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排污許可證證后管理與執(zhí)法要點(diǎn) 及案例解析

		更新日期： 2026年08月09日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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排污許可證證后管理與執(zhí)法要點(diǎn)
及案例解析

一切事故皆可避免
公眾號：安環(huán)健資料庫
備注：安環(huán)健資料庫出品

contents
目

錄
企業(yè)排污許可管理
核發(fā)部門排污許可監(jiān)管
排污許可執(zhí)法要點(diǎn)
排污許可執(zhí)法案例
PART 01
企業(yè)排污許可管理    
備注：：安環(huán)健資料庫，出品

u領(lǐng)到排污許可證之后怎么辦？

領(lǐng)到排污許可證僅僅是做到持證排污，     有了排放污染物的權(quán)利。  “核發(fā)排污許    可證僅僅是管理的開端而不是結(jié)束。”
	 排污許可證是對排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境    監(jiān)管的主要依據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，
按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防
治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污     染物排放。

1 企業(yè)排污許可管理

排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便
公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。

《條例》第十三條   排污許可證應(yīng)當(dāng)記載下列信息：
?   （一）排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地等；
?   （二）排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等；
?   （三）產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等；
?   （四）污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等；
?   （五）污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等；
?   （六）污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)要求、污染物排放口規(guī)范化建設(shè)要求等；
?   （七）特殊時段禁止或者限制污染物排放的要求；
?   （八）自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬記錄、排污許可證執(zhí)行報告的內(nèi)容和頻次等要求；
?   （九）排污單位環(huán)境信息公開要求；
?   （十）存在大氣污染物無組織排放情形時的無組織排放控制要求；

?   （十一）法律法規(guī)規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)遵守的其他控制污染物排放的要求。

1 企業(yè)排污許可管理

1、企業(yè)自查查什么？
——首先查證和實際的一致性；

?   （一）排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地等；

?   （二）產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等；（原輔材料、燃料、生產(chǎn)設(shè)施）

?   （三）污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等；

?   （四）污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等；

?   （五）存在大氣污染物無組織排放情形時的無組織排放控制要求；

?   （六）法律法規(guī)規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)遵守的其他控制污染物排放的要求。

1 企業(yè)排污許可管理

1、企業(yè)自查查什么
——第二查排污許可證的規(guī)范性；

?  （一）《排污許可條例》；

?  （二）《排污許可管理辦法（試行） 》

?  （三）排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范

?  （四） 自行監(jiān)測技術(shù)指南

1 企業(yè)排污許可管理

n 不能機(jī)械    照搬照抄， 要根據(jù)企    業(yè)實際情    況確定，
但是規(guī)范    要求的內(nèi)
容一個都
不能少

1 企業(yè)排污許可管理

報告內(nèi)容和頻次要滿足相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求

企業(yè)在日常運(yùn)行過程中應(yīng)該管什么？

?  1、污染防治設(shè)施正常運(yùn)行

?  2、排污口規(guī)范化

?  3、臺賬記錄

?  4、執(zhí)行報告

?  5、自行監(jiān)測

?  6、信息公開

1 企業(yè)排污許可管理

1、 日常運(yùn)行管什么——正常運(yùn)行設(shè)施

應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定；

按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施；

建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。

1 企業(yè)排污許可管理

2、 日常運(yùn)行管什么——規(guī)范排污口

按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口， 并設(shè)置標(biāo)志牌。
	 污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定 相符。

實施新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施 的同時，建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。

1 企業(yè)排污許可管理

一般規(guī)定

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測；   并保存原始監(jiān)測記錄
	 原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。

對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。	
	 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測；   并保存原始監(jiān)測記錄
	 原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。

對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管   部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
	 排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告生   態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。

1 企業(yè)排污許可管理

3、 日常運(yùn)行管什么——自行監(jiān)測

重點(diǎn)排污單位

按排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排   放信息。
	 污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量， 以及污染   防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報告、 自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等；

