也對家屬的身體狀況及時進行反饋，為防意外情況發生，需要提前準備降壓藥和速效救心丸，以備不時之需。
5	現場救護組	1）負責現場傷員救護；
2）記錄傷員傷情；
3）協助內部聯系的專業醫護人員的救助；
4）管理備用應急資金5萬元
6	善后處理組	1）負責事故現場的通訊暢通；
2）協助救援人員進入現場進行救援；
3）保持與各個相關部門信息的通暢；
4）負責對外媒體的處理；
5）負責根據人員傷亡或失蹤情況，負責聯絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等事宜。
7.3  預防與預警
7.3.1  事故預防措施
1、施工過程中的各種平臺邊緣及其它一切有墜落可能的臨邊必須設置防護設施。臨時防護設施要符合安全規定；
2、施工現場所有坑、井洞口、溝等必須進行警示或防護。防護設施要固定穩妥，不移不滑，強度達到要求，垂直方向負荷應小于1000N，警示標志要明顯；
3、臨時性危險作業，如大型吊裝等要警繩或其它材料設置警戒區域，并設專人監護；
4、移動式直梯、折梯使用前必須進行檢查，保證其性能完好無缺陷。使用時放置應穩定且有防滑措施，并設專人看護，不得墊高使用，移動式梯子嚴禁兩人或兩人以上同時在梯子上作業。
5、幕墻及吊籃施工應按相關規定編制施工方案，本工程6-2#樓幕墻高度為60.8m且吊籃搭設存在非標，故方案需進行專家論證，且經監理及建設單位審批簽字認可，經有關部門驗收合格簽字后，方可作業。 
6、高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。單位為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。
7、高處作業材料堆放要平穩，并防止墜落；使用工具應有防止墜落傷人的措施；工具用完應隨手放入工具袋（套）中，上下傳遞物件禁止拋擲。
8、嚴禁上下立體交叉作業。下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時應設置安全防護層。
9、臨時防護管理：
——本著“誰施工、誰負責”的防護原則，由項目經理部組織協調完善和交接臨邊防護設施；
——專業施工隊負責設置防護設施和警戒設施；
——安全網的設置統一由使用單位負責管理，未經使用單位同意，任何人不得擅自自拆、改或損壞，否則安全管理部門按嚴重違章予以處罰。
7.3.2  事故預警
事故預警由外部預警系統、內部管理不良預警系統、預警信息管理系統和事故預警系統組成。安全管理部門為安全預警機構，通過對人、機、環、管等導致事故的各項因素的準確分析，判斷預警等級，及時發出正確的預警信號，提醒并監督做好隱患整改和生產運行狀態。
1) 管理流程
 
2) 工作要求
序號 	關鍵活動	管理要求	時間要求	主責崗位	相關崗位
1	緊急事件信息上報	電話報告	接到信息立即逐級上報	項目經理、二級單位經理	同級生產經理、安全總監
2	啟動應急預案	發生事故立即啟動項目應急救援預案	事故發生1小時內	項目經理	 安全總監、物資工程師等
		發生重傷及以上事故時，啟動二級單位應急救援預案	接到報告后1小時內	二級單位經理	 總工、安全總監
		發生死亡及以上事故時，啟動公司應急救援預案	接到報告后1小時內	總經理	生產副總、總工程師、安全總監等
		緊急組織搶險，實施救援	即時	項目經理	項目總工、安全總監、物資工程師等
		組織醫療救護及善后處理	即時	專業工程師和 商務工程師	項目經理、安全總監等
3	應急終止	事故現場得以有效控制，因事故原因導致次生、衍生事故的隱患消除后	應急指揮機構批準后	總經理	
3) 安全生產事故災難預警級別劃分如下：
事故等級	安全狀況	顏色表示
一般（Ⅳ）級	生產活動處于正常生產狀態	藍色
較重（Ⅲ）級	處于事故的上升階段	黃色
嚴重（Ⅱ）級	受到事故的嚴重威脅	橙色
特別嚴重(Ⅰ級)	安全狀況嚴重	紅色
7.4  信息報告程序
1、事故目擊者首先呼叫報信給周圍人員，并迅速報告項目經理或總工。
2、工地發生安全事故后，項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場，做好善后工作外，還應按下列規定報告有關部門：
7.5  應急處置
7.5.1  響應分級
根據事故等級劃分，將應急響應級別分為I級（特別重大事故）響應、II級（重大事故）響應、III級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。
I級響應： 
發生重大及以上事故或突發緊急事件后，項目部立即啟動應急預案，并按程序上報。項目部、分公司、公司、總公司接到事故（事件）報告后，立即啟動本單位應急預案，組織有關人員趕赴現場，成立現場應急指揮部和工作組，迅速開展應急救援工作。同時上報業主相關監理單位，和有關政府部門。 
II級響應：
發生較大事故或突發緊急事件后，項目部立即啟動應急預案，并按程序上報。項目部、分公司、公司接到事故（事件）報告后，立即啟動本單位應急預案，組織有關人員趕赴現場，成立現場應急指揮部和工作組，迅速開展應急救援工作?？偣靖鶕鹿剩ㄊ录┌l展勢態，決定是否啟動總公司應急預案。同時上報業主、相關監理單位，和有關政府部門。 
III級響應： 
發生較大事故后，項目部立即啟動應急預案，并按程序上報。項目部、分公司接到事故報告后，立即啟動本單位應急預案，組織有關人員趕赴現場，成立現場應急指揮部和工作組，迅速開展應急救援工作。公司根據事故發展勢態，決定是否啟動公司應急預案。同時上報業主、相關監理單位，和有關政府部門。 
Ⅳ級響應： 
發生一般事故后，項目部立即啟動應急預案，并按程序上報。分公司接到事故報告后，立即啟動本單位應急預案，組織有關人員趕赴現場，成立現場應急指揮部和工作組，迅速開展應急救援工作，并上報公司，補充完善現場應急指揮部和工作組，迅速開展應急救援工作。同時上報業主、相關監理單位，和有關政府部門。
7.5.2  響應程序
應急響應的程序可分為：接警、判斷、應急啟動、控制及救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟。
7.5.3  處置措施
當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理并立即啟動本預案。
啟動人：王巖。
事故就是命令，安全事故發生后安全小組人員積極主動進入自己的救護崗位，完成救護救援工作。
1、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，并由應急聯系人員李鋒濤負責，聯系方式13963467117。本工程選就近醫院——廈門醫學院附屬第二醫院，救援路線詳見下圖。
醫療應急路線圖
 
