??? --把住健康監護關,切實保護職工的身體健康。大屯公司每年制定職工健康體檢計劃,根據計劃和規范的要求,委托具有相應資質的衛生機構對各種接觸職業病危害的職工、塵肺及觀察對象等職業人群進行健康體檢,監護種類按崗位分為崗前監護、換崗監護、崗中監護、離崗監護,按危害種類分為高溫高空體檢、接塵體檢、從事有毒有害作業職工體檢,各項監護率均達到90%以上,職業相關異常(肺部小陰影改變)檢出率0.8%左右。健康監護結束后,各單位及時把監護結果反饋給職工,并根據監護意見對身體不適宜特殊工種的職工進行相應的工作調整。各單位還為每個監護對象建立了規范的健康監護檔案。
??? --把住職業病人管理關,保障職業病人的待遇。根據健康監護結果,大屯公司對疑似職業病人按診斷流程組織其進行職業病診斷,并及時安排職業病病人治療、康復和定期檢查,調整職業病人的工作崗位。大屯公司每年用于職業病診斷、治療、康復和定期檢查的費用超過1000萬元。
??? 加強對塵肺病人的綜合治療和康復療養,對于積極防治并發癥,延長塵肺病人壽命,提高塵肺病人的生存質量具有重要意義。
??? 建礦40年來,大屯公司累計發生各類塵肺病452例,其中煤工塵肺449例,占99.3%,累計死亡125例,病死率26.52%,現存煤工塵肺327例。大屯公司對這452例塵肺人的初始接塵時間分析后發現,大屯礦區建礦前接塵的發病占92.76%,其中1950-1959年開始接塵的工人占61.63%,1960-1971年開始接塵的工人占31.13%,建礦后發病的占7.24%,1980年以后僅有一例塵肺病發生。大屯公司對死亡的125例塵肺病人的壽命進行分析后發現,塵肺病人的平均壽命在逐年延長,1974~1984年的平均壽命為57.14歲,1985~1995年為61.70歲,1995~2009年為72.33歲,接近正常人群的平均壽命。
??? 二、幾點體會:
??? 1、借風發展
??? 中煤大屯公司職業衛生工作之所以能夠一年上一個新臺階,是因為大屯公司善于乘借國家和地方政府新政策之東風。2006年江蘇省煤礦安監局《關于做好煤礦職業衛生工作的指導意見》出臺,為大屯公司職業衛生工作指明了方向,借此東風大屯公司也出臺了新政,從而邁出了走向新時期的第一步。國家安監局《關于進一步加強煤礦職業健康工作的通知》、《煤礦作業場所職業危害防治規定》和《國家職業病防治規劃(2009-2015年)》等一系列政策的相繼出臺,為職業衛生發展確定了目標、原則和要求。借落實新政之機,大屯公司對應出臺了《大屯公司2015年職業健康發展規劃》、《大屯公司職業健康工作評估考核標準》等指導性文件。每當一個新政出臺,大屯公司都會借機把公司職業衛生推進一步。
??? 2、借勢發展
??? 大屯公司職業衛生工作之所以能夠快速發展,還得益于抓住了煤炭工業持續健康發展、企業經濟效益遞增、安全生產形勢好轉的大好時機。大屯公司抓住產量和效益連年創新高、安全生產創歷史最好水平的大好形勢,加大職業衛生投入,特別是裝備的投入,如2008年大屯公司投入近百萬元武裝了大屯公司疾控中心,并取得了江蘇省職業衛生檢測與評價資質,為在大屯公司內部進行職業衛生檢測和評價創造了有利條件。
??? 3、借力發展
??? 要保持職業衛生的持續發展,僅靠職業衛生管理部門的力量是不行的,還必須借企業內部相關部門之力。大屯公司把公司工會、安監部、生產部、通風部等九個部門拉入公司職業衛生工作領導小組,作為成員單位各自承擔著一定的職業衛生責任。大屯公司發揮各部門的力量和優勢,解決職業衛生工作中的難題。
??? 4、自我發展
??? 借風借勢借力是必要的,但這只是外部動力。要保持職業衛生的持續健康快速發展,最終還得靠自我發展。
??? 自我發展的第一關鍵是自主創新。自主創新是職業衛生發展的內部動力。2007 年大屯公司召開了建礦以來首次職業衛生工作會議,首次以大屯公司文件下發職業衛生年度計劃,首次對作業場所職業病危害因素進行檢測、評價,首次與上崗職工簽訂了職業危害告知書,首次在所有作業場所設置了職業危害告知欄和標識牌,首次開展職業衛生知識全員培訓,首次進行了作業場所職業病危害申報,首次開通職業衛生管理人員網絡辦公系統。2009年的重點創新項目是做了健康監護和職業病診斷兩個工作流程、研究編制公司2014年職業健康規劃,發布前正巧趕上《國家職業病防治規劃》出臺,于是修改后正式發布了比《國家職業病防治規劃》要求更高的《大屯公司2015年職業健康發展規劃》。2010年初,開始研究《大屯公司職業健康工作規范》,又正巧趕上國家煤礦安監局出臺了《煤礦作業場所職業危害防治規定》,于是大屯公司吸收了這個規定中的有關內容,很快將發布《大屯公司職業健康工作規范》。與剛出臺的《煤礦作業場所職業危害防治規定》相比較,《大屯公司職業健康工作規范》適用性更廣泛,煤礦和非煤生產企業都適用;涉及到的職業健康要素更多,覆蓋面更大。此規范的出臺將對大屯公司職業健康工作具有長遠的指導意義,將把大屯公司職業健康管理水平提升到一個新水平。
??? 自我發展的第二個關鍵是自我約束。職業健康工作除了靠法律法規約束之外,更重要的是靠企業自我約束。只有建立合適的自我約束機制才能保證職業健康責任的落實和目標的實現。自我約束機制也就是監督考評機制。大屯公司制定了職業衛生工作評估考核標準,每年進行兩次職業衛生專項評估考核,并將其納入到另外三大考核體系之中:一是納入到大屯公司安全質量標準化檢查考核中,二是納入到企業“文明單位”的檢查考核中,三是納入到大屯公司質量管理體系的評審之中。這四大體系在不同時間、以不同方式對職業衛生工作進行考評,使職業衛生工作得到多方位的監控,不論哪個單位、不論哪方面工作做得不到位,都會在考核中受到處罰,從而有效地保障了職業衛生工作向既定目標健康發展。
??? 2007年大屯公司確定的職業健康遠景發展目標是第一年打基礎,第二年上水平,第三年創一流(創省內一流、創行業一流),大屯公司實現了這個目標。現在大屯公司的職業健康遠景目標是到2015年前成為國內一流,即到2015年前大屯公司的職業健康水平在國內企業中處于領先的第一方陣。實現這一目標雖然任務很艱巨,但是大屯公司有信心完成,也一定能夠完成。
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