其中，水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)   位置、排放方式等信息。

1 企業(yè)排污許可管理

4、 日常運(yùn)行管什么——信息公開

1、公開執(zhí)行報告；排污單位應(yīng)當(dāng)每年在全國排污許可證管理信息平臺上     填報、提交排污許可證年度執(zhí)行報告并公開。

1 企業(yè)排污許可管理

2、按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》公開相關(guān)內(nèi)容。

3、按照各地要求依法公開相關(guān)內(nèi)容。

4、 日常運(yùn)行管什么——信息公開依據(jù)

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門公布重點(diǎn)排污單位名錄后九十日內(nèi)   公開本辦法第九條規(guī)定的環(huán)境信息；

環(huán)境信息有新生成或者發(fā)生變更情形的，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自環(huán)境信息生   成或者變更之日起三十日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1 企業(yè)排污許可管理

重點(diǎn)排污單位之外的企業(yè)事業(yè)單位可以按《辦法》規(guī)定公開環(huán)境信息。

4、 日常運(yùn)行管什么——公開節(jié)點(diǎn)

16
PART 02
排污許可證后管理
備注：：安環(huán)健資料庫，出品

核發(fā)部門管什么？

?  1、排污許可證質(zhì)量

?  2、執(zhí)行報告，包括其中的自行監(jiān)測情況

?  3、延續(xù)

?  4、變更

?  5、信息公開

?  6、整改通知書

2   排污許可證后管理

1、執(zhí)行報告怎么查——什么時候查

?  排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求，向?qū)徟?
部門提交排污許可證執(zhí)行報告。

2   排污許可證后管理

u執(zhí)行報告的總體要求
	 年度執(zhí)行報告

持證時間超過三個月的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年） ；不足
三個月，納入下一年度執(zhí)行報告。 上一年9月之前領(lǐng)證的，應(yīng)查年度報告

季度執(zhí)行報告

持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季（自然季度）；不
足一個月，納入下一季度執(zhí)行報告。

月度執(zhí)行報告

對于持證時間超過十日的月份，報告周期為當(dāng)月全月（自然月）；不
足十日的，納入下一月度執(zhí)行報告。

2 排污許可證后管理

2   排污許可證后管理

1、執(zhí)行報告怎么查——交沒交，是否按時交

2   排污許可證后管理

1、執(zhí)行報告怎么查——交沒交，是否按時交

2   排污許可證后管理

1、執(zhí)行報告怎么查——交沒交，是否按時交

2   排污許可證后管理

1、執(zhí)行報告怎么查——交沒交，是否按時交

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——完整性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——規(guī)范性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——規(guī)范性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——規(guī)范性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——規(guī)范性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——合規(guī)性

2   排污許可證后管理

2、執(zhí)行報告怎么查——合規(guī)性

2   排污許可證后管理

3、許可證到期——延續(xù)

4、變更

審批部門可以依法對排污許可證相應(yīng)事項進(jìn)行變更：

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)變化；

重點(diǎn)污染物總量控制要求變化；

2   排污許可證后管理

5、信息公開

2   排污許可證后管理

5、排污限期整改

（二）移交執(zhí)法

在核查、平臺檢查等證后管理過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)， 可以將此內(nèi)容移交執(zhí)法 部門進(jìn)行下一步的查處。
	 未提交的；未按規(guī)定時間提交的；

自行監(jiān)測頻次不滿足規(guī)定的；

未信息公開的

超標(biāo)、超總量排污的；

撤銷、注銷排污許可證的

通過排污許可執(zhí)行報告認(rèn)為降級的

整改到期未完成整改的

2   排污許可證后管理

37
PART 03
排污許可執(zhí)法要點(diǎn) 
備注：：安環(huán)健資料庫，出品

《環(huán)境監(jiān)察管理辦法》

第十八條   環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)、污染源    數(shù)量、類型、管理權(quán)限等，制定環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃。           環(huán)境監(jiān)察    工作年度計劃報同級環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后實施，并抄送上一級環(huán)境監(jiān)    察機(jī)構(gòu)。

第十九條   環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作年度計劃，組織現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場檢查可以采取例行檢查或者重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。

第二十條   對排污者申報的排放污染物的種類、數(shù)量，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)
依法進(jìn)行核定。