行走路線（路線長4.4km）
單位名稱：廈門醫學院附屬第二醫院
電話：18950191728 葉主任
 
2、出現顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。
3、發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
4、發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起
5、遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施：
1) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水(0 9％NaCl溶液)沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。    
2) 加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。
6、動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
7.5.4  應急結束
1、應急終止的條件
1) 引起事故的危險源得到有效控制、消除；
2) 所有現場人員均得到清點，并確保未授權人員不會進入事故現場；
3) 受傷人員得到及時救治；
4) 事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患得到消除；
5) 取證工作結束后，由應急領導小組總指揮下達解除應急救援的命令，若是發生政府參與救援的事故，需要按照政府救援機構的指令，公司貫徹執行。
2、應急終止程序
1) 事故條件已經消除，由應急領導小組組長下達應急終止指令；
2) 經上級應急指揮機構批準并救援后，由應急領導小組總指揮下達應急終止指令；
3) 現場各專業應急救援隊伍接到應急終止指令后，終止應急；
4) 應急狀態終止后，現場繼續進行監測；
5) 進行后期處置。
3、后期處置
事故后處理工作如下：  
1) 查明事故原因及責任人對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產和工作。
2) 對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
3) 應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
4) 對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。組織所有人員進行事故教育；向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。
7.5.5  信息發布
1、新聞發言人：公司新聞發布授權人進行對外發布
2、新聞發布原則：
1) 及時準確。要建立健全突發事件新聞發布快速反應機制，新聞發布既要爭取發布時效，又要確保信息準確。情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測和恐慌時，應及時發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。
2) 把握適度。新聞發布既要使公眾及時了解相關信息，又要講究策略，認真策劃，循序漸進，確保事件處置工作的順利開展。突發事件信息的發布要及時、適度，要有助于公眾對事件的正確了解，防止事態影響惡化。   
3) 突出重點。正面主動宣傳為主，把握正確的輿論導向。要除及時發布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應著重組織報道妥善處置事故已采取的應急措施。 
3、新聞發布形式：安全事故報告。
7.6  應急物資與裝備保障
負責人：涂金林
后勤保障組負責應急物資配備，應急物資包含應急車輛、藥箱、擔架、消防器材、切割器材、應急照明、通信器材等，并負責定期對應急物資進行清點查驗。同時現場配備應急車輛（車牌號：閔DX3V09，負責人：涂金林，電話：18518153171），救護車第一時間無法到達現場時，排應急車輛運送傷員進行就醫。
應急救援物資休息清單如下：
應急物資、設備儲備清單
序號	應急物資名稱	單位	數量	存放位置	管理負責人	聯系電話
1	應急車輛	輛	1	項目部辦公區	涂金林	18518153171
2	應急照明燈	個	10	項目部辦公區	涂金林	18518153171
3	對講機	部	5	項目部辦公區	涂金林	18518153171
4	外科應急箱（藥箱）	個	1	項目部辦公區	涂金林	18518153171
5	擔架	副	1	項目部倉庫	肖志東	19103939996
6	滅火器	個 	20	項目部倉庫	肖志東	19103939996
7	水桶	個	5	項目部倉庫	肖志東	19103939996
8	水 靴	雙	10	項目部辦公區	涂金林	18518153171
9	撬棍	個	10	項目部倉庫	肖志東	19103939996
10	雨衣	套	10	項目部辦公區	涂金林	18518153171
7.7  培訓與演練
1、項目部根據高墜應急預案組織應急培訓與應急演練。項目部每季度至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練或者專項安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
2、各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。
3、演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

網友評論 more

施工方案最新內容

06-14