安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要標示。隧道施工屬地下作業，存在很多不安全因素，使隧道施工傷亡事故頻率比較高。因此，我們要掌握好隧道施工安全的規律，必須建立和健全安全管理的規章、建立安全保證體系，隧道工程的傷亡事故是可以避免或減少到最低程度的。

　　隧道施工安全工作涉及工程管理、規章制度、紀律教育、技術培訓、附屬設施、機械設備的運用和保養、安全管理與宣傳、環境保護法規、公路工程安全技術規范、爆破安全規程等各個方面，綜合性很強，需有關部門協同努力。

　　一、安全管理總要求

　　隧道施工應在公路總體施工規劃下，在認真貫徹執行隧道施工組織設計的同時，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。

　　深刻認識“隧道施工質量問題也是安全問題”的含義。如隧道施工開挖后噴錨支護質量就直接威脅施工安全，故要把質量與安全同等重視起來。

　　提高施工技術管理水平，加強監控量測。根據圍巖情況，彩適當的開挖方法，合理安排工序進度和關鍵工序的作業環節，隨時掌握圍巖變化情況，以便及時采取相應措施，嚴防安全事故的發生；“密切注意圍巖及地下水等的變化情況，當施工方法或支護結構不適應于實際圍巖狀態時，必須采取應急措施，并經技術負責人批準后及時采用合適的施工方法或支護結構”。應設專職人員配置專用儀器，對圍巖變形進行監控量測，指導現場施工；及時加強初期支護或二次襯砌，防止出現較大的坍塌方等工程事故；認真做超前鉆孔，探清地質情況，做好隧道施工中地質預測預報工作。發現地質條件與設計不符時，及時與監理工程協商，采取變更設計方案，保證隧道施工安全，組織均衡生產，及時解決生產中的進度與安全的矛盾，統一指揮，避免忙中出錯，搶進度忽視安全而發生事故；

　　必須遵守有關施工規范、安全技術規范、安全操作規程、工程質量檢驗評定標準等。做好施工技術交底工作，進行技術、質量、安全教育；加強通風、照明、防塵、降溫及防水和防止有害氣體的工作，嚴防坍塌事故，保護施工人員身體健康和安全，從而提高勞動生產率和企業的經濟效益。

　　二、洞內作業

　　在洞內作業，尤其是地質不良地段，要保持高度清醒的頭腦，機動靈活。地質條件變化則作業方法應相應變化。善于應變才能防止安全事故的發生；嚴格按照新奧法施工基本原則“少擾動，早支護，勤量測，緊封閉”施工。提高鉆爆法施工的光面爆破和預裂爆破水平，必須達到成型好、對地層擾動最小的要求。對開挖暴露面及時進行地質描述和錨噴加固，施工全過程應在監控制量測下進行，并及時反饋，修正設計和施工方法，在軟弱圍巖地段應使斷面及早閉合。設立專職安全巡視員，主要職責是：禁止作業期間閉雜人員或機械和車輛進入施工現場，觀察、判斷事故發生的可能性，正確而安全有效地指導施工。對洞內作業或夜間施工的現場，必須按照有關規定，提供足夠的照明。凡不符合規定的照明燈必須及時換掉或禁止繼續作業；隧道施工應加強通風、照明、防塵、降溫、治理有害氣體和注意環境衛生工作，改善洞內潮濕的惡劣施工條件，保護施工人員的健康。

　　三、爆破器材

　　對爆破器材在運輸、使用、存儲過程中，要嚴格執行有關爆破品的安全管理規定，對炸藥庫、雷管庫房，除按規定設于遠離宅區之外，還應安排專人看守，并簽訂安全責任合同書。

　　四、配備足夠的防水、火、毒安全器材

　　公路隧道施工應在洞口或適當處所設置急救材料儲備庫房，儲備防火、防水、防毒器材，支撐用料、各種備用工具等；備用品應保質保量，使用后立即補充數量。消除一切可能造成火災的事故根源，嚴格控制火源，易燃物或助燃物應裝設滅火器材，必須培訓專業人員；一旦發生火情，要及時轉移器材、迅速有序疏散人員，及時組織滅火，當火勢超過單位本身滅火能力時，要及時報警，以防火情擴大造成更大損失。