將上年度未按照排污許可證執(zhí)行的排污單位列入執(zhí)法計劃；

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

按照排污許可證“登記事項”“許可事項”“管理要求”等內(nèi)容，結(jié)合
執(zhí)行報告、環(huán)境管理臺賬、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

無證排污

違反排污許可證的行為

違反自行監(jiān)測要求的行為

違反其他管理要求的行為

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

排污許可執(zhí)法內(nèi)容

n 無證排污

（一）未取得排污許可證排放污染物；
	 （二）排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)排 放污染物；
	 （三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；
	 （四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許 可證排放污染物。

總之，排污的時候沒有排污許可證或許可證失效。

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

n 違反排污許可證的行為

超過許可排放濃度、許可排放量排放大氣污染物、水污染物的；
	 通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)
	 以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)
	 非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道
	 不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；
	 利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，

或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

n 違反自行監(jiān)測要求的行為

未按照排污許可證規(guī)定對大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測，或者未 保存原始監(jiān)測記錄的

未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù) 主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

n 違反其他管理要求的行為

排污單位不符合排污許可證載明的“環(huán)境管理要求”，以下幾方面的違法
行為：
	 污染方式設(shè)施運(yùn)行
	 排污口規(guī)范化
	 無組織控制
	 信息公開
	 建立臺帳記錄

提交執(zhí)行報告

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位在規(guī)定周期內(nèi)的污染物排放量，以
及排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)是否符合排污許可證規(guī)定進(jìn)行  核查，主要依據(jù)根據(jù)行政執(zhí)法過程中收集的以下數(shù)據(jù)：
1、排污單位的排污許可證

2、環(huán)境管理臺賬記錄

3、排污許可證執(zhí)行報告

4、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)材料

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

第二十九條   生態(tài)環(huán)境主管部門依法通過現(xiàn)場監(jiān)測、排污單位污
染物排放自動監(jiān)測設(shè)備、全國排污許可證管理信息平臺獲得的排污  單位污染物排放數(shù)據(jù)，可以作為判定污染物排放濃度是否超過許可  排放濃度的證據(jù)。

排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)在
行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致的， 以生態(tài)環(huán)境主管部門及  其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法依據(jù)。

3  排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

1、自行監(jiān)測
1、監(jiān)測技術(shù)（在 線、手工）。
2、檢查頻次是否 符合許可證要求；
3、檢查執(zhí)行報告 中自行監(jiān)測情況中的 數(shù)據(jù)是否相符。如：

數(shù)據(jù)個數(shù)、數(shù)據(jù)值。

3   排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

2、臺賬記錄

3   排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

2、臺賬記錄

調(diào)取企業(yè)臺
賬記錄

1、內(nèi)容完整 性。

2、記錄頻次 符合性。

3、執(zhí)行報告

核查執(zhí)行報告，應(yīng)重點(diǎn)核查執(zhí)行報告的上報內(nèi)容、報送頻次是否滿足排   污許可證要求，結(jié)合環(huán)境管理臺賬記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他監(jiān)控手段等， 核查執(zhí)行報告的真實性，判定是否符合許可排放濃度和許可排放量，是   否落實自行監(jiān)測、信息公開等環(huán)境管理要求。

同時重點(diǎn)關(guān)注排污單位是否報告了超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況、   竣工環(huán)境保護(hù)驗收情況、排污許可證內(nèi)容變化、公眾舉報投訴及環(huán)境行   政處罰的處理情況等內(nèi)容。

3   排污許可執(zhí)法要點(diǎn)

4、信息公開

51
PART 04
排污許可工作執(zhí)法案例
備注：：安環(huán)健資料庫，出品

u無證排污-法律責(zé)任

第三十三條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批 準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（ 一）未取得排污許可證排放污染物；

（二）排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物；

（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；

（四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許可證排放污染物。

4.1  無證排污

u 何時領(lǐng)證？
u 《條例》第二條  依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污 單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
u 排污許可證有效期屆滿何時申請延續(xù)？
u 《條例》第十四條，排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)于排污許可證 有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請。
u 何時重新申請
u 《條例》第十五條  在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污 許可證：
u （ 一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項目；
u （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；

u （三）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加

4.1  無證排污

u遺漏排放口-法律責(zé)任

第十八條  排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)
置標(biāo)志牌。

污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。
實施新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時， 建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。

4.2  排放口遺漏或不規(guī)范

u遺漏排放口-法律責(zé)任

第三十六條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（ 一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定；

4.2  排放口遺漏或設(shè)置不規(guī)范

u提交執(zhí)行報告-法律義務(wù)

第二十二條  排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求，向?qū)徟块T
提交排污許可證執(zhí)行報告，如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。
排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報告中如實報告污染 物排放變化情況并說明原因。

4.3 執(zhí)行報告

u執(zhí)行報告的總體要求

年度執(zhí)行報告
持證時間超過三個月的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年） ；不足  三個月，納入下一年度執(zhí)行報告。 上一年9月之前領(lǐng)證的，應(yīng)查年度報告
	 季度執(zhí)行報告

持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季（自然季度）；不
足一個月，納入下一季度執(zhí)行報告。

月度執(zhí)行報告

對于持證時間超過十日的月份，報告周期為當(dāng)月全月（自然月）；不
足十日的，納入下一月度執(zhí)行報告。

4.3 執(zhí)行報告

u未提交執(zhí)行報告-法律責(zé)任

第三十七條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告；

（四）未如實報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。

4.3 執(zhí)行報告

u記錄臺賬記錄-法律義務(wù)

第二十一條  排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、
內(nèi)容和頻次，如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放 量。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。

排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除、
減輕危害后果，如實進(jìn)行環(huán)境管理臺賬記錄，并報告生態(tài)環(huán)境主管部門，說明原因。超過 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況下的污染物排放計入排污單位的污染物排放量。

4.4 臺賬記錄

u記錄臺賬記錄-法律責(zé)任

（ 一）未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄；

（二）未如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量；

4.4 臺賬記錄

u 自行監(jiān)測-法律義務(wù)

第十九條  排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并
保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。
排污單位應(yīng)當(dāng)對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。
第二十條  實行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放 自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告生態(tài)環(huán)境主管部 門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。

4.5  自行監(jiān)測

u4.未按照排污許可證要求進(jìn)行監(jiān)測并保存原始記錄

檢查：要求企業(yè)提供排污許可證副本，翻看副本“六、環(huán)境管理  要求”下“（一）自行監(jiān)測”中的“表 自行監(jiān)測及記錄表”的規(guī) 定，然后讓企業(yè)提供監(jiān)測報告，對監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次進(jìn)行逐  項對照。

4.5  自行監(jiān)測

u未按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測-法律責(zé)任

第三十六條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（三）損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備；
（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部 門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行；
（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；

（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄；

4.5  自行監(jiān)測

4  檢查內(nèi)容及案例

u6.無組織排放控制措施是否符合排污許可證規(guī)定

現(xiàn)場打開副本概要進(jìn)行逐條核查

u未按照規(guī)定控制無組織排放-法律責(zé)任

第三十五條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款， 責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：

（ 一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無組織排放；

4.5  自行監(jiān)測

u超總量、超標(biāo)排放-法律責(zé)任

第三十四條  違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令
改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污 許可證，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（ 一）超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物；

（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防  治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

4.6  超標(biāo)、超總量排污

u信息公開-法律義務(wù)

第二十三條  排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺
上公開污染物排放信息。
污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建 設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等；其中，水污染物排入市政排水管網(wǎng) 的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。

4.7  信息公開

u8.未按排污許可證要求排污-是否按要求信息公開

線索：

要求企業(yè)提供排污許可證副本紙質(zhì)版，查看 “六、環(huán)境管理要求”
下“（四）信息公開”中的“信息公開表”，根據(jù)“公開方式”和“時     間節(jié)點(diǎn)”的規(guī)定，
	 檢查：

要求企業(yè)提供相應(yīng)證明材料或登陸相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查看，如果無法提
供或查閱的，可判定企業(yè)“未按照排污許可證要求進(jìn)行信息公開”。

4.7  信息公開

u未按照規(guī)定進(jìn)行信息公開-法律責(zé)任

（七）未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息；

4.7  信息公開